12:31 17.07.2009 | Все новости раздела "Единая Россия"
Госдума приняла закон "Об охоте"
Госдума приняла сегодня закон "Об охоте", который оказался едва ли не одним из самых дискуссионных за всю весеннюю сессию палаты, которая завершается в пятницу.
Работа над базовым для всей охотничьей отрасли России законом началась несколько лет назад, в первом чтении его проект был принят еще летом прошлого года, а второе прошел лишь 15 июля, уточняет ИТАР-ТАСС. Сегодняшнее третье, фактически формальное, чтение документа едва не было сорвано усилиями думской оппозиции, апеллировавшей к мнению академической общественности, экологов и охотничьих организаций. Дважды противники закона пытались снять его с обсуждения для доработки, но не набирали для этого необходимых голосов.
Закон дает определения основным понятиям, используемым в сфере охоты, описывает ее возможные виды, объекты и способы. Так, к охотничьи ресурсам относятся млекопитающие, копытные животные, медведи, пушные животные и птицы. Устанавливается порядок определения лимитов и квот на их добычу. Если ранее были определены как виды охоты лишь промысловая и любительская/спортивная, то теперь этот перечень дополнен еще несколькими видами, в частности законодательно закреплена традиционная коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Подтверждается запрет охотиться на зверей и птиц, занесенных в Красную книгу РФ и ее субъектов, сохранены ограничения и запреты в зависимости от пола животных, их возраста и т.д.
При этом экологи указывали, что закон не в полной мере защищает животный мир. Дело в том, что, несмотря на положение закона о соответствии орудий международным стандартам на гуманный отлов диких животных, в законе упоминаются в качестве орудий охоты капканы и пневматической оружие, что, по мнению экологов, не совместимо с понятиями гуманности.
С 1 июля 2011 года в России вводится охотничий билет единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия. Он имеет учетную серию и номер. Чтобы получить его, охотник должен ознакомиться с требованиями охотминимума, включающие правила охоты, технику безопасности на охоте, порядок обращения с орудиями охоты, а также основы биологии охотничьих животных. Такой билет признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр. "Такой реестр - один из важнейшим инструментов, позволяющих отлавливать злостных браконьеров", - заверяет председатель комитета по природным ресурсам и природопользованию Наталья Комарова. Она уточнила, что такой документ будут выдаваться физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью, не имеющим непогашенной или неснятой судимости.
Однако наиболее резкие споры в парламенте вызвала часть закона, регулирующая вопросы собственности на охотничьи угодья. Этот документ передает практически все распорядительные полномочия в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов из центра в субъекты РФ. Охотничьи угодья делятся на "закрепленные" / используются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основаниях, предусмотренных федеральным законом/ и на "общедоступные"/ физические лица имеют право свободно пребывать в них в целях охоты/. Последние должны составлять не менее чем 20 проц от общей площади угодий субъекта РФ. При этом "в целях привлечения инвестиций в охотничье хозяйство" региональные власти имеют право заключать с юрлицами и индивидуальными предпринимателями охотхозяйственные соглашения на срок от 20 до 49 лет.
Именно этот пункт вызвал нарекания у фракции КПРФ, которая посчитала, что такая практика приведет к приватизации охотничьих угодий, он "ломает всю систему охотничьих хозяйств". Выступила против закона и фракция ЛДПР, заявившая, что "снимает с себя ответственность за предусмотренную им приватизацию охотничьих хозяйств". Против была и "Справедливой России" - ее депутаты утверждали, что документ "ориентирован на богатых, "денежные мешки" и браконьеров", урезает права малочисленных народов Севера, устанавливая высокую плату за пользование охотничьими ресурсами.
Несмотря на эти возражения, закон был принят голосами "Единой России". Позицию фракции парламентского большинства изложила Наталья Комарова. "Закон призван узаконить охоту как традиционный в России вид деятельности на федеральном уровне, он выводит из "тени" в правовое поле целую отрасль",-заявила она.
Обсудить новость на Форуме