09:45 07.05.2014 | Все новости раздела "Единая Россия"
Депутаты Башкирии определили перспективы развития местного самоуправления
Депутаты Башкортостана во вторник, 6 мая, высказали свою позицию по перспективам развития местного самоуправления в России. Необходимость в публичном обсуждении проблемы возникла в связи с изменением законодательства.
Госдума в первом чтении приняла законопроект, который предполагает формирование представительной власти на уровне муниципалитетов. О своем видении реализации инициативы рассказали депутаты местных советов, Госсобрания РБ и сенатор от Башкортостана Рафаил Зинуров.
Обсуждение законопроекта об общих принципах организации местного самоуправления в России открыл заместитель руководителя региональной общественной приемной Дмитрия Медведева в Уфе Наиль Магадеев. Он отметил, что ко второму чтению данного проекта народные избранники должны определить свои предложения и сформулировать поправки.
Исполняющий обязанности руководителя ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Башкортостан» Рустам Исхаков обозначил основные вехи становления местного самоуправления в регионе за последние десять лет. Задачами реформы органов МСУ стали приближение органов местной власти к населению, оптимизация разграничения полномочий, повышение эффективности управления.
Крупный субъект России, имеющий 895 муниципальных образований, не может оставаться в стороне от обсуждения нового законопроекта. Депутаты подчеркнули, что Башкортостан имеет свою специфику, прежде всего она связана с многонациональностью региона.
Существенных изменений, которые затронут жителей республики, в законопроекте нет. Согласно новелле, предлагается формировать представительные органы внутри районов городского округа.
Такое формирование было до 2005 года, когда каждый район города Уфы имел свой представительный орган, свой бюджет на выполнение полномочий. После принятия 131-го федерального закона был создан единый представительный орган городского округа. Новый законопроект предлагает возврат к старой схеме.
В качестве плюсов этих изменений главы поселений назвали сближение населения и местной власти. В Уфе сегодня на одного депутата приходится более 25 тысяч избирателей. Если в каждом районе будет свой представительный орган, количество народных избранников увеличится, и на одного депутата будет приходиться 2-3 тысячи избирателей.
Согласно законопроекту, у каждого района появятся свои источники доходов. Но в этом направлении есть и подводные камни, о которых шла речь в рамках круглого стола. Доходы разных районов значительно отличаются. Промышленные районы смогут обеспечить переданные на уровень муниципалитетов полномочия, другим районам будет сложнее.
В числе минусов законодательной инициативы было названо увеличение количества муниципальных служащих и в связи с этим — дублирование полномочий.
Еще одна проблема — острая нехватка финансовых средств у тех муниципалитетов, где нет промышленного производства.
Депутаты не исключили возможность возникновения спорных моментов между городскими и районными властями. Придется нарушить и сложившиеся хозяйственные связи.
«Хотелось бы, чтобы предложения законопроекта не стали обязательными для всех, чтобы решение об их использовании оставалось за субъектом Российской Федерации», — высказал пожелание Исхаков.
Обсудить новость на Форуме