17:45 06.07.2012 | Все новости раздела "Единая Россия"
Депутаты предлагают наделить ряд НКО статусом иностранного агента
Организации, попавшие под критерии нового закона, будут вынуждены раз в два года отчитываться о своем финансирование и раз в год проходить налоговую проверку
Закон о некоммерческих организациях, принятый в первом чтении в пятницу, 6 июля, придаст НКО, занимающимся политикой и получающим финансирование из-за рубежа, статус иностранного агента. Организации, попавшие под критерии нового закона, будут вынуждены раз в два года отчитываться о своем финансирование и раз в год проходить налоговую проверку.
Проект закона вводит также обязанность для организаций подавать в течение 90 дней заявление о включении в специальный реестр Минюста. В случае уклонения на НКО будет накладываться штраф в размере 300 тыс рублей или заключение на срок до двух лет.
По мнению законодателей, законопроект полностью соответствует международному опыту, в некоторых положениях он является калькой с аналогичного акта Соединенных Штатов.
«Цель поправок, которые предложила группа депутатов, сделать деятельность НКО, получающих финансирование из-за рубежа, прозрачной и открытой, - отметил вице-спикер Госдумы, секретарь Генсовета партии «Единая Россия» Сергей Неверов. -Граждане страны должны понимать, на чьи средства существует НКО, которые занимаются политической деятельностью, участвуют в выборном процессе, дают оценку изменениям в стране, развитию демократии в России. Поэтому в законопроекте предлагается наделить такие организации статусом НКО, «выполняющей функции иностранного агента». Если НКО финансируется из-за рубежа и реализует на эти деньги определенные проекты, мероприятия, очевидно, что она работает, в том числе, и в интересах заказчика».
Вице-спикер подчеркнул, что для организаций нет оснований скрывать подобную информацию, к тому же изменения в законодательстве коснется лишь незначительного числа НКО: «Под действие закона попадают только организации, которые, получая финансирование из-за рубежа, занимаются политической деятельностью».
По словам руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрея Воробьева, законопроект об НКО - это один из самых важных, что были внесены в Госдуму в течение весенней сессии, «и он направлен на развитие институтов гражданского общества и гражданского контроля в России».
«Его нормы четко соотносятся с нормами законодательства развитых стран», - подчеркнул Воробьев.
«Мы считаем его своевременной инициативой и единодушны в вопросе о поддержке данного законопроекта. Очень важно, что о намерении поддержать инициативу депутатов-единороссов заявили депутаты двух оппозиционных фракций, представленных в Госдуме, - ЛДПР и КПРФ», - добавил парламентарий.
Как заявил первый заместитель председателя комитета Госдумы по образованию Владимир Бурматов, у законопроекта есть несколько основных плюсов. «Главный из них - россияне смогут реализовать свое право знать, какие иностранные государства реализуют свои политические интересы посредством тех или иных общественных организаций или политических партий, действующих на территории нашей страны. Поскольку целью любой политической организации является приход к власти, то, согласитесь, логично иметь представления о том, какие именно организации, финансируемые извне и по факту действующие в интересах других стран, нацелены на то, чтобы прийти к власти в нашей стране», - отметил депутат.
По его словам, принятие закона сделает политический процесс более открытым и честным, и ни в коей мере не ущемит интересы политических и общественных организаций, работающих на территории России, поскольку ни в чем не ограничивает их деятельность, а лишь делает ее более прозрачной. «Законопроект выгоден самим НКО, не только потому, что соответствует декларируемому ими принципу открытости политического процесса, его честности, но и потому, что исключает обвинения в связях с иностранными государствами, фондами, разведками, правительствами и так далее для тех их них, кто не получает финансирование из-за рубежа», - подчеркнул Бурматов.
По мнению заместителя председателя комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Александра Сидякина, обсуждаемый закон коснется небольшого числа НКО. «Он затронет не все некоммерческие организации на территории страны, а только те, который занимаются политической деятельностью и при этом получают финансовые средства от иностранных организаций, иностранных граждан или государств», - отметил депутат.
По его словам, такие НКО будут вноситься в отдельный реестр в уведомительном порядке. «Никаких дополнительных ограничений для НКО проект закона не предполагает», - заключил Сидякин.
Председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая отмечает, что законодательное регулирование деятельности НКО есть и в других странах мира. «В России оно более либерально. В США у Министерства юстиции есть широчайшие полномочия. Там, как иностранные агенты, должны регистрироваться физические лица. Любая общественная деятельность на территории США, которая финансируется из-за рубежа, является основанием для того, чтобы называть организацию иностранным агентом», - сказала глава думского комитета.
«Наши предложения являются более мягкими. Мы предлагаем контроль только за теми НКО, которые как юридические лица занимаются политической деятельностью, при этом получая иностранное финансирование», - подчеркнула Яровая.
Депутат добавила, что святой обязанностью парламента России является отстаивание интересов граждан страны. «Обсуждаемый закон позволит организациям предоставлять информацию о том, как НКО с зарубежных финансированием взаимодействуют с российским гражданским обществом», - заключила депутат.
Обсудить новость на Форуме