19:31 30.10.2009 | Все новости раздела "Партия Коммунистов Республики Молдова"
Закон — что дышло
Праволиберальная коалиция оттягивает свой бесславный конец.
Затеянная правящим в Молдове альянсом беспрецедентная перекройка законодательства под себя, любимых, продолжается. Правые уже разрешили себе полгода сидеть на двух стульях — депутатов и министров, вот-вот позволят себе вообще не посещать пленарные заседания и голосовать — в удалённом доступе — при помощи писем, интернет-сообщений или SMS, но вершиной правового нигилизма правящей коалиции стали поправки к Закону об избрании президента. Так, в соответствии с одной из принятых в первом чтении поправок, глава государства может избираться на безальтернативной основе и сколь угодно долго.
Вэтом нет не только правовой, но и элементарной, общечеловеческой логики. Когда речь идёт о выборах, не важно, кого — президента страны или бригадира овощеводческой бригады, — у избирающих должен быть именно выбор из двух или нескольких кандидатур. Безальтернативные выборы даже по семантике, по смыслу не могут называться выборами. Прецеденты, впрочем, бывали — в СССР, во времена глухого застоя, осуждённого даже нереформированными постсоветскими коммунистами. Очевидно, «Альянсу за европейскую интеграцию» льстит сравнение с брежневской КПСС. Только при чём тут «европейская интеграция»? В Европе, кажется, безальтернативного «одобрямса» одному кандидату просто не бывает, и недавние выборы главы Еврокомиссии это наглядно продемонстрировали.
Угроза для альянса
Впрочем, понять представителей праволиберальной коалиции можно: появление даже формальной альтернативы единому кандидату от альянса, а им, как известно, является Мариан Лупу, моментально ставит крест даже на призрачных перспективах избрания лидера Демократической партии. Кто-то из представителей коалиции обязательно проголосует за этого, формального альтернативного кандидата, лишь бы не голосовать за Лупу. Даже в том случае, если допустить гипотетическую возможность участия в выборах восьми коммунистов. Таковы нравы в «террариуме единомышленников по неволе», каковым является правящая коалиция.
Любовь поневоле
Сказать, что лидеры партий, её составляющих, друг друга недолюбливают, — значит, ничего не сказать. Из них, из четырёх, только Мариан Лупу хочет, чтобы Мариан Лупу стал президентом. Все остальные, безусловно, видят в этой комфортной должности исключительно себя. Простодушный Урекян ещё совсем недавно признавался в этом публично. Более осторожный Филат проговаривается об этом лишь в узком кругу, но знают об этом все мало-мальски информированные люди. Ну а Гимпу — и так уже президент, да ещё и верховный главнокомандующий, и, судя по всему, подобное положение вещей (вернее – одной вещи, себя) его вполне устраивает. Во всяком случае, он подписывает указы о награждении в таких количествах, каких предыдущим президентам и не снилось. Мариан Лупу в планы Гимпу, Филата и Урекяна явно не входит. Просто они, чтобы сохранить видимость единства в рядах альянса, хотят прокатить его руками коммунистов. Но если вдруг дойдет до голосования, они могут сделать это и сами. При таком раскладе альтернативная кандидатура — идеальная ширма.
Конституция не помеха
Сам Лупу не может не понимать, сколь шатко и двусмысленно его нынешнее положение. Почти наверняка поправки в Закон о выборах президента, предполагающие возможность избрания главы государства из одного кандидата, были предложены именно Демократической партией, а остальным пришлось неохотно с этим согласиться. Всё бы ничего, но безальтернативность выбора президента напрямую противоречит не только здравому смыслу, европейской, а то и мировой практике, правовой логике, но ещё и Конституции Республики Молдова. На которой, кстати, президент приносит свою клятву. А именно — 78-й статье Основного закона, которая гласит: «Если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, проводится второй тур голосования по первым двум кандидатурам, установленным в порядке убывания числа голосов, полученных в первом туре». Какие тут могут быть разночтения, и уж тем более — трактовки? Конституция чётко говорит не об одном кандидате, а о «кандидатах» — и в первом туре, и даже во втором. Таким образом, то, что своими поправками представители либеральной коалиции нарушили положения Основного закона государства, не может быть по-ставлено под сомнение.
Впрочем, стоит ли удивляться? Конституция и так трещит по швам, хотя, помнится, в 2003 году накануне неподписания меморандума Козака многие из нынешних представителей нынешнего альянса образовали некое движение именно в защиту Конституции. Сегодня и Основной закон — что дышло. Скажем, когда кому-то из правящей коалиции задают вопрос о НАТО, он тут же ссылается на Конституцию, дескать, по ней Молдова — нейтральное государство. Но, как только заходит речь о 13-й статье (название государственного языка) или форме избрания президента, члены альянса начинают проявлять удивительную гибкость и заявлять о том, что процедура, дескать, не совершенна, что Конституцию надо срочно менять. Но поскольку процесс конституционной реформы очень сложный, трудоёмкий и продолжительный, а сил и времени у правящей коалиции мало, появляются такого рода, противоречащие Конституции поправки.
Потрясающая логика
Ещё одно «нововведение» в законе об избрании президента позволяет продлить жизнь трещащей по швам коалиции. Согласно каким-то «гениальным» математическим расчётам, не более доказуемым, чем гипотеза Таниямы-Шимуры-Вейла, в следующий раз молдавский парламент может быть распущен не ранее 29 июня 2010 года. Вот что доверительно поведал по этому поводу глава парламентской комиссии по юридическим вопросам Ион Плешка: «Согласно Конституции, парламент может быть распущен только один раз в год. То есть если в июне 2009 года он был распущен в последний раз, то до июня 2010 года он не может быть распущен». Совершенно потрясающая логика, да и не логика вовсе, а скорее, жонглирование, подмена понятий. Депутаты от коалиции просто ввели в законодательство понятие астрономического года вместо обычного в таких случаях года календарного. Галилеи, Коперники! Вообще-то, следующий, 2010 год начинается 1 января 2009 года, и, стало быть, уже 1 января, вопреки недопитому шампанскому и недоеденному оливье, парламент может быть распущен. Уже — не может. Поправки к Закону об избрании президента вот-вот вступят в силу.
Классическое приспособленчество
Таким образом, праволиберальная коалиция обеспечила себе депутатские мандаты минимум на год. В этом, кажется, нет никакого политического подтекста. Классическое приспособленчество: далеко не все из нынешних депутатов пройдут в следующий парламент. Если верить пока неподтвержденным слухам о результатах очередного социологического опроса, проведённого по заказу Института публичных политик, в будущий состав законодательного органа может не попасть Альянс «Молдова ноастрэ» (именно отсюда его инициатива о разрешении предвыборных блоков) и даже ДПМ. А сидеть минимум до июня в парламенте — значит, использовать административный ресурс и медийные возможности, которые даёт парламентская трибуна и депутатский статус. Можно рассмотреть и другую, еще менее романтичную версию: молдавскому правительству обещаны кредиты — от МВФ, возможно, от России, США, в рамках программы «Вызовы тысячелетия». Их же нужно «осваивать», в соответствии с тем прекрасным опытом, которым нынешний премьер Влад Филат обзавёлся, работая в правительствах Стурзы и Чубука 90-х годов, когда и выросли в долине Комсомольского озера первые «сиротские районы». Для этого нужно время. А для времени — действующий как можно дольше парламент с лояльным правительству большинством.
***
Перекройка законодательства под собственные интересы происходит стахановскими темпами. Но по большому счёту и весь альянс, и отдельные его составляющие рубят сук, на котором сидят. Люди всё прекрасно понимают — и то, чем они мотивированы, и то, к чему они стремятся. И люди, которым за восемь предыдущих лет вполне могла надоесть одна и та же партия власти, которым, может, захотелось какой-то новизны, кажется, начинают осознавать, что не получат от новых властей не только социальных гарантий, но и обещанной демократии
Обсудить новость на Форуме