18:31 14.01.2010 | Все новости раздела "Единая Россия"
Балыхин: Социальная поддержка сельских педагогов увеличится
Законопроект, устанавливающий меры социальной поддержки педагогических работников, Государственная Дума РФ обсудит в первом чтении в феврале. Как рассказал ER.RU председатель комитета Государственной думы РФ по образованию Григорий Балыхин, законопроект направлен на разграничение полномочий федеральной власти и полномочий субъектов РФ.
«В России около 1,2 млн сельских педагогов, из них около 200 тысяч – пенсионеры. Законопроект устанавливает, что меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг для педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, определяются законодательными актами субъектов РФ, а в отношении соответствующих педагогических работников федеральных образовательных учреждений - правительством РФ.
Кстати, законопроектом снимается угроза того, что существующие нормативные акты большинства субъектов РФ, взявших на себя расходы по обеспечению льгот и предусмотревших меры соцподдержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме, будут признаны недействующими. Судебная практика сложилась таким образом, что при решении спорных вопросов суды считают эти расходы расходами Российской Федерации, но в бюджете страны такие расходы начиная с 2006 года не предусматриваются. В то же время объем средств, выделяемых субъектами РФ в 2008 году, составил 10 млрд рублей, а в 2009 - около 13 млрд рублей.
Сельские педагоги ни в коем случае не лишаются своих льгот, наоборот, законопроект направлен на стимулирование социальной поддержки учителей. Проектом закона четко прописываются меры социальной поддержки для работающих и проживающих в сельской местности педагогов федеральных образовательных учреждений, причем эти расходы признаются расходами Российской Федерации. Сельским педагогам, проживающим в домах без центрального отопления, возмещаются расходы по приобретению топлива в полном объеме, а действующее положение о бесплатном освещении заменяется льготой по всем коммунальным услугам в размере 50%.
Особо подчеркну, что эти льготы распространяются на всех членов семьи, независимо от их трудоспособности. Аналогичные права сохраняются для сельских педагогов, вышедших на пенсию, при условии, что они проработали на селе не менее десяти лет. Это не только не ухудшает, но даже улучшает положение сельских учителей.
Все нововведения, хотя и относятся к педагогическим работникам федеральных образовательных учреждений, могут служить ориентиром для законодателей субъектов РФ.
Отмечу, что Профсоюз работников народного образования и науки РФ настаивал на введении переходного периода для того, чтобы все субъекты РФ успели принять свои нормативные акты и предусмотреть расходы в своих бюджетах. Такой переходный период предусмотрен – до 1 января 2011 года.
Планировалось, что законопроект Госдума обсудит в первом чтении уже в пятницу, 15 января. Однако, по инициативе руководства фракции «Единая Россия» рассмотрение законопроекта переносится на февраль – нужно время для того, чтобы разъяснить и еще раз обсудить положения законопроекта».
Обсудить новость на Форуме