17:15 10.07.2012 | Все новости раздела "Единая Россия"
Госдума ратифицировала договоры об усыновлении с Францией и США
Соглашение с Вашингтоном была разработано по итогам совместного заявления президентов двух стран о сотрудничестве в визовой сфере
Депутаты Госдумы поддержали в пятницу, 6 июля, с США и Францией об упрощении визового режима, передает ER.RU.
Соглашение об усыновлении детей было подписано между Москвой и Вашингтоном в 2011 году. Ожидалось, что соглашение будет ратифицировано 25 мая 2012 года, но обсуждение было перенесено. Договор между Россией и Францией был подписан 18 ноября 2011 года. Он формирует юридическую базу для развития сотрудничества двух стран.
Соглашение с Вашингтоном была разработано в результате совместного заявления президентов двух стран о сотрудничестве в визовой сфере. Принятие соглашение установит более благоприятные условия для поездок граждан России и США, будет способствовать усилению экономических и гуманитарных связей между странами.
Соглашение предусматривает упрощенный порядок оформление деловых, частных, гуманитарных и туристических виз по прямым приглашениям принимающей стороны на срок до 3 лет с возможностью непрерывного пребывания в стране въезда до 6 месяцев, а также ограничение сроков обработки визового заявления 15 календарными днями.
Разрешается также выдача многократных виз на срок до 1 года для осуществления краткосрочных официальных поездок с возможностью непрерывного пребывания в стране въезда до 3 месяцев с даты каждого посещения.
Договор с Францией устанавливает нормы, в соответствие с которыми усыновлять ребенка можно будет только через уполномоченную организацию. Это касается всех случаев, кроме тех, когда ребенка усыновляют родственники.С российской стороны такой организацией является министерство образования и науки, с французской - министерство иностранных и европейских дел.
По словам первого заместителя руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной думе Вячеслава Тимченко, устанавливает «четкие, ясные и жесткие гарантии безопасности и будущего благополучия детей в семье усыновителей». «Причем именно государства берут на себя обязанность обеспечить защиту прав усыновленных детей, санкционируя деятельность уполномоченных организаций, содействующих усыновлению, и несут за нее ответственность», - отметил он.
«Как и в соответствующем договоре с Итальянской Республикой, в соглашении оговорены два принципиальных момента: усыновление ребенка может осуществляться только при содействии уполномоченной организации; оно допускается лишь в том случае, если в стране происхождения ребенка найти для него подходящую семью не представляется возможным. Устанавливается также обязанность будущих усыновителей пройти соответствующую подготовку и представить социально-психологическое заключение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и США. Соглашением предусмотрено – и это, пожалуй, самое главное, – что все российские дети, усыновленные американскими гражданами, будут поставлены на наш консульский учет в США», - рассказал Тимченко.
Как заявила заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Борзова, в полной мере отвечает интересам как российских детей, усыновляемых гражданами Франции, так и усыновителей из России. «Договор разработан с учетом российского законодательства, прежде всего, положений, предусмотренных в Семейном кодексе Российской Федерации, и опыта двусторонних отношений в этой области с другими государствами», - подчеркнула Борзова.
В соответствии с Конвенцией о правах ребенка Россия признает возможность международного усыновления, напомнила Борзова. «Однако при отсутствии двухсторонних договоренностей между государствами зачастую возникают проблемы контроля за условиями жизни и воспитания ребенка на территории иностранного государства, оперативного взаимодействия с уполномоченными органами, возврата ребенка в Россию», - констатировала она.
Первый заместитель председателя Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина, в свою очередь, , что ключевая задача России – обеспечить защиту прав и интересов российских детей после усыновления, осуществление контроля за условиями их жизни.
«Но до настоящего времени мы, по сути, не имели такой возможности, так как у России не было двусторонних соглашений с США и Францией об усыновлении. Особенно остро эта проблема стоит в вопросах усыновления в США, так как в настоящий момент у нас нет ни одного международного документа в области защиты прав детей, который бы был одновременно ратифицирован и Россией, и США. Наша страна является участником Конвенции ООН о правах ребенка, а США – Гаагской конвенции о сотрудничестве в области международного усыновления. Это создало серьезный правовой вакуум, притом, что на территории США проживает, по разным оценкам, свыше 60 тысяч детей, усыновленных из России», - сообщила депутат.
Баталина сказала, что ратифицировать соглашение с США нужно, так как это дает старт для осуществления российского контроля за усыновленными детьми. «Но с первых же дней ратификации необходимо и начинать новый раунд переговоров, настойчиво добиваться защиты интересов российских детей. Такая рекомендация правительству РФ содержится в тексте проекта постановления Государственной Думы. Нужно немедленно запросить у американской стороны информацию об условиях проживания всех российских детей, усыновленных гражданами США до вступления в силу соглашения. И это также отражено в тексте постановления Государственной Думы. Что же касается вопиющего случая противодействия консульскому визиту и сокрытия российских детей на американском ранчо, я считаю, мы должны подготовить свой адекватный ответ. И уверена, что этот ответ будет эффективным, потому что интересы детей в нашей стране ценятся превыше всего», - заключила она.
Обсудить новость на Форуме