14:15 05.07.2013 | Все новости раздела "Единая Россия"
Данные о состоянии здоровья граждан станут доступны прокурорам
Прокурорам вернут право получать сведения о состоянии здоровья граждан. Соответствующие поправки предлагается внести в статью 10 ФЗ «О персональных данных» и статью 13 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Как отметил член комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Поневежский, это позволит устранить неоправданные затруднения при осуществлении прокурорского надзора и повысить его эффективность,.
Он отметил, что прокуроры утратили возможность при осуществлении надзорных полномочий получать сведения о состоянии здоровья граждан, составляющие врачебную тайну и являющиеся персональными данными с момента вступления в силу федеральных законов «О персональных данных» и «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», так как действующие редакции указанных законов содержат исчерпывающие перечни оснований, когда предоставление таких сведений допускается при отсутствии согласия гражданина или его законного представителя, и запрос прокурора в эти перечни не входит.
В то же время, по словам Поневежского, при осуществлении надзора за исполнением законов, особенно в сфере соблюдения законодательства об охране здоровья, о государственной социальной помощи, о социальном страховании, в ходе проводимых органами прокуратуры проверок исполнения законодательства об оружии, о противодействии незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, о безопасности дорожного движения, в сфере жилищного законодательства, законодательства о труде, об образовании и в ряде других случаев зачастую возникает необходимость получения из медицинских учреждений сведений о состоянии здоровья граждан, в частности о лицах, страдающих наркоманией, алкоголизмом, имеющих психические расстройства и состоящих на соответствующем учете.
В частности, многочисленные нарушения выявляются в ходе проверок законности выдачи разрешений на оружие и водительских прав гражданам, страдающим психическими заболеваниями, сообщил Поневежский. «Без необходимой информации из медицинских учреждений прокурорские проверки в данной сфере малоэффективны», - подчеркнул парламентарий.
Он привел сведения об итогах проверок, проведенных органами прокуратуры в 2012 году, которые указывают на значительное увеличение количества нарушений в сфере законодательства об охране здоровья, сообщил депутат. Так, в прошлом году выявлено 86756 нарушений законодательства в области здравоохранения, по которым внесено 14296 представлений об устранении нарушений действующего законодательства, а также предъявлено 12060 исков (заявлений) в суд в интересах граждан. Но при этом, зачастую, невозможность получения прокурорами информации о состоянии здоровья гражданина в разы снижает эффективность, полноту и объективность проводимой проверки.
Поневежский обратил внимание, что в летний период, когда обостряется эпидемиологическая обстановка, растет травматизм, прокурорский надзор в этой сфере особенно актуален.
По мнению депутата, поправки в законодательство не повлекут злоупотребления со стороны прокурорских работников. «Во-первых, следует подчеркнуть, что такие сведения могут быть получены только в рамках конкретного мероприятия, при наличии конкретного повода, при этом на прокурорских работников возложена обязанность соблюдать конфиденциальность данных, а в случае разглашения предусмотрено увольнение прокурорского работника», - подчеркнул он.
В этой связи парламентарий сообщил, что законопроектом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусматривается запрет на разглашение сведений конфиденциального характера.
Кроме того, согласно ФЗ «О прокуратуре РФ» в случае разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, прокурорский работник может быть уволен по инициативе руководителя органа или учреждения прокуратуры, напомнил Поневежский.
Обсудить новость на Форуме