12:00 10.07.2009 | Все новости раздела "Единая Россия"
Борзова: Госдуме удалось выполнить антикризисный план
Госдума завершает на следующей неделе весеннюю сессию. Председатель комитета Госдумы по охране здоровья Ольга Борзова прокомментировала ER.RU некоторые итоги работы своего комитета:
- Работа комитета строилась в соответствии с теми антикризисными задачами. С участием представителей Минздравсоцразвития России и Росздравнадзора депутаты рассмотрели проект Программы антикризисных мер правительства РФ, в котором среди приоритетов на первое место поставлена социальная проблематика. Комитет поддержал Программу и отметил в своем решении важность оптимизации расходов на отрасль и повышения эффективности использования имеющихся ресурсов.
Важным результатом весенней сессии стало окончание работы над Концепцией развития здравоохранения РФ. Этот документ мы обсуждали несколько раз, вносили в него свои предложения и поправки, работали над вопросами его правового обеспечения.
Мы внимательно проанализировали предложенные изменения в федеральный бюджет и бюджет Федерального фонда ОМС. Впервые предусматривается трансферт из федерального бюджета в сумме 17,1 миллиарда рублей. Это позволит сохранить основные доходы бюджета ФОМС и установленные дотации территориальным фондам ОМС в утвержденных ранее объемах.
В федеральном бюджете создается резерв, в котором заложены средства на дополнительные поступления Фонду ОМС для последующего направления межбюджетных трансфертов бюджетам территориальных фондов ОМС на реализацию территориальных программ государственных гарантий бесплатной медицинской помощи. Из этих денег будут финансировать в полном объеме больницы и поликлиники в регионах, выплачивать зарплату медикам, снабжать больницы лекарствами и т.д. Они предназначены также для закупки в случае необходимости дорогостоящих препаратов, увеличения пенсий, пособий, социальных выплат.
Комитет работает над принятием законопроекта о страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонды социального и обязательного медицинского страхования. Он вводит с 1 января 2010 года вместо единого социального налога страховые взносы на конкретные виды страхования, что обеспечивает принцип равенства прав всех застрахованных. Это возврат к классической системе, которая имеется во всех развитых государствах. С 1 января 2011 года повышаются тарифы страховых взносов. При этом отчисления в фонды ОМС планируется увеличить с 3,1 % до 5,1% В результате поступления страховых платежей в них увеличатся более чем в два раза и составят в 2011 – 654 млрд. руб., 2012 г. – 757,5 млрд. руб. Это создаст базу для финансовой устойчивости системы ОМС и условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на территории России, а также модернизации системы ОМС.
Сегодня мы уже видим отчетливые результаты реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». Обеспеченность населения высокотехнологичной помощью увеличилась в четыре раза, она приближена к месту жительства людей. Есть отдельные программы по развитию службы крови, совершенствованию помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями и пострадавшим в ДТП. В рамках проекта «Здоровье» создано 12 региональных сосудистых центров и 36 первичных сосудистых отделений.
Формирование у наших граждан ответственного отношения к собственному здоровью – это задача не из легких, но решать ее надо. Расходы государства на формирование здорового образа жизни как одного из направлений проекта «Здоровье» в 2009 году составят 830 млн. руб.
В период весенней сессии Комитет активно занимался совершенствованием законодательства в сфере ограничения курения табака. Комитет разработал проект новой редакции Закона «Об ограничении курения табака», который мы обсудили на парламентских слушаниях и форуме «Здоровье или табак». Регулярно проводим заседания рабочих групп по доработке новой редакции, которую планируем внести в Госдуму в осеннюю сессию.
Отдельного внимания потребовала проблема обеспечения лекарствами сельских жителей. Каждый четвертый гражданин России проживает на селе, тем не менее уровень доступности лекарств для городских и сельских жителей по-прежнему сильно различается.
В рамках рабочей группы совместно с Минздравсоцразвития России проведена работа по подготовке соответствующего законопроекта. Предлагаемые законопроектом изменения дадут право медицинским работникам, проживающим на селе, заниматься розничной продажей лекарственных средств селянам там, где нет аптечных учреждений.
Вопросы лекарственного обеспечения всегда находятся в центре внимания Комитета. Общий объём средств, выделяемых в 2009 году на обеспечение необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан, составляет более 75 млрд. рублей.
Комитет много внимания уделяет проблеме фальсифицированных лекарств. Рабочая группа обсудила законопроект об изменениях в Уголовный Кодексе РФ и Кодекс об административных правонарушениях. Согласно ему увеличат размеры максимального штрафа за фальсифицированные лекарства и срок лишения свободы.
Обсудить новость на Форуме