18:48 27.01.2009 | Все новости раздела "Единая Россия"
Этап фронтальных антикризисных мер завершился
Реализация антикризисных мер, принятых правительством, оставляет желать лучшего. Особые опасения вызывает деятельность банковского сектора и недофинансирование отдельных предприятий. Проблемы реализации антикризисного правительственного плана обсудили политические клубы «Единой России». Заседание прошло в формате «круглого стола» на площадке ЦСКП.
Представители трех клубов провели совместное заседание в преддверье расширенного «правительственного часа», на котором финансовый блок кабинета министров отчитается за проведенную антикризисную работу.
Приоритетные позиции, обозначенные политическими клубами, будут учтены в итоговых материалах фракции, которые будут представлены 30 января на «правительственном часе», сообщил, открывая заседание, заместитель Секретаря Президиума Генсовета "Единой России" по креативу и взаимодействию с политическими клубами Партии Юрий Шувалов.
Сегодня ситуация с преодолением кризисных явлений развивается не так хорошо, как хотелось бы, считает он. «Кредитование предприятий сегодня сильно ограничено. Вторая проблема – до предприятий не доходят средства, выделяемые в рамках прямого финансирования предприятий стратегического значения», - отметил Шувалов.
«Для нас очень важно обсудить эти вопросы и в партии, и на «правительственном часе». И найти оптимальное решение этих проблем», - подчеркнул он.
Многие инициативы клубов учтены правительственным антикризисным штабом, - заявил сокоординатор социально-консервативного клуба, заместитель председателя комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям Игорь Игошин. Некоторые из них приняты на уровне законов.
«Мы уже как данность воспринимаем отсрочку по ипотечным кредитам для людей, которые потеряли работу, - подчеркнул он. - Агентство по жилищному кредитованию определило четкий регламент работы. Удалось провести реальную индексацию социальных и пенсионных выплат, увеличены пособия по безработице и т.д.».
Первый этап кризиса, по словам Игошина, страна прошла достойно. Сегодня нет ни того уровня безработицы, ни того увеличения потребительских расходов, который прогнозировали многие эксперты.
То, что было сделано правительством на первом этапе кризиса – это фронтальная поддержка срочного порядка, отметил он. Поэтому многого не удалось предусмотреть. В результате целевое финансирование в некоторых случаях не дошло до адресата. «Необходимо ставить вопрос об ответственности финансовых властей за очевидные проколы, которых можно было избежать на первом этапе преодоления кризисных явлений. Партийные клубы должны в этом сыграть важную роль», - считает Игошин.
В дальнейшем важно довести до конца те решения, принятые за последние месяцы, а также актуальные инициативы, которым не давали ход в течение нескольких лет, отметил он: «Например, много говорилось о целевом кредитовании малого бизнеса по отдельным ставкам региональными банками. До сих пор эта программа не реализована. До малых и средних предприятий должен также доходить муниципальный заказ».
«Мы должны привлечь внимание к этим проблемам, чтобы соответствующие решения были доведены до конца», - подчеркнул Игошин. Кроме того клубы «Единой России», по его мнению, должны стать площадкой, которая даст возможность представителям общественности активно участвовать в антикризисной работе.
Надо продолжить спокойную конструктивную работу, направленную на поддержку бизнеса, подчеркнул председатель комитета по конституционному законодательству и госстроительству, Координатор либерально-консервативного клуба («4 ноября») Владимир Плигин. Он отметил, что например, европейский и американский опыт преодоления кризиса направлен на сохранение активности именно малого и среднего бизнеса. И нам стоит работать в этом направлении более активно.
Кроме того, нужно определиться с комплексными проектами, которые необходимо финансировать в приоритетном порядке, считает Плигин. «Например, Россия сегодня – лидер в производстве грузовых самолетов. Мы способны развивать транспортную авиацию. Поэтому есть смысл сейчас сосредоточиться на этом», - сказал он.
Самое пристальное внимание в антикризисной программе необходимо уделить поддержке АПК и оборонного комплекса, считает координатор Государственно-патриотического клуба «Единой России», член Президиума Генсовета Партии «Единая Россия» Ирина Яровая.
«Мы неоднократно говорили, что именно эти отрасли должны быть определяющими для выхода из кризиса». В этом направлении, напомнила депутат, на федеральном уровне уже принят ряд мер. Например, введен единый сельхозналог в рыбной отрасли. Очень важное решение принято относительно субсидирования транспортных расходов. «Это не антикризисная мера, но очень важное решение в сфере социальной поддержки», - пояснила Яровая.
«Некоторые предложения клубов уже реализованы антикризисным штабом правительства. Например, поручение премьер-министра Владимир Путина Путина Сергею Степашину обеспечить контроль за использованием средств, выделяемых государством в рамках антикризисной программы, а также бюджетного финансирования, - сказала Яровая. - Как известно, предложение о возложении на Федеральную службу финансово-бюджетного надзора контроля целевого использования средств в режиме ежедневного мониторинга, в том числе, на региональном и местном уровне, оперативного информирования правоохранительных органов и Правительства РФ по каждому факту нарушений, вошло в пакет антикризисных мер ГПК».
Она сообщила, что 9 января Клуб проведет круглый стол, на котором речь пойдет о том, насколько серьезно политика торговых сетей влияет на рост продуктовых розничных цен. К обсуждению приглашены представители профильных министерств и ведомств, профессиональных отраслевых объединений, отечественные производители продуктов питания. Как заявила Яровая, в партии отмечают необходимость принятия закона, который бы ограничивал «самодеятельность» ритейлеров, поднимающих цены на продовольственные товары в условиях кризиса: «Мы будем настаивать на принятии закона о торговле, в котором должны быть введены ограничения по торговой наценке».
По ее словам, действия торговых сетей препятствуют продвижению на прилавки отечественного продовольствия. В то же время, цены на импортные продукты питания постоянно растут, причем рост цен на отдельные виды товаров составляет до 50%.
Важно, отметила Яровая, чтобы предложения клубов находили поддержку в профильных комитетах. В антикризисном плане, предложенный тремя клубами, обязательно должен присутствовать отдельный антикоррупционный блок.
Заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров напомнил, что в бюджет страны парламентариям предстоит внести серьезные изменения. Эти изменения будут определяющими для дальнейшего развития страны, считает он.
По его мнению, необходимо в первую очередь, сохранить в нем все расходы на социальные обязательства. «Нужно сохранить финансирование инвестиционных проектов. Но только эффективных проектов, - подчеркнул он. - Для этого все целевые программы необходимо еще раз проанализировать в этом ключе».
Самые большие проблемы сегодня связаны с бюджетами регионов, считает Макаров. «Нужно пересмотреть межбюджетные отношение с целью увеличения региональных бюджетов. Это может быть как увеличение трансфертов, так и целевые субсидии регионам, например, на поддержку малого бизнеса», отметил он.
Кроме того, нужно снизить долю софинансирования ФЦП из региональных и муниципальных бюджетов, полагает парламентарий. Государство, по его словам, должно обеспечить также целевое финансирование программ занятости на местном уровне.
«Нельзя допустить увеличения налоговой нагрузки для предприятий. Не надо бояться во время кризиса временных мер в налоговый кодекс. На два года можно отложить переход на новые системы налогообложения», - считает Макаров.
«Необходимо также принять закон об отчетности исполнительной власти перед парламентом. Документ уже подготовлен и внесен в Госдуму. Нам нужен контроль за тем, куда пошли деньги», - заявил он. Отдельная глава о контроле должна появиться и в Налоговом кодексе, убежден Макаров.
Председатель комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров обратил внимание коллег на то, что нужно создавать большую международную комиссию, которая должна рассмотреть решения, на основании которых была создана современная мировая экономическая система. По мнению депутата, очевидно, что главная ошибка – политическая и экономическая монополия США. Исходя из этого, комиссия должна проанализировать ситуацию и найти решения по выходы из сложившихся условий.
Особое внимание участники заседания уделили проблеме кредитования физических лиц. Напомним, что предложения политических клубов о введении запрета на одностороннее изменение процентных ставок по кредитам со стороны банков не одобрил профильный думский комитет.
Предложения, касающиеся гарантий по вкладам населения, с которыми выступили три клуба «Единой России» являются конструктивными и заслуживает поддержки, заявил Владимир Плигин.
«Изменения в закон «О банковской деятельности», которые мы предлагаем, обеспечат устойчивость банковской системы», - отметил он. - Если люди будут уверены, что условия договора не будут меняться, они будут спокойно хранить свои сбережения в банках».
В свою очередь заместитель председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Лиана Пепеляева отметила, что комитет не выработал единой позиции по данному вопросу. Большинство мнений сводятся к тому, что предполагаемые изменения – это один из многих подходов, которые нужно обсуждать, подчеркнула депутат. Другой подход, по ее словам, возмещать убытки банков по невыгодному кредитованию за счет государства. Кроме того, важной проблемой является то, что закону неприемлемо давать обратную силу и распространять его на те кредитные договоры, которые уже заключены.
В завершении заседания Юрий Шувалов призвал представителей клубов присоединиться к рабочей группе, которая наряду с комитетом Госдумы по финансовому рынку рассмотрит вопрос законодательного регулирования кредитования физических лиц.
Обсудить новость на Форуме