17:00 20.03.2013 | Все новости раздела "Единая Россия"
Деятельность аудиторов обретет ясные критерии
Госдума в среду, 20 марта, во втором чтении приняла изменения и дополнения в федеральный закон «О счетной палате РФ». Согласно этим поправкам, устанавливаются более жесткие, чем прежде критерии подбора кадров для этого органа. Теперь предусматривается, что кандидаты на посты председателя ведомства, его заместителей и аудиторов обязаны иметь пятилетний стаж работы в области госуправления, либо госконтроля в сфере аудита, экономики, юриспруденции или финансов. То есть в аудиторы должны попадать профессиональные финансовые контролеры, обладающие специальными навыками и опытом.
Отметим, что новые требования к аудиторам вовсе не означают, что нынешние специалисты Счетной палаты не справляются со своей работой. Лучшее тому подтверждение – серьезные проверки, которые были произведены по инициативе Счетной палаты, например в расходовании бюджетных средств на оборону в 2012 году. Да и недавний (11.02.2013 г) отчет главы ведомства, Сергея Степашина перед думским комитетом по бюджету и налогам прошел вполне успешно. Просто, как подчеркивают депутаты, есть стремление сделать процедуру приема на работу в Счетную палату более четкой и прозрачной: ведь теперь есть ясные критерии - кто может занимать ту или иную должность в этом учреждении.
В тоже время стоит напомнить, что президент РФ Владимир Путин ранее указывал на то, что главное контрольно – ревизионное ведомство страны должно обладать большей эффективностью и профессионализмом. Подразумевая при этом и новые принципы формирования состава аудиторов Счетной палаты.
«Правящая партия, да и парламентская оппозиция должны получить право выдвигать кандидатуры на пост председателя, заместителя и аудиторов. При этом было бы правильно ограничить их пребывание в должности двумя сроками подряд», - говорил Путин в декабре, в своем ежегодном обращении к Федеральному Собранию.
Обратим внимание, что Счетная палата – это орган парламента, который отдельно от правоохранительной системы контролирует осуществляемые государственные расходы. Поэтому вполне логично, если работать там будут исключительно профессионалы.
«Благодаря новым поправкам, Счетная палата расширит арсенал своих контрольных функций современными видами аудита, такими как финансовый аудит, стратегический аудит, аудит эффективности, - отмечает член комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрий Васильев. - Помимо контроля за целесообразностью расходования бюджетных средств, ведомство приобретает функции по осуществлению оценки эффективности предоставления налоговых льгот и преимуществ, бюджетных кредитов и законности получения госгарантий и поручительств. Кроме того, Счетная палата наделяется полномочиями по обеспечению мер по противодействию коррупции в пределах своих полномочий».
«Это означает, что усиливаются механизмы народного контроля за расходованием бюджетных средств, за тем, как реализуются программы, основанные на этих средствах», - считает заместитель секретаря Генерального совета «Единой России», председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев.
В тоже время, как отмечает директор Центра политических исследований Сергей Марков, новый закон «О счетной палате» - серьезный шаг и для развития правового общества.
«Кажется, что эти указания о требованиях к аудитору не имеют значения, но на самом деле это не так. У нас во главе государства стоят юристы, и они пытаются таким образом привить правовую культуру в России. Действительно, нужно больше уделять внимания правовым аспектам, которые на первый взгляд кажутся незначительными», - подчеркивает политолог.
Солидарен с ним и Андрей Исаев, который утверждает, что закон о счетной палате «это еще один шаг на пути развития политической системы, укрепления основ демократии в нашей стране. Мы можем сказать, что предложения, которые выдвигал Владимир Путин в ходе своей предвыборной кампании как кандидат в президенты, в полном объеме реализуются».
Вообще, реформа Счетной палаты действительно видится логическим продолжением тех изменений во власти, которые за последние месяцы инициировал президент, и вероятно, уже осенью 2013 года начнется формирование этого ведомства согласно новым критериям.
Обсудить новость на Форуме