21:01 12.05.2009 | Все новости раздела "Партия Коммунистов Республики Молдова"
Выступление председателя парламента Владимира Воронина на заседании парламента Республики Молдова
Уважаемые депутаты!
Уважаемые представители дипломатического корпуса и прессы!
Позвольте выразить благодарность за честь, оказанную мне в связи с избранием на пост председателя парламента Республики Молдова. Понимаю, что на этом посту я обязан сделать все от меня зависящее, чтобы наш законодательный орган действовал активно, динамично и сплоченно и чтобы каждый из депутатов вновь избранного парламента был услышан и востребован.
Уважаемые депутаты!
Сегодня мы с вами приступаем к исполнению очередного четырехлетнего мандата законодательной деятельности. Все молдавское общество, без исключения, волнуют одни и те же вопросы: будет ли этот парламент жизнеспособным? Смогут ли депутаты из разных парламентских фракций избавиться от синдрома наращивания недавнего политического кризиса? Найдут ли они в себе силы для выполнения будничной законодательной работы во имя интересов своих избирателей?
Несмотря на это, я убежден в том, что все мы окажемся на высоте общественного доверия, которое выразили нам 5 апреля, доверия, наделившего нас мандатом народных избранников. Уверен, что какими бы непреодолимыми не были идейные и ценностные противоречия всех присутствующих в этом зале депутатов, мы сознаем единство нашей общей миссии - сохранять верность своему избирателю, бороться за его интересы. Именно на этой фундаментальной основе необходима и реально возможна консолидация усилий всего депутатского корпуса независимо от партийной и фракционной принадлежности. В обеспечении такой консолидации вижу свою главную миссию в качестве председателя парламента.
Своего рода "дорожной картой" на этом пути нам должны служить предвыборные обязательства всех четырех политических формирований, вошедших в парламент. По большому счету - в них много общего. И именно за это общее проголосовали избиратели - за достойную работу, зарплаты и пенсии, за возможность успешно поднимать детей и защищать пожилых, возможность в полной мере пользоваться всеми своими гражданскими правами, жить в современной экономически развитой, единой и независимой стране, обладающей основными европейскими свободами. Вот поэтому, намечая программу деятельности парламента на последующие четыре года, предлагаю положить в ее основу именно эти объединяющие цели, консолидирующие как наше общество, так и наш законодательный орган.
Что при этом видится главным?
Первое - это законодательное творчество. Его приоритеты диктуются задачами дня и вызовами времени. Сейчас нам, к примеру, уже недостаточно просто продолжать те положительные тенденции, которые были достигнуты в недавнем прошлом. С учетом всех перипетий мирового финансового кризиса мы должны самое пристальное внимание уделять законодательным гарантиям и условиям повышения уровня эффективности, устойчивости и конкурентоспособности нашей экономики, ее жизнеспособности как гармоничной части, с одной стороны, европейской экономической системы, а с другой, - общего экономического пространства СНГ. И на этом направлении общество ждет точных, грамотных и взвешенных решений, способных нейтрализовать негативное влияние глобального кризиса на социальную систему Молдовы.
Второе. В условиях крайне непростой экономической конъюнктуры нам предстоит активизировать процесс развернутого строительства социального государства. Конечно, сейчас не самое удачное время для озвучивания подобных целей. В то же время, какими бы тяжелыми не были условия для экономического обеспечения этого курса, все мы должны помнить, что кроме социальных ресурсов Республика Молдова не обладает более никакими видимыми и значимыми преимуществами. И поэтому даже в депрессивных условиях важно продолжать и наращивать законодательную работу по дальнейшему усилению социальной направленности ежегодных государственных бюджетов и планов регионального развития, по разработке и реализации важнейших социальных программ, системной и эффективной поддержке малообеспеченных слоев населения. Без такой политики - нам не переломить существующие негативные тенденции.
Третье. Недавний политический кризис в стране убедил все молдавское общество в том, что состояние разобщенности, эскалации взаимной критики - это путь в никуда, это путь к потере суверенитета, это путь к катастрофе. С другой стороны, в силу исторических, геополитических и прочих причин молдавское общество было и остается разным, и оно не хочет становиться предсказуемо однообразным. Единственным терапевтическим средством, способным направить это разнообразие в конструктивное русло, является дальнейшее совершенствование нашей демократической системы, ее консолидация во имя благородных целей укрепления суверенитета и государственности Республики Молдова. Важнейшими приоритетами в этом направлении являются, прежде всего, последовательное усиление роли гражданского общества в формировании и совершенствовании правового поля, законодательное обеспечение неукоснительного соблюдения прав и свобод граждан, законодательное гарантирование независимости и прозрачности судебной системы, подлинной свободы СМИ.
Но, пожалуй, главным инструментом трансформации поляризованной политической жизни в творческую атмосферу сотрудничества всех интеллектуальных и политических сил страны является интенсификация курса на европейскую интеграцию. В этом плане мне хочется обратить внимание на один принципиальный аспект. До тех пор, пока политический класс Молдовы будет воспринимать европейскую интеграцию в качестве геополитического выбора, мы будем продолжать буксовать на этом пути, теряя друзей на востоке и дезориентируя своих граждан. Европейская интеграция - это не путь на запад, это путь вверх, к вершинам тех демократических, социальных и экономических стандартов, которые поднимают страну на новую высоту общедемократических и социальных свобод. И на этом крутом подъеме нам не обойтись без решения нашей основной внутриполитической задачи - объединения Молдовы. И справедливое урегулирование приднестровской проблемы - это наш основной тест и на способность к решению не менее серьезных евроинтеграционных задач. Можем ли мы выдвигать цели объединения Молдовы с Европой, не объединив свое общество, не доказав всему миру, что Молдова в состоянии быть полноценным обществом и государством.
Четвертое важнейшее направление деятельности парламента состоит в контроле за повсеместным соблюдением действующего законодательства. Именно имплементация законодательства - своего рода ахиллесова пята молдавской демократии. Согласитесь, что самые лучшие, глубоко продуманные и профессионально разработанные законы мало чего стоят, если они не выполняются. А у нас подобное - сплошь и рядом. И именно это обстоятельство вызывает постоянную озабоченность избирателей и справедливую критику наших партнеров за рубежом.
Полагаю, что проблема заключается, в частности, в том, что у парламента есть функция контроля за исполнением законодательства, между тем механизм ее реального исполнения просматривается слабо. Особенно, если иметь в виду конкретные обязанности, права и ответственность законодателя как на уровне постоянных парламентских комиссий, так и рядовых депутатов. Думается, назрела необходимость изменить такое положение, наладить регулярный и, главное, действенный контроль парламентских структур за соблюдением действующего законодательства органами исполнительной власти всех уровней.
Нужна в этом плане, несомненно, и обратная связь. Только в процессе непосредственного применения, только на практике проверяется истинное качество наших законодательных актов. А если еще конкретнее, качество законов проверяется на основании мнения людей, подпадающих под их действие.
Отсюда вытекает пятое важнейшее направление нашей парламентской деятельности - тесная связь с избирателями. И дело, конечно, не только в выверке с ними качества нашей законодательной работы. Значимее другое - выполнение тех обязательств, которые мы с вами взяли на себя перед выборами, оплата, образно выражаясь, того мандата доверия, который нам вручил народ. У той политической команды, которую я имею честь представлять, давно уже сформировался механизм такой неформальной обратной связи с избирателями: встречи, проходящие в постоянном режиме, с полными и ответственными отчетами депутатов о выполнении нашей предвыборной платформы, реализации наказов и предложений людей. Такого же, без сомнения, подхода ждут избиратели и от других парламентских формирований независимо от цвета их политических штандартов.
Уважаемые депутаты!
Все наши избиратели надеются на конструктивную и слаженную работу нашего законодательного органа. Искренне хотелось бы пожелать, чтобы эта надежда оправдалась. И это обязательно произойдет, если парламентское большинство и парламентская оппозиция будут не только слушать, но и слышать друг друга. Пришло время разбирать наши предвыборные политические баррикады и строить политические мосты. Уверен, что только такие мосты будут служить мостами в будущее - будущее благополучной европейской Молдовы.
Благодарю за внимание.
Обсудить новость на Форуме