14:00 26.02.2013 | Все новости раздела "Единая Россия"
Депутат настаивает на доработке законопроекта о рыболовстве
К в регионах много вопросов, большая часть из которых имеет исключительно региональную специфику, заявил депутат Госдумы от Сахалинской области Георгий Карлов. По его словам, передача части федеральных полномочий на уровень субъектов устранило бы многие разногласия и ускорило бы принятие закона в целом.
Напомним, что правительство в конце прошлого года внесло в Госдуму законопроект «О любительском рыболовстве». Законопроект закрепляет право граждан свободно и бесплатно осуществлять любительское рыболовство на водных объектах общего пользования. Кроме того, они могут получать именные разрешения для вылова особо ценных видов рыбы, а также заниматься рыболовством по договорам возмездного оказания услуг для осуществления рекреационного рыболовного хозяйства.
«На Дальнем Востоке в Сахалинской области местному населению рыбачить по новому законопроекту будет недёшево», - отметил Карлов в комментарии ER.RU.
Он сообщил, что в проекте закона определён перечень из 14 ценных видов рыб, вылов которых осуществляется по именным разрешениям рыболова. Установлена плата за выдачу бланка такого именного разрешения в размере 200 рублей. Установлены ставки сбора за единицу каждого объекта промысла из данного перечня. Размеры ставки сбора колеблются от 35 до 476 рублей за одну пойманную рыбу. В разрешении будет указана суточная норма вылова по каждому объекту промысла, если срок действия разрешения не ограничен одними сутками.
«Из текста законопроекта неясно, как часто будет необходимо получать именное разрешение, и соответственно платить за его выдачу. К примеру, в Сахалинской области практика показывает, что путёвки на вылов тихоокеанских лососей (аналог индивидуальных разрешений) выдаются на одни сутки в день лова, т.е. практически менее, чем на сутки. Путёвки на срок более одних суток не выдаются, хотя это нигде не запрещено. Есть все основания предполагать, что эта практика будет полностью перенесена на выдачу индивидуальных разрешений, только уже с платой 200 рублей за каждый бланк», - заметил депутат.
Он также обратил внимание, что в перечне ценных рыб, которые разрешено вылавливать по именным разрешениям, названа горбуша, которая на территории Сахалинской области является одним из самых массовых видов рыб и главным объектом любительского рыболовства. «Процент любительского вылова не оказывает существенного влияния на численность запасов этой рыбы. В том же перечне состоят такие редкие виды как микижа, нельма, таймень, записанные в Красную книгу России. Очевидно, что горбуша должна быть исключена из этого перечня по субъекту», - считает Карлов.
По словам парламентария, в перечень водных биоресурсов вылавливаемых по «именным разрешениям рыболова» попал Сахалинский таймень, занесенный в Красные книги Сахалинской области, Российской Федерации и Красную книгу Международного союза охраны природы как вид, находящийся на грани исчезновения. «Большинство экспертов считают, что состояние данного вида на Сахалине и Курилах близко к катастрофическому. По мнению экспертов, коммерциализация ловли Сахалинского тайменя, находящегося на грани исчезновения - это преступление. Необходимо исключить из законопроекта нормы, разрешающие его вылов. Такую же позицию выражает и Сахалинская региональная общественная организация «Сахалинский рыболовный клуб «Сахалин - Курилы», - подчеркнул он.
По словам Карлова, организация представила также и своё экспертное заключение на проект закона. В заключении говорится, что законопроектом предусматриваются ставки сборов за водные биоресурсы для рыболовов-любителей, которые на порядок выше аналогичных ставок сбора для рыбаков-промышленников. «За вылов одной горбуши промышленники платят Государству 7 рублей, а с любителей предполагается взимать 35 рублей. За одну штуку симы промышленники платят 9 рублей, а любителям она будет стоить целых 90 рублей. Кижуч для промышленников стоит 15 рублей, а для любителей обойдется в 150 рублей. По остальным видам картина такая же. Данное положение неприемлемо. Ставки сбора за вылов водных биоресурсов должны быть едины, как для промышленной добычи, так и для любительского рыболовства, а их величину следует понизить в 10 раз. Во столько же следует снизить величину платы за выдачу бланка разрешения рыболова. Либо предусмотреть внесение платы за выдачу именного разрешения рыболова один раз в год сроком действия в течение всего года», - заявляют рыбаки.
В целом, как отметил Карлов, ситуация с рыбопромысловыми участками в Сахалинской области весьма напряжённая. «На Сахалине более 60 тысяч рыболовов – любителей. На 27 участках возможна организация любительского рыболовства сейчас. В 2009 году любительское рыболовство было организовано на 40 участках. Это для региона - необходимый минимум. Лучше, чтобы участков было больше или, как предусмотрено в законопроекте можно было осуществлять любительское рыболовство по индивидуальным разрешениям вне участков», - рассказал депутат.
Кроме того, он обратил внимание, что в проекте закона ничего не сказано о рыбопромысловых участках, которые в соответствии с частью 3 статьи 18 ФЗ «О рыболовстве», допускается использовать в нескольких целях, в том числе для организации любительского рыболовства. «В Сахалинской области на сегодняшний день таких рыбопромысловых участков 21, и их сохранение в таком качестве для нас очень важно», - добавил парламентарий.
Обсудить новость на Форуме