15:17 29.05.2012 | Все новости раздела "Единая Россия"
Дмитрий Орлов: "Единая Россия" переходит от доминирования к лидерству
О главных итогах работы XIII съезда партии «Единая Россия» и партийной перезагрузке рассказал в ходе интервью политолог, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов.
- Дмитрий, вы стали членом Высшего совета партии. Зачем вам это?
- Знаете, хотя я в различных форматах взаимодействую с «Единой Россией» с 2004 года, избрание в Высший совет было неожиданным, никто из руководства партии со мной этот вопрос не обсуждал. Я узнал о нем на съезде. Но это, конечно, весьма почетно, особенно учитывая то, что я не член «Единой России» и не планирую в нее вступать. Во всяком случае, пока. Раньше Высший совет был для меня олицетворением коалиции «Единства», «Отечества» и «Всей России». Сегодня это структура, интегрирующая российскую элиту: в ней министры, губернаторы, лидеры общественного мнения. Я не считаю, что избрание в Высший совет «Единой России» каким-либо образом ограничивает меня как аналитика. Думаю, в сохранении независимости моей позиции в рамках системного выбора, конечно, заинтересована и сама партия.
- Альтернативные выборы очень важны для партии. Но что делать, если реальной конкуренции нет? Не получится ли так, что альтернативность будет формальной?
- Не получится. Если те или иные деятели партии обладают реальной популярностью и способны побеждать, борьба за посты секретарей региональных отделений будет жесткой: они отличаются от функционеров, понимающих только команды сверху. Посмотрите для примера на убедительную победу Неверова. Это первый опыт, к тому же решение об альтернативных выборах секретаря Генерального совета при тайном голосовании было принято незадолго до съезда. И хотя, поддержка Неверова в партии, особенно в региональных отделениях, несопоставимо выше, чем у конкурентов, даже тут получилась реальная конкуренция: ЧЕТВЕРТЬ членов Генсовета поддержали альтернативных Неверову кандидатов.
- Почему тогда на пост председателя партии была предложена только кандидатура Медведева?
- Я думаю, это дело будущего. Миссия Медведева, в том числе и в том, чтобы запустить механизм альтернативы и на уровне председателя партии. Тогда «конкурентная вертикаль» будет в партии законченной и логичной.
- Но ведь врезультате альтернативных выборов на место верных и добросовестных партийцев могут прийти менее опытные, но более говорливые люди?
- Партийный лидер, не умеющий убеждать сторонников и побеждать в конкурентной борьбе - не лидер, а функционер. При этом он может быть хорошим функционером. Что ж, надо играть свою роль, а не чужую. Вообще главный вызов для «Единой России» - лидерство. И дело не только в новом председателе партии, приход которого, естественно, обновит и политический курс, и стилистику. «Единой России» необходима новая система лидерства в самой партии и новое политическое и технологическое лидерство. Новый формат взаимодействия «Единой России» с другими партиями в партийно-политической системе также может быть задан формулой «от доминирования – к лидерству». Это лидерство должно быть достигнуто в условиях новой, более конкурентной политической системы.
- Как, по-вашему, отразится на рейтинге «Единой России» уход Владимира Путина с поста председателя партии?
- Исследования ведущих социологических центров свидетельствуют о том, что приход нового лидера партии воспринимается либо позитивно, либо нейтрально. Не думаю, что рейтинг в ближайшее время существенно изменится. «Проблема аннигиляции» групп общественной поддержки Дмитрия Медведева и «Единой России», которую поднимали многие эксперты, не является актуальной. Заявив о своем консерватизме, Медведев ясно дал понять, что главное для него – не идеологическая заданность, а эффективность и ответственность проводимого курса. Медведев в полной мере подтвердил и социальный характер государства, и социальные гарантии населению. При этом лидерство Дмитрия Медведева в партии будет рациональным лидерством. Владимир Путин определенно заинтересован в эволюции «Единой России» под председательством Медведева, особенно при условии, что в этом случае Путин имеет свободу политического маневра. Конечно, в перспективе может произойти некоторая коррекция текущей электоральной поддержки «Единой России», но такая плата за ответственный политический выбор будет вполне адекватной.
- Почему Медведев не сделал свое правительство полностью партийным? Отвечает ли теперь партия за действия беспартийных министров?
- Правительство в России не является партийным по Конституции. Оно ответственно перед президентом, а не перед парламентским большинством. Я убежден в том, что эта система, основанная на исторических традициях страны и практике новой России, устойчива и адекватна. Именно поэтому министры могут быть членами той или иной партии (прежде всего партии большинства, «Единой России»), но в кабинет они входят как профессионалы, а не как партийные представители, и «партийное правительство» не формируют. При этом я полагаю, что ответственность партии за политику, проводимую кабинетом, усилится. Можно даже говорить о «солидарной ответственности».
- Как бы вы определили идеологию «Единой России»?
- Это консервативная идеология. Но есть нюансы, о которых говорится в последнем докладе АПЭК. Будучи умеренно правоцентристской политической силой в проводимой политике, в публичном позиционировании «Единая Россия» использует имидж
социально-консервативной партии. Теперь, с приходом на пост ее лидера Дмитрия Медведева, политическое позиционирование правящей партии подвергнется некоторой коррекции. Не теряя статуса «всеохватной», она будет восприниматься в публичном пространстве скорее как правоцентристская и правоконсервативная политическая сила. Это повлечет за собой и бОльшую ответственность партии за принимаемые правительством решения, и неизбежную жесткую борьбу с парламентскими популистами. Путин, как надпартийный президент и ОНФ, как институт межпартийного диалога, могут занимать при этом более умеренную позицию, учитывающую интересы политических групп и социальных сред, непосредственно не связанных с «Единой Россией». Сегодняшнее публичное позиционирование «Единой России» - левый центр, социальный консерватизм, но сегодняшнее реальное позиционирование «Единой России» - правый центр, либеральный консерватизм. Отсюда - миссия Медведева как лидера партии - добиться совпадения реального и публичного позиционирования. Возможные следствия такой эволюции партии - очевидны. Это и более определенная поддержка «Единой Россией» правительства, проводящего политику эффективности и ответственности. Это и более жесткое дистанцирование от левых популистов (КПРФ, «Справедливая Россия», новые левые партии). Это и значительная роль в обновленной «Единой России» умеренных социальных консерваторов, которые останутся в партии и позволят ей сохранить статус «всеохватной».
Обсудить новость на Форуме