18:00 16.02.2010 | Все новости раздела "Единая Россия"
Андрей Макаров: Прибыль должна оставаться в стране
Законопроект о ценообразовании важно перевести стадию публичного обсуждения, заявил ER.RU во вторник, 16 февраля заместитель председателя Комитета Государственной думы по бюджету и налогам Андрей Макаров. В частности, он отметил:
"Значение данного законопроекта понятно: от его содержания и исполнения зависит, какие цены будут в стране. Законопроект посвящен наиболее сложному вопросу всего налогового законодательства - ценообразованию. Но есть и другая сторона, когда при помощи ценообразования можно выводить из страны прибыль. Например, заключая сделку с какой-то оффшорной компанией, в которой ты продаешь товары по заниженной цене, а она уже за границей реализует их по реальной цене. В результате, прибыль приходит не в страну, и поступает не в бюджет, региональный или федеральный, а в оффшорную зону, и там используется.
Почему эта проблема актуальна именно сегодня? Когда в 1998 году мы готовили и принимали Налоговый кодекс, мы прописывали его нормы, исходя из того, что ни у налогоплательщиков, ни у налоговых органов не было опыта применения налогового законодательства как такового. Естественно, в полном объеме многие проблемы ценообразования тогда просто нельзя было решить. Поэтому, мы ограничились лишь важнейшими принципами и простейшими средствами решения проблем. Нынешний же законопроект почти пять лет готовился в Министерстве финансов. Но активизировалась эта работа после того, как 12 марта прошлого года Владимир Путин дал указание ускорить его разработку.
В итоге, появилась специальная рабочая группа, в которую я вошел. Сразу скажу, что законопроект далек от совершенства. Почему его внесли на рассмотрение в таком виде? На самом деле, это была позиция, в первую очередь, наша. Минфин согласился с ней. Мы могли бы очень долго продолжать кулуарные обсуждения закона, но весь вопрос был именно в открытости: станет ли этот закон реальным инструментом или просто останется лозунгом, напрямую зависит от того, смогут ли его применять - налогоплательщики, налоговые органы и суды. Мы посчитали необходимым внести пусть даже "сырой" законопроект в Государственную думу для того, чтобы перевести его в стадию публичного обсуждения. То есть, дальнейшее его "доведение до ума" возможно только в рамках публичной дискуссии.
Новый закон будет введен в действие не ранее 1 января следующего года. Таким образом, у нас будет возможность еще полгода обсуждать его положения, а затем предоставить налогоплательщикам, налоговым органам и судам еще полгода обсуждать тему.
Поэтому, мы начали с работы Экспертного совета по налоговому законодательству. Уже прошло несколько его заседаний. Мы привлекли широкие экспертные силы: в обсуждении участвуют различные бизнес-организации и союзы. Мы полагаем, что в данной ситуации, работа над законом может осуществляться только с участием тех, кто его будет применять".
Напомним, что в Госдуме во вторник, 16 февраля, прошли парламентские слушания на тему "О законодательных мерах по совершенствованию принципов определения цен для целей налогообложения", после которых в пятницу, 19 февраля Государственная дума рассмотрит в первом чтении законопроект о ценообразовании.
Обсудить новость на Форуме