19:46 18.10.2012 | Все новости раздела "Единая Россия"
«Единая Россия» подтвердила свой статус в условиях жесткой конкуренции, считают эксперты
Избирательное законодательство будет стимулировать конкуренцию на выборах, уверены участники состоявшегося в Совете Федерации круглого стола на тему «Итоги выборов в субъектах Российской Федерации как перспектива совершенствования избирательного законодательства».
Открывая заседание, член комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Михаил Капура отметил, что реформа избирательного законодательства позволила принять участие 27 партиям и более 60 тысячам людей. «Сделан серьезный шаг в сторону укрепления государственности», - заявил сенатор и передал слово основному докладчику, члену Центризбиркома Борису Эбзееву.
«Я глубоко убежден, что механизм саморегуляции политической системы выборов действует достаточно надежно, и сам конституционный строй России работает без внешней регуляции», - сказал Эбзеев. Он отметил, что на выборы пришла политически активная часть жителей, численностью 19 миллионов человек. «Основываясь на этих цифрах можно провести исследовании и сделать хорошие выводы», - уверен он.
По мнению представителя ЦИКа, избиратели поддерживают стабильность конституционных условий, а также стратегическое развитие демократии, что им ранее и предложил Путин. Вместе с тем, Эбзеев выразил недовольство тем, участие граждан в выборах было недостаточно высоким. «Наверное, причина – усталость», - предположил он. По мнению докладчика, на выборах в декабре 2011 года было зашкаливающее противостояние политических партий, которые в итоге подорвали доверие к государственной власти. «Эти выборы проходили спокойней. И это ключевой момент», - уверен член Центризбиркома.
По его словам, в ЦИК поступило более 320 жалоб и обращений. Чаще всего субъектами этих обращений были партии или кандидаты. «При этом все шло от их оппонентов, а не от избирателей», - пояснил Эбзеев, добавив при этом, что многопартийность в этот раз «была реальна обеспечена».
Передавая слово следующему спикеру, Капура отметил, что прошедшие выборы позволили четко разобраться в законодательстве и отрегулировать процессы и дальше «в этом направлении надо двигаться».
С ним согласился член Высшего совета Партии Дмитрий Орлов, подчеркнув при этом, что изменения в избирательном процессе должны быть плавными.
«В первую очередь стоит отметить рост политической конкуренции. Это главный феномен этой кампании. Власть, предлагая законопроекты по реформе избирательного законодательства, предложила стратегию вовлечения участников в политический процесс», - заявил эксперт. Он отметил, что возникавшие конфликты в большинстве случае разрешались в пользу участников политического процесса, в отношении которых и подавались жалобы.
Орлов также предложил ограничить муниципальный фильтр пятью процентами. Вместе с тем, по его словам, за «частично мажоритарной системой, а также выборами по одномандатным округам – будущее». Таким образом, считает эксперт, многие протестные деятели смогут участвовать в выборах. «При этом сама действующая система не изменится, а будет более широкое представительство», - сказал политолог.
В заключение он добавил, что на минувших выборах произошел реванш «Единой России». «На пользу ей пошло и умение договариваться, и создавать коалиции. Я полагаю, что низкая явка была проблемой, но обвинять в этом Партию глупо. Проблема мобилизации избирателей – это проблема оппозиции. Общая атмосфера выборов позволяет говорить о том, что политическая система стабилизировалась», - подчеркнул Орлов.
Говоря об изменениях выборного законодательства, заместитель секретаря Генсовета партии «Единая Россия» Алексей Чеснаков призвал всех не торопиться с выводами. «В полной мере оценить итоги изменения выборного законодательства можно будет 8 сентября 2013 года», - заявил член Партии.
Что касается состоявшегося в минувшее воскресенье голосования, Чеснаков, в первую очередь, отметил выборы глав регионов, назвав предложенную систему достаточно интересной. «Она вовлекает в процесс выдвижения (кандидатов - прим. ред.) и активную работу в рамках кампании муниципалов. И все, кто хотел, смогли преодолеть так называемый муниципальный фильтр», - сказал Чеснаков. Он отметил, что те партии, которые давно ведут работу на муниципальном уровне, смогли без проблем заручиться необходимой поддержкой. При этом замсекретаря Генсовета признал, что фильтр создал определенные трудности тем партиям, которые были зарегистрированы незадолго до начала избирательной кампании.
«Мне кажется, эта процедура хорошо сейчас работает, расширяется круг участников, повышается конкуренция. И это способствует в целом развитию демократии на уровне регионов», - добавил Чеснаков.
Он также отметил развитие партийной системы, сказав, что у малых и новых партий было немного времени на подготовку к выборам. «За три месяца создать нормальную, полноценную команду пока еще невозможно. Именно 8 сентября (2013 года – прим.ред.) мы увидим, как законопроект (о политических партиях – прим.ред.) заработает на полную мощность», - отметил он. Чеснаков напомнил, что 16 регионов будут выбирать представительные органы власти: «И конкуренция будет достаточно серьезной».
Говоря о явке, Чеснаков заметил, что «она во многом зависит от оппозиционных партий». «Если они не смогли предложить реальную альтернативу, если они не смогли предложить яркую, интересную кампанию, то не может за них «Единая Россия» сделать этот шаг. Сформировать запрос на перемены должны, в первую очередь, оппозиционные партии. Если в обществе сильны протестные настроения, то сделать им это конечно легче. Но мы знаем, что после президентских выборов эти настроения в регионах не так заметны, как в Москве», - сказал Чеснаков.
Очень важным он назвал вопрос о перспективе «смены правил игры». «После очередного дня голосования начинают говорить о необходимости изменения выборного законодательства. Мне кажется, что радикальных действий в связи с этим делать не нужно. Тот же самый муниципальный фильтр прошел проверку только в пяти регионах. Необходимо еще пройти цикл, в сентябре следующего года посмотреть, как он будет работать. И на основании уже этого более обширного опыта сделать выводы, как его можно менять, нужен ли он в существующем виде», - сказал Чеснаков. При этом он заметил, что отказ от существующей системы был бы несправедлив, так как процедура находится только в стадии становления.
Кроме того, Чеснаков отметил, что обеспечение существования множества политических партий в регионах, особенно в законодательных собраниях, «не должно демотивировать основных игроков». По его мнению, это может изменить «саму суть демократического соревнования», так как не будет большинства. «Коалиции – это хорошо, но тогда культура коалиций (как показывает практика, у нас ее еще нет) скорее будет мешать развитию парламентаризма на региональном уровне, чем помогать», - заключил он.
В свою очередь, член Общественной палаты Сергей Марков заявил, что итоги выборов подтвердили популярность Путина. «Для всех очевидно восстановление позиций «Единой России», которая подтвердила приверженность к курсу президента. Между тем, альтернативные политики проявили себя слабо. Очень странно ведет себя оппозиция. Руководство большинства оппозиционных партий не вполне контролирует региональные отделения, которые ориентируются на губернаторов», - заявил Марков. «Согласовывая свою стратегию с действующим руководством региона, они тем самым показывают свою слабость», - пояснил эксперт.
Он отметил, что в дальнейшем борьба партий станет внутренней. «Каждой партии необходимо чистить свои ряды, наводить порядок и выработать четкую стратегию», - пояснил Марков. Несмотря на то, что политическая реформа работает, есть тревожная тенденция. «Это снижение явки на выборах в условиях роста интереса к политике. Поэтому наша цель – повышение института доверия к избирательному процессу», - сказал член Партии.
Он предложил оставить муниципальный фильтр, снизив его при этом до пяти процентов. Вместе с тем, Марков заявил, что каждое решение и реформу нужно доводить до конца. «Нам не надо бросаться в разные стороны, менять постоянно свое решение и политику. Должна быть стабильность. То отмена выборов губернатора, то их вернули. Теперь вот снизили численность партии, хотя до этого повышали. Надо быть последовательней», - считает член Партии. Также, по его словам, с возвратом института одномандатников повысится уровень коррупции, и во власть полезет криминал. «Это не значит, что выборы по одномандатным округам нам не нужны, надо просто четко отрегулировать процессы, так как, наверное, мы к этому вернемся», - заключил Марков.
Обсудить новость на Форуме