14:15 21.11.2007 | Все новости раздела "Ар-Намыс"

Сообщество государственных преступников. Интервью: Легко ли быть судьей в Кыргызстане?

Несколько лет назад экс-глава Кыргызстана Аскар Акаев заявил, что нашим судьям не доверяет 80 процентов населения страны. Насколько, и в какую сторону, изменилась ситуация сейчас?

Ответить на этот и другие вопросы мы попросили опытного адвоката Сартбая Жайчибекова, который известен еще и тем, что сумел добиться выплаты правительством Кыргызстана компенсации родственникам погибших и покалеченных в результате Аксыйских событий 2005 года (колонна демонстрантов во время мирного шествия была расстреляна силами МВД).

Голос свободы: Сартбай, за более чем десятилетнюю юридическую практику, когда у Вас за спиной сотни уголовных и гражданских дел, набран большой багаж знаний, считаете ли Вы, что готовы стать судьей?

Сартбай Жайчибеков: Нет, судьей я ни за что не буду, потому что это Ыгрязнаял работа. Под этим термином я имею в виду то, что нынешние судьи решают человеческие судьбы не по закону, а в зависимости от кошелька подсудимого и его родственников.

Даже если судья первой инстанции вынесет решение, соответствующее закону, то в областном суде (суд второй инстанции рРприм. ГС) оно может быть изменено ровно на 180 градусов. И все потому, что здесь ведущую роль играет тот, у кого больше денег, чтобы дать взятку судьям.

Г.С.: Так почему же тяжело быть судьей? Потому что работа ответственная, или еще надо куда-то, кому-то Ыбашлятьл денежку?

С.Ж.: Потому что надо платить деньги. Куда и кому я сказать не могу, но то, что траты сопутствуют на всем пути судейства, начиная от устройства и в период работы, это безусловно.

Г.С.: Хочу вернуться к выражению экс-президента Аскара Акаева, о том, что 80 процентов жителей страны не верят судьям. А в настоящее время, на Ваш взгляд, каков этот показатель?

С.Ж.: Безусловно, что за последние годы доверие к судьям упало. Судьям не верит гораздо больше людей, чем прежде. Исключение, наверное, здесь только сами судьи, и те, кто их назначает. Эти уж на все сто уверены, что решение всегда будет в их пользу.

Чтобы не быть голословным, достаточно взглянуть уголовное законодательство Кыргызстана, которое во многом сходно с Российским, Казахстанским, Таджикским.

Г.С.: Но логичней было бы предположить, что раз в той же России Ысидитл меньше людей, то значит и судьи там взяток берут больше. Потому и отпускают.

С.Ж.: Нет, вот там-то судьи как раз и работают справедливо, по крайней мере, большинство дел рассматриваются объективно. И там судьи не лишают свободы человека только из-за того, что у него пустой карман, и он не может Ызаплатитьл судье.

Не надо обманывать себя, что в Кыргызстане осужденных потому больше, что неподкупные судьи сажают людей. Этот показатель как раз таки и свидетельствует о том, что наши судьи рассматривают дела и выносят приговоры не по закону, а по Ыкарманул. Лишают свободы человека даже за незначительное преступление, только из-за того, что тот не смог откупиться. Это своего рода назидание другим, что Ыесли не заплатятл, тоже будут сидеть.

А Ыоткупительностьл у населения Кыргызстана очень низка. Вот и получают люди одинаковые наказание, хоть за кражу коровы, хоть за индюка, а кто-то за старый велосипед. Хотя в большинстве случаев можно применить альтернативные меры наказания, такие как общественные поруки, поручительство и т.п. Но ведь они у нас практически не применяются.

Стоит взглянуть и на приговоренных к исключительной мере наказания рРраньше это был расстрел, а теперь пожизненное заключение. Среди них нет ни одного, кто был бы из обеспеченной семьи. Хотите сказать, что их приговор рРследствие тяжелой жизни и плохого воспитания? Отнюдь. Многие Ыденежные мешкил совершают более тяжкие преступления, чем Ысмертникил. И, тем не менее, они спокойно разгуливают среди нас. А все потому, что они платят Ыкуда надол. Вот и делайте выводы.

Г.С.: Но ведь чем больше осужденных, тем больше нагрузка на бюджет государства, который опять же пополняется за счет налогоплательщиков, т.е. рядовых граждан. Выходит, что судьи еще и вредят государству, обрекая, таким образом, и без того нищую казну на дополнительные расходы, по содержанию заключенных?

С.Ж.: Да так оно и есть. К примеру, лишили свободы человека, который совершил кражу на одну-полторы тысячи сом. Отсидит он в колонии 3-4 года. А каждый день его пребывания там обходится казне около 35 сомов. Подсчитать здесь несложно, что вред, нанесенный этим преступником, в разы меньше, чем его содержание. Получается, что судья, который его отправил за решетку, принес больший вред государству, чем наказанный сам преступник, который в колонии получит тюремную закалку.

Наказание должно соответствовать тяжести совершенного преступления. Этого сейчас у нас в стране нет.

Изучая дела приговоренных к исключительной мере наказания, я пришел к выводу, что приговоры многих из них несоразмеримы тяжести совершенного преступления.

Связанные одной цепью

Г.С.: С судьями все более-менее ясно, они выносят приговор на основании документов, собранных в ходе предварительного следствия. А ведь есть еще досудебный этап рРследователи, оперативники и прокуроры. Вот насколько честно работают они?

С.Ж.: Так они же все взаимосвязаны. К примеру, оперативник уголовного розыска ловит преступника. И если здесь задержанный Ыразводитл, то Ыоперл его отпускает рРдо следующего задержания. Если задержанный не согласился или не успел Ыотстегнутьл, то его передают следователю. Тот тоже начинает вымогать деньги. Но здесь уже ставка значительно повышается, так как в долю вступает прокурор, с которым надо согласовывать прекращение дела в случае получения Ыоткупал.

Если попался упертый обвиняемый, который ничего не хочет давать, а может ему просто нечего Ыотстегиватьл, то дело будет передано в суд рРдаже если он абсолютно не виновен, дело все равно будет Ысшитол. Здесь уже свой Ыбакшишл ждет судья, поэтому в судах даже самые простые дела тянутся месяцами. Если человек платит ему, то судья его может оправдать. В противном случае, осуждает.

Г.С.: Выходит, что по мере восхождения по этой цепочке, сумма взятки растет. Значит дешевле договориться с Ыоперомл при задержании?

С.Ж.: Да, так и есть. И в большинстве случаев имеющие деньги люди так и делают. Если оперативники задержали преступника на улице, и у того при себе будет сумма, подходящая для откупа, то его здесь же и отпустят. В противном случае начинает работать та самая цепочк а.

Сколько стоит судейская мантия?

Г.С.: Мне кажется, мы несколько ушли от нашей основной темы. Что надо сделать, чтобы стать судьей, кроме получения юридического образования и стажа?

С.Ж.: Надо Ыплатитьл. Причем расходы начинаются уже при медицинском осмотре рРздесь надо отдать порядка 500 долларов. Ведь чтобы подать документы на представление, нужно получить справку о состоянии здоровья. Хотя, если здраво рассуждать, судейство рРэто не военная служба, а в судьи идет не молодой юнец, а зрелый человек, имеющий букет разных нервных и других болезней. Вот и приходится Ыпокупатьл нужную справку в специализированном медицинском учреждении.

Затем документы подаются в судебный департамент республики, где Ыприемная комиссиял может найти кучу недостатков. И вот чтобы не бегать за недостающими мифическими бумажками, следуют следующие расходы.

Но все это конечно мелочи, по сравнению с тратами в национальном совете судей и юридическом отделе Аппарата Президента, а в дальнейшем в Жогорку Кенеше, где идет Ыторгл на назначение в определенный район или инстанцию.

Г.С.: И сколько же надо Ызаплатитьл, чтобы стать судьей?

С.Ж.: По разному, из этических соображений, я не могу точно сказать этого. Торг начинается с двух тысяч у.е., все зависит от региона назначения. Например, самый Ыдорогойл рРБишкек. Потом идут Ош, Карасуу, за ними рРЖалалабад. Из районов, Ылидируютл районы Чуйской области.

Г.С.: А какие самые дешевые места?

С.Ж.: Это Чаткальский, Тогузтороуский, Чон-Алайский районы.

Г.С.: И как же будут такие судьи работать?

С.Ж.: Конечно же, в первую очередь он будет стараться восстановить свои траты. А затем уже будет работать на удержание должности, то есть копить и Ыделитьсял.

Г.С.: Картина не радужная. Как-то же можно изменить ситуацию?

С.Ж.: В первую очередь, нужно создать специальную комиссию, которая будет рассматривать правосудность принятого судьей решения. Если оно принято в нарушение процессуальных норм, такого судью необходимо увольнять, это первое. Во-вторых, необходимо увеличить зарплату судьям минимум в 3-4 раза, чтобы у них не было соблазна брать рМ деньги, и было что терять при потере работы.

Г.С.: И судью, вынесшего неправосудное решение отдавать самого под суд?

С.Ж.: Увы, у нас конституционно закреплено, что судья за вынесенное им решение не несет ответственности, т.к. он при этом руководствуется своими внутренними убеждениями. Так что, если судья кого-то неправосудно осудил, то привлечь самого судью к ответу нельзя, если невозможно доказать его корыстный умесел при рассмотрении конкретного дела. Такие у нас законы.

Г.С.: Спасибо Вам за откровенный разговор. Несмотря на все Вами рассказанное, будем надеяться, что и судейский мир не без добрых и честных людей. И Вам мне хочется пожелать удачи и успехов в работе.

С.Ж.: Спасибо.

Беседовал Улугбек БАБАКУЛОВ

21 ноября, 2007

Источник: Ар Намыс