Алексей Рябинин:Мы сохраняем колоссальный потенциал и возможности для развития
В Московской городской Думе состоялось заседание комиссии по науке и промышленной политике под председательством заместителя Председателя комиссии Алексея Рябинина (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»). Участие в обсуждении приняли представители органов исполнительной власти города, в том числе представители департаментов Правительства Москвы, префектур, научной общественности. - В Послании Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева Федеральному Собранию важнейшим элементом поступательного развития России стали задачи по научно-технической модернизации и инновационному развитию, призванные обеспечить стране достойное место в конкурентной среде на мировом уровне, повысить качество и уровень жизни людей. К сожалению, за два последние десятилетия наша страна в значительной степени уменьшила своё присутствие во всех научных отраслях, даже в тех, где традиционно занимала лидирующие позиции, таких как: космос, фундаментальные науки, науки о земле, инженерные технологии и многих других. Особенно выразительно это выглядит на фоне прочих стран БРИК, которые показывают существенный рост. Примером может послужить Китай, темпы роста научных разработок которого в разы опережают аналогичные показатели любой страны мира. Кроме количественных имеются и качественные негативные факторы, среди которых можно отметить старение научных кадров, проблемы с притоком молодых специалистов в научные организации, трудности в плане обеспечения исследовательской базы и научной инфраструктуры. Вместе с тем мы сохраняем колоссальный потенциал и возможности для развития. Это необходимо использовать и развивать. Задача сегодня должна ставиться таким образом, чтобы обеспечить поступательное развитие научно-промышленного потенциала столицы. Это задача серьёзная, которая требует усилий как со стороны исполнительной, так и законодательной власти всех уровней, научных организаций, бизнес-структур. Закон, проект которого рассматривается, является очень важным, так как его принятие будет способствовать созданию условий для инновационного развития и научно-технической модернизации. Предлагаемый законопроект регулирует общественные отношения в области научной и научно-технической деятельности в городе Москве, определяет основы научно-технической политики города Москвы, общие условия и порядок её формирования, реализации и финансирования, а также создаёт условия для развития научно-технического потенциала города и взаимодействия субъектов научной, научно-технической деятельности. Основной целью научно-технической политики города согласно законопроекту признаётся достижение высокой эффективности научно-технического обеспечения социально-экономического развития столицы. Примерами задач являются формирование и развитие научно-технического потенциала города Москвы; создание и развитие эффективно функционирующей инфраструктуры научной и научно-технической деятельности и системы управления этой деятельностью; создание благоприятных правовых, экономических и организационных условий для осуществления научной и научно-технической деятельности в городе Москве и другие. В законопроекте закреплены полномочия Правительства Москвы в области формирования и реализации научно-технической политики города, прописаны функции уполномоченного органа государственной власти города в области научно-технической политики, финансирование научного и научно-технического обеспечения социально-экономического развития города Москвы; меры государственного стимулирования научной и научно-технической деятельности в городе и многие другие важные аспекты. Законопроект определяет такие важнейшие понятия, как «пользователь результатами научной, научно-технической деятельности города Москвы», под которым подразумевается орган исполнительной власти города Москвы, территориальный орган федерального органа исполнительной власти города Москвы, по заявке которого осуществляется конкретный научный, научно-технический проект. Отдельные главы вынесенного на обсуждение документа посвящены развитию научно-технического потенциала города Москвы и взаимодействию в сфере научно-технической деятельности. Особая роль в дальнейшем обсуждении документа будет отведена привлечению научной общественности и представителей ВУЗов к работе над проектом, учёту мнения заинтересованных и компетентных лиц в подготовке концептуального для столицы закона.