12:00 05.06.2012 | Все новости раздела "Единая Россия"
Бурматов: Законодательство о массовых мероприятиях становится современным, прогрессивным
Госдума 5 июня рассмотрит во втором чтении законопроект об ужесточении наказания за нарушения на митингах
Принятие обеспечит защиту граждан, гуманизирует административное законодательство и станет важным шагом по приведению российского законодательства о массовых мероприятиях к общемировым стандартам. Об этом в комментарии ER.RU заявил первый заместитель председателя комитета Госдумы по образованию Владимир Бурматов, во вторник, 5 июня.
«Сегодня мы ставим точку в рассмотрении поправок в Кодекс об административных правонарушениях и закон о массовых акциях», - сказал парламентарий.
При этом Бурматов отметил, что рассмотрение поправок было «странной процедурой», так как часть парламентской оппозиции вместо конструктивного обсуждения этого законопроекта устроила «самую настоящую клоунаду». «Причем не могу сказать, что эти люди не понимали, о чем идет речь. Но изначально наши коллеги по Государственной Думе заняли позицию откровенного передергивания, искажения фактов. Со стороны «Справедливой России» это была позиция законодательного троллинга, внесения по большей части несодержательных поправок», - считает первый зампред думского комитета.
На сегодняшний день, по мнению депутата, принятие законопроекта «целиком и полностью оправдано». Данный проект закона одновременно решать три основные задачи. «Во-первых, это защита граждан, - отметил Бурматов. - Защита участников массовых мероприятий, тех граждан, которые никакого отношении к массовым мероприятиям не имеют, но которым не повезло или повезло находиться рядом или жить рядом с местом событий. Законопроектом мы защищаем их жизнь и здоровье от любого вида провокаций, которые могут быть устроены сознательно или стихийно вызваны чем-либо, и от последствий провокаций».
«Во-вторых, мы гуманизируем административное законодательство, - продолжил первый зампред думского комитета. - К гуманизации норм КоАП мы шли последовательно, заменяя 15 суток ареста сегодня – штрафами, а впоследствии – такая возможность рассматривается – общественными работами. Кроме того, ко второму чтению размеры штрафов предлагаемые законопроектом, существенно снижены. При этом, они гораздо ниже, чем аналогичные меры взыскания в европейских странах или США».
В-третьих, по словам парламентария, работа над законопроектом – важный шаг на пути приведения российского законодательства о массовых мероприятиях к общемировым стандартам. «При этом, в части размеров штрафов, тяжести наказания, разрешенном объеме применения спецсредств для сотрудников полиции наши законы более либеральны. В Европе и США позиция государства по этим вопросам более жесткая. Наш закон более либерален», - подчеркнул Бурматов.
«Но самое главное – мы делали наше законодательство более прогрессивным, воспользовавшись опытом европейских стран в части пресечения провокаций, введения наказаний при попытках на митингах скрыть лицо», - отметил депутат.
Он также добавил, что подобная норма фигурирует в законодательстве многих стран, в российском законодательстве ее не было. «Мы ее по-хорошему заимствовали, это правильно, поскольку провокаторы, которые отметились на последних массовых акциях, могли бы быть давно пойманы, если бы их лица не были скрыты масками и шарфами, - заметил первый зампред думского комитета. - В этом же контексте идут нормы по запрету оружия или средств, которые могут быть использованы как оружия, или проноса алкоголя на массовые акции или появления на них в состоянии алкогольного опьянения – все это может нести угрозу жизни и здоровья гражданам».
«Россия только в начале пути реформирования законодательства о массовых мероприятиях, нормы будут дорабатываться и дальше, и в каких-то случаях будут отвечать самым жестким требованиям современности. Отмечу, во многих странах реформирование законодательства о массовых акциях идет как ответ на серьезные беспорядки, в которых пострадали полицейские, граждане, случайные прохожие. У нас катализатором стали события 6 мая, где из-за провокаций, возможно, организованных самими организаторами – в этом еще предстоит разобраться соответствующим ведомствам, - пострадали простые граждане и сотрудники правоохранительных органов», - сказал парламентарий.
«Надеюсь, дальнейшее совершенствование законодательства нам не придется проводить в одиночку, при безответственной позиции оппонентов и коллег в Госдуме», - отметил Бурматов. Парламентарий также выразил уверенность, что среди трех парламентских фракций «также есть профессионалы, которые могли бы не сочинять глупых поправок фактически с помощью «генератора случайных слов», а профессионально заниматься законотворческой деятельностью, делать законодательство более совершенным».
Напомним, что во вторник, 5 июня депутаты Госдумы на пленарном заседании рассмотрят во втором чтении законопроект об усилении ответственности за нарушения при организации и проведении публичных мероприятий.
Ко второму чтению законопроекта законодатели внесли более 400 поправок, часть из которых предлагается принять. В частности, в редакции проекта закона, подготовленной к 1 чтению, штраф за нарушения на массовых мероприятиях предлагалось поднять до 1,5 млн рублей – для должностных лиц. Планировалось, что для простых граждан штрафные санкции не должны были превышать 1 миллион.
Верхний порог штрафа ко второму чтению предлагается снизить до 500-600 тысяч рублей для организаторов массовых мероприятий и до 300 тысяч для участников. Вместе с тем планируется повысить нижний порог штрафа с 5 тысяч рублей до 20-30 тысяч.
Обсудить новость на Форуме