18:00 20.09.2007 | Все новости раздела "Ар-Намыс"
Послание Президента К.Бакиева народу Кыргызстана - Указ о проведении референдума - Комментарии и точки зрения
Послание Президента К.Бакиева народу Кыргызстана(полный текст выступления)
19-09-2007
12:12
БИШКЕК (АКИpress) - Послание Президента Кыргызской Республики народу Кыргызстана 19 сентября 2007 года
Текст выступления предоставлен пресс-службой Президента КР.
Уважаемые кыргызстанцы!
Уважаемые депутаты и члены Правительства!
Уважаемые главы местного самоуправления, акимы и губернаторы!
Уважаемые гости!
Прошло два с половиной года с тех дней, когда нами был взят курс на обновление страны, ее реконструкцию. За это короткое время многое произошло, и многое изменилось в стране.
Я попросил раздать всем участникам заседания материал, в котором подробно изложено, что сделано в последние годы. Можете рассматривать это как своего рода мой отчет за практически половину срока президентства.
Что можно сегодня сказать, ни на грамм не покривив душой?
В 2007 году экономика Кыргызстана поддерживает такой темп роста, которого не было долгие годы. Рост происходит за счет всех отраслей народного хозяйства. Растет объем инвестиций, вкладываемых в экономику, увеличивается экспортный потенциал страны. Стремительно увеличиваются доходы бюджета, что позволило нам повысить пенсии, повысить заработную плату.
Заложена основа крупнейшим за последнее десятилетие структурным реформам. В первую очередь, речь идет о крупных инвестиционных проектах в энергетической отрасли. Впервые сделан шаг по созданию условий для привлечения частных инвестиций в строительство гидроэлектростанций.
Несмотря на естественный рост цен, люди стали жить ощутимо лучше. Исчезла тревога, страх перед будущим. Появилась уверенность в собственных силах. Растет национальное самосознание, ощущение национального достоинства.
Укрепление государства и подъем экономики благотворно сказались на международных позициях Кыргызской Республики. Свидетельством тому стало крупнейшее в этом году политическое мероприятие рРБишкекский саммит Шанхайской организации сотрудничества. Он проведен безупречно. Но не это главное. Еще ни разу за всю историю ШОС на саммитах не было такого представительного участия. Еще ни разу не было принято столько новых идей и проектов.
Мы заручились дальнейшей поддержкой реформ у донорского сообщества на прошедшем в мае этого года Форуме развития, с рядом стран решили свои долговые проблемы.
Все это знаки признания того, что мы делаем. Несмотря на сложные процессы и трудности, общими усилиями мы смогли не только вывести страну из критического режима, но и заложили предпосылки для будущего развития.
Цифры и факты рРлучше любых слов. Они у вас есть. Поэтому сегодня я не буду больше говорить о сделанном, об успехах. Буду говорить о проблемах и о том, что нам надо сделать в ближайшее время.
Год назад, в своем первом Послании народу я представил вам стратегическое видение развития страны, наших целей на ближайший, среднесрочный и перспективный период. Эти положения были затем закреплены в Стратегии развития страны до 2010 года.
События показали, что нам предстоит реализовать свои планы в непростых условиях, как внешних, так и внутри страны.
Кыргызстан переживает сейчас один из наиболее важных периодов. Внутри страны формируются новые отношения между обществом и властью. Серьезные экономические вызовы предъявляют нам процессы, протекающие в мире и соседних странах.
Чтобы в этой ситуации добиться поставленных целей, нам сегодня как никогда необходимо национальное единство, национальный капитал согласия и созидания.
Уроки последнего года показали, что политические конфликты и гражданское противостояние, идеи одного только гражданского протеста ни к чему хорошему не приводят. Критический общественный настрой к власти - это следствие отступлений от демократии, которые были допущены в последние годы правления первого президента. Но это не значит, что мы должны стать страной бесконечных революций и политических волнений. Если мы не переведем энергетику протеста в энергетику созидания рРничего хорошего не будет. Пришло время обратить политические страсти и амбиции в не менее энергичную работу по наращиванию капитала экономики страны, капитала эффективного управления. Это чувствуют сегодня все и этого требуют от нас люди по всей стране.
Я считаю, что мы должны сделать три главных шага. Это:
(1) достижение согласия в вопросе о государственном устройстве на основе расширения участия в управлении обществом политических сил и повышения их ответственности,
(2) укрепление государства и эффективности государственного управления, оказания государственных услуг,
(3) придать новый мощный импульс развитию экономики на основе перехода к открытым, справедливым и единым для всех экономическим правилам, и ориентации на крупные проекты.
Это, собственно говоря, и есть моя программа, которая, способна обеспечить развитие страны.
Что необходимо сделать для ее реализации?
Начну с экономических вопросов.
Несмотря на экономический рост, нам нельзя успокаиваться. Сегодня важно предпринять шаги на перспективу, чтобы сократить разрыв в экономическом развитии по сравнению с ведущими странами мира и региона. Для этого нам потребуется предпринять шаги по капитализации и модернизации экономики.
Мы должны реально оценить свое национальное богатство и принять стратегический курс по увеличению масштабов капитализации страны. Капитализация активов приведет к расширению масштабов экономики, повышению инвестиционной привлекательности и увеличению экспортного потенциала. Только при этом условии, мы можем органично вписаться в мировую экономическую систему.
Чтобы стать конкурентоспособным и осваивать внешние рынки, нужно укрупнение бизнеса. Поэтому в 2005 мы приняли решение о снижении налога на прибыль до 10 процентов, который является самым низким среди стран СНГ. Вместе с тем, считаю, что сегодня необходимо сделать следующий шаг для развития реального сектора, и снизить ставку налога на прибыль до нулевого уровня отраслей обрабатывающей промышленности. В целом, это будет способствовать капитализации и реинвестированию прибыли. Подобный шаг позитивно скажется на расширении экспортных возможностей нашего бизнеса.
Кроме того, будут предприняты меры по развитию капитализации путем введения обязательного обращения на фондовом рынке доли акций компаний с государственным участием.
С другой стороны всячески будет поддержана модернизация производственных мощностей. Часть мер уже была принята в предыдущие годы, в частности, введена нулевая ставка НДС для импортируемого оборудования. В продолжение этим мерам я вношу предложение о сокращении сроков амортизации основных средств. А также считаю фундаментально важным упразднить барьеры и несовершенство налогового законодательства, препятствующие развитию финансовой аренды или лизинга.
Нам необходимо обеспечить ввод новых производственных мощностей. Это сразу быстро двинет нашу экономику. Я считаю, что нам вполне по силам собственными средствами завершить строительство и ввести в строй Камбарату-2. Для строительства Камбарты-1, модернизации Бишкекской ТЭЦ и связанных с ней электро- и тепловых сетей без инвесторов не обойтись. Но мы должны тщательно подойти к их отбору, отдавая преимущество отечественным капиталам. У нас есть возможность вернуть в страну ресурсы, принадлежащие кыргызским гражданам, но работающие сейчас в других странах.
С другой стороны, государство должно взять ответственность и пойти на решительный шаг по глубокой реструктуризации долгов хозяйствующих субъектов. Необходимо провести пролонгацию выплат долгов по ссудам и кредитам. Хочу отметить, что речь не идет о полной амнистии долгов или просто их списании рРподобные меры могут только усилить иждивенческое настроение бизнеса.
Необходимо предусмотреть дополнительные меры по защите прав собственности. Существуют настроения, призывающие пересмотреть итоги приватизации. Хочу сразу заявить рРя против передела собственности. Более того, надо вернуть собственникам уверенность. В связи с этим, в ближайшее время предлагаю сократить срок давности для последствий сделок до трех лет.
Хороший шаг был сделан в этом году. Мы пошли на амнистию капиталов. Важно не затянуть этот процесс.
Целью регионального развития должна стать капитализация регионов, выраженная в росте стоимости активов, находящихся на их территориях.
И для этого в первую очередь необходимо решить вопрос формирования эффективного собственника, хозяина, ответственного за судьбу развития региона. Именно на это нацелена недавно начатая административно-территориальная реформа.
Необходимо продолжить работу по обеспечению доступности и расширению транспортной сети страны, загружая ее транзитными международными потоками. Прежде всего, мы должны улучшить сами дороги. Приоритетными проектами на ближайшие годы определены: автомагистрали Ош-Сарыташ-Иркештам, Бишкек-Нарын-Торугарт, Суусамыр-Талас-Тараз, Ош-Баткен-Исфана, Сарыташ-Карамык-Жергетал; запуск строительства железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан; модернизация ЫКыргызтемиржолул.
Подобные проекты несут в себе большие вспомогательные эффекты - развиваются территории, прилегающие к соответствующим магистралям.
Чтобы обеспечить возможности для содержания и строительства дорог за счет собственных ресурсов, предлагаю дать самостоятельность дорожному фонду.
Но, кроме строительства и улучшения транспортной сети, надо снимать препятствия на пути товарных потоков через страну, вводить режимы более выгодные, чем у других. Будут пересмотрены и упрощены государственные процедуры и требования, предъявляемые к бизнесу при экспортно-импортных операциях.
Нужны серьезные государственные меры по поддержке сельского хозяйства. Прежде всего рРтам, где это пока не под силу частному собственнику. В первую очередь это касается ветеринарии, селекции семян, агрохимии, сельхозтехники. Если мы не примем сейчас срочных мер, то потеряем все поголовье скота и все растениеводство.
Считаю чрезвычайно важным расширить производство аграрного сектора путем мелиорации земель. Правительству надо добиться улучшения эксплуатации ирригационных и дренажных систем, прироста ввода новых орошаемых земель.
Одним из современных и эффективных механизмов может стать государственно-частное партнерство. Совместно с бизнесом мы сможем более эффективно развивать конкурентоспособные районы. Думаю, настало время, когда государство должно взять на себя роль лидера и определить возможности финансирования строительства дорог и линий электропередач, объектов инфраструктуры сельского хозяйства в рамках конкретных инвестиционных проектов. Здесь также важна инициатива со стороны губернаторов, особо должны поддерживаться межобластные проекты.
Сегодня одной из самых актуальных задач является упорядочение межбюджетных отношений. В целях стимулирования инициативы местных властей, повышения их роли и ответственности в социально-экономическом развитии, мы должны продолжить работу по внедрению трехуровневой структуры межбюджетных отношений, с наделением территорий большими функциями по самостоятельной реализации социально-экономической политики.
Нам необходим дифференцированный подход к различным территориям. При этом особого внимания требуют юг страны, отдаленные, высокогорные регионы и зоны экологической опасности. В этой связи я поручаю Правительству разработать специальную антикризисную программу развития южных областей, особенно в приграничных зонах, провести проверку и рассмотреть как реализуется программа развития горных сел, которую мы когда-то принимали.
Я намерен поддержать обращение группы депутатов и руководителей министерств о создании национальной комиссии по разработке мер сохранения уникальной экологии Иссык-Куля, Сары-Челека, Арсланбоба и других важных в этом отношении регионов. Нам нужна экономика, ориентированная на рациональное природопользование и устойчивое развитие.
Самого серьезного внимания требует социальные вопросы. В условиях ограниченных ресурсов, мы должны более прагматично подойти к дальнейшему развитию социальной сферы.
Во-первых, необходимо пересмотреть нынешнюю систему социальной поддержки населения, до сих пор функционирующую на старых принципах и механизмах. Сейчас она устроена так, что распыляет государственные средства, позволяет отдельным категориям богатых пользоваться общественными благами за счет бедных. Формально бесплатные образование и здравоохранение фактически платны и порой недоступны для малообеспеченных. Детские и материнские пособия мизерны, пенсия остается скудной и не привязана к реальному трудовому вкладу. Учитывая тенденцию роста мировых цен, правительству нужно поднимать размер заработной платы и пенсий не один-два раза в год, а ежеквартально.
Кроме того, у нас есть сферы, где бедные регионы фактически дотируют более богатые. Сейчас, например, за обеспечение по низким тарифам теплом жителей Бишкека платит вся страна.
Хочу напомнить, в прошлом году я поставил задачу разработать национальный социальный стандарт на ближайшие три года и утвердить его законом. К сожалению, эта задача не выполнена! Прошу еще раз вернутся всех к этому вопросу!
Во-вторых, необходимо чтобы такие сферы как здравоохранение и образование начали играть активную роль в создании добавленной стоимости, формировании капитала здоровья и интеллектуального капитала нации.
Первым направлением может стать реформирование среднего и высшего профессионального образования. Сегодня необходимо на примере нескольких профессионально-технических и высших учебных заведений пойти на внедрение рыночных принципов управления профессиональным и высшим образованием, в частности, путем их акционирования и придания самостоятельного статуса. Вместе с тем, стоит задача создания конкуретной среды путем установления жестких требований к оказываемым образовательным услугам.
Нельзя не замечать, что наши люди активно вкладывают в эту отрасль - в сектор образования, инвестируют создание и развитие главного ресурса - человеческого потенциала. Мы не допустим, чтобы люди в этом разочаровались и отходили от процесса получения образования. Это не только уменьшает капитализацию наших людей, но и грозит деградацией нации. Теперь результатом образования должно стать не увеличение количества высокообразованных безработных, а высокоинтеллектуальных работников, которые кормят себя и свои семьи умственным трудом, еще и приносят пользу всему обществу. Сейчас в мире самый дорогостоящий ресурс рРэто знание. Так должно быть и в нашем обществе.
Нужно внедрять формирование независимой системы оценки и контроля на всех ступенях среднего образования, позволяющей оценивать эффективность работы школ. Поддержку государства должны получить дети из социально незащищенных слоев населения. Главным вопросом должно стать улучшение материально-технической базы учебного процесса, особенно в сельских школах. В связи с этим ставлю перед Правительством страны обеспечить не менее одного класса компьютерной техники во всех, без исключения, школах страны.
Фундаментальным вопросом капитализации общества является развитие инновационной деятельности. Как бы не было трудно, мы должны найти возможности для инвестирования в инновации, венчурного финансирования перспективных технологий и товаров. Государство должно быть главным заказчиком и потребителем вырабатываемых наукой знаний. Считаю необходимым пересмотреть схему финансирования науки. За Национальной Академией наук предлагается сохранить финансирование отдельной строкой рРв качестве базового. Но вместе с тем, необходимо построить единую систему конкурсного финансирования научных проектов и контроля их исполнения через общенациональный государственный Фонд науки.
Считаю, что сегодня наука в первую очередь должна акцентировать внимание на тех направлениях, результаты работы которых будут востребованы. На мой взгляд, таких приоритетных направлений три: биотехнологии, инженерия и медицина.
Предстоит поменять подходы к здравоохранению. Система здравоохранения должна быть превентивной. Министерству здравоохранения надо переходить от командования системой медицинских учреждений к управлению здоровьем.
В этом плане системе здравоохранения необходимо решить вопросы по систематической и полномасштабной вакцинации населения от основных видов инфекций, а также предупреждение проблем йододефицита и анемии.
Необходимо улучшить ситуацию с детским здравоохранением и охраной материнства. Я уже издал указ о мерах по защите и поддержке детства. Инцидент, случившийся в этом году с выявлением зараженных детей ВИЧ-инфекцией, говорит о глубоких структурных проблемах, решение которых предстоит нам осуществить в ближайшее время.
В сфере здравоохранения, важным шагом содействия развитию частных медицинских услуг должно стать придание самостоятельности фонду обязательного медицинского страхования. Также будут рассмотрены возможности налогового стимулирования деятельности медицинских учреждений.
Нынешняя ситуация с инфляцией и ростом цен на основные продукты питания еще раз показала, что нам необходимо научиться предвидеть и минимизировать воздействие различных рисков и угроз.
Так, для обеспечения устойчивости нашей финансовой системы необходимо развивать систему страхования рисков, как финансовых, так и производственно-торговых. В этом направлении, одним из важных шагов должно стать создание Фонда защиты депозитов.
Необходимо уделить пристальное внимание развитию страхового рынка в целом. Одной из мер политики по наращиванию потенциала может послужить внедрение обязательных видов страхования ответственности, внешнеторговых рисков. Параллельно страховые компании должны получить возможность более гибко формировать страховые резервы и эффективно их инвестировать.
По-прежнему актуальной остается проблема внешнего долга. Несмотря на улучшение ситуации в последние два-три года, в среднесрочной перспективе ожидается заметный рост нагрузки на бюджет, что связано со значительным объемом выплат.
Необходимо сохранить фискальную дисциплину и жесткую долговую политику, выработанную в предыдущие годы. Объем же новых заимствований не должен превышать темпов экономического роста. Мы будем следовать и жестко придерживаться параметров государственной стратегии управления долгом.
Следующим серьезным вызовом дальнейшему развитию является нехватка квалифицированных кадров. Несмотря на избыток рабочей силы, наблюдается дефицит квалифицированных кадров, владеющих знаниями и навыками, востребованных в современных технологических процессах.
В этой связи, правительство должно уже сегодня задуматься о формировании будущего фактора производства. Для этого необходимо более сфокусировано подойти к профессиональному образованию с особым акцентом на подготовку инженерных кадров.
В последнее время все более актуальным становится вопрос границ и развития приграничных территорий.
Незавершенность делимитации границ, их прозрачность стала причиной водных и территориальных споров, незаконного использования земель, пастбищ и лесов, проблем Ыползучейл внешней миграции, таможенно-пограничных конфликтов.
В целях защиты национальных интересов по пограничным вопросам необходимо уделить первостепенное внимание ускорению работы по демаркации государственных границ. Вместе с тем, необходимо уделить важное внимание благоустройству и капитализации приграничных районов путем строительства дорог и улучшению ирригации. Кроме того, будет оказана финансовая поддержка по развитию социальной инфраструктуре приграничных районов и территорий.
В центре нашего внимания должны быть криминальные риски, прежде всего от наркотрафика, терроризма, религиозного экстремизма. Надо довести до конца работу по декриминализации страны, которую мы начали после марта 2005 года.
Решение всех этих экономических и социальных задач потребует серьезной модернизации управления. Оно должно соответствовать рыночным принципам функционирования общества. И главной задачей здесь является восстановление доверия граждан к структурам управления исполнительной, законодательной, судебной ветвей власти.
Прошло время, когда остро стояла задача по решению текущих проблем и латанию дыр. Настало время задуматься о будущем. Я говорю о долгосрочном видении роли и места Кыргызстана в мировой и региональной системах. Считаю, что сегодня есть острая необходимость определить образ нашего будущего развития до 2035 года.
Наша исполнительная ветвь власти должна быть готова к подобному подходу к работе. Со стороны министерств и ведомств потребуется внедрение программного принципа работы. Это означает, что каждый шаг правительства, каждое его решение должны быть строго согласованы со стратегическими параметрами. Правительство должно жестко выполнять определенные ему планы и достигать поставленных перед ним целей. А не работать как пожарная команда после того, как возникнет где-то проблема. Правительство должно быть нацелено на результат.
Для этого структура исполнительной власти должна быть логично и рационально устроена, а госаппарат должен стать работающим инструментом реализации экономической политики. На мой взгляд, сегодня нужен новый подход работы, выраженный в эффективной и четкой технологии разработки, принятия и исполнения решений. Ныне действующий порядок ориентирован не столько на содержание, сколько на форму.
Нужно энергично наводить порядок в сферах, где есть избыточное государственное вмешательство. Надо запретить любые сертификации, различного рода разрешения, регистрации, аккредитации, иные нормы и правила, не предусмотренные в законах. Каждое правительственное решение, каждый нормативный акт, прежде чем их примут должны быть оценены на последствия такого решения: сколько это стоит и что это даст?
У предпринимателей и общества успех реформ измеряется другими показателями - более правильными индикаторами: сколько часов он проводит в очереди в той или иной государственной структуре, сколько дней нужно, чтобы получить разрешение, сколько томов документов необходимо собрать, можно ли прогнозировать свой бизнес в этой стране? Эти моменты должны учитываться государством при принятии решений.
Государство должно дать сигнал обществу, бизнесу и внешним инвесторам о том, что в Кыргызстане гарантирована защита прав человека и собственности, обеспечено верховенство закона. Поэтому сегодня нам крайне необходима судебная реформа.
В итоге проведенных реформ судья должен быть защищен от политического посягательства, равно как и субъекты процесса от политических взглядов судьи. Необходимо ускорить внедрение механизмов судопроизводства с участием присяжных заседателей.
Для создания условий развития предпринимательства необходимо будет внести изменения, направленные на упрощение судопроизводства и сокращение сроков судебного процесса по коммерческим делам, будет изменен порядок и размеры государственной пошлины, взимаемой по итогам рассмотрения дела в суде. Будет внедрена единая система судебной информации и управления, которая обеспечит автоматическое распределение дел и открытый доступ граждан к судебным решениям.
Сегодня государство проигрывает конкурентную борьбу за высококвалифицированные кадры перед частным сектором. Поэтому будут предусмотрены последовательные меры во всех сферах управления, с особым акцентом на создание надлежащих стимулов и соответствующего вознаграждения служащих всех ветвей власти. Повышение зарплаты госслужащего с одновременным сокращением бюрократического аппарата рРодна из мер для снижения коррупции.
Теперь о конституционной реформе!
Решение Конституционного суда о признании неправовым принятия ноябрьского и декабрьского вариантов конституционных изменений, означает одно: конституционная реформа зашла в тупик.
Скажу откровенно, это было непростое для меня известие. Но, ознакомившись с материалами и выводами Конституционного суда, ничего не остается, как признать правоту и верховенство закона. Никому, тем более Жогорку Кенешу, Президенту не позволено отступать от норм закона ни при каких обстоятельствах. Для нас всех это должно стать уроком.
Если говорить честно и прямо, Конституция страны стала жертвой политической борьбы. Все это время она реформировалась не с точки зрения улучшения управления страной и обществом, согласования интересов граждан и гарантий их прав и свобод, а с точки зрения борьбы за власть между различными политическими силами. Отдельные ветви власти пытались вместо независимой получить правящую позицию, непомерно расширить свои конституционные полномочия и при этом - избавиться от конституционной ответственности.
Фактически под уличным давлением возобладало мнение, что основной закон страны можно менять в угоду тем или иным политическим обстоятельствам или группам. И ноябрьская и декабрьская Конституции принимались с нарушением действовавшей Конституции и законов. Мы должны признать сегодня и свою вину в этом. Принимая сложное решение, мы исходили из необходимости сохранения гражданского мира и стабильности в республике.
Главный вывод, который вытекает из всего двухлетнего процесса конституционной реформы рРнужно поставить во всем этом точку. Я убежден, и всегда говорил об этом, что установление демократического политического режима невозможно без кардинального пересмотра прежней Конституции страны, без ее демократизации. Это рРтребование большинства народа, гражданского сектора, общественных и политических деятелей. В сущности, мартовская революция совершалась именно под этими лозунгами. И я намерен выполнить это требование народа.
Поэтому я издал сегодня Указ о проведении 21 октября этого года всенародного референдума и внес на его рассмотрение проект изменений в Конституцию страны.
В основу проекта положены те идеи, которые обсуждались все эти годы в Конституционном совещании, прорабатывались различными рабочими группами, мы учитывали и мнение Конституционного суда.
Стержневым моментом Конституции является формирование Жогорку Кенеша на основе представительства политических партий.
Прошедшие в 2005 году парламентские выборы и довыборы в парламент в 2006 -2007 годах показали, что в условиях Кыргызстана проведение выборов в представительные органы по одномандатным территориальным избирательным округам - это источник очень серьезных проблем. Здесь рождаются подкуп избирателей, идет разделение народа в каждом селе, а то и в каждой семье. Дело дошло до вооруженного противостояния сторонников тех или иных кандидатов, давления на избирательные комиссии и даже захвата судебных органов. Надо все это остановить, пока не поздно.
Совершенно недопустимо, что сегодня Жогорку Кенеш и депутаты парламента никому по настоящему не подотчетны и не подконтрольны. Это может привести к весьма негативным последствиям. Даже небольшая группа депутатов, защищая местнические интересы или интересы узкой группы предпринимателей, может блокировать принятие важных законодательных актов или протолкнуть удобные им законы.
Жогорку Кенеш должен стать предметом общественного контроля. Депутаты, избираемые по партийным спискам, должны лишаться мандатов по решению выдвинувшей их партии.
При такой системе кардинально возрастает роль политических партий. И это очень важно для нас.
Нам нужны ответственные партии, которые бы определяли стратегию действий, были в состоянии проводить в жизнь свои идеи и решения. И выборы по партийным спискам, повышение роли партий в формировании Правительства рРэто сегодня главное.
Как вы знаете, решение о том, что выборы будут проводиться по партийным спискам, было закреплено еще в ноябре. Прошел уже почти год. Однако Жогорку Кенеш так и не принял до сих пор необходимых поправок в Кодекс о выборах. Понятно почему. Политические партии в нынешнем составе Жогорку Кенеша представлены очень слабо. А мажоритарные округа прикормлены многочисленными подачками депутатов-бизнесменов. Переходить на партийную систему большинство нынешнего состава Жогорку Кенеша не намерено и всячески это саботирует. Поэтому одновременно с проектом Конституции мы выносим на референдум проект Кодекса о выборах. Это вызвано необходимостью как можно быстрее утвердить правовые механизмы выборов по новой, партийной системе.
Как вы знаете, до сих пор, как президент я придерживался политики нейтралитета в отношении политических партий.
Я полагал, что те или иные политические силы поддержат выдвинутые мною идеи развития, что правительство, сформированное на коалиционной основе, сможет их реализовать.
Однако я вижу, что те цели, которые мы ставим перед собой, тонут в политических разборках. Я вижу, что существующие политические партии не берут на себя ответственность за дела в стране и в лучшем случае только критикуют власть за ее ошибки. Конечно, это очень важно: критиковать власть за ее ошибки. Но нам как воздух нужны политические силы, способные взяться за работу, сформировать правительство и добиться выполнения намеченного.
В предлагаемом проекте Конституции существенно возрастает статус Жогорку Кенеша и местных кенешей. Именно они играют главную роль в назначении первых лиц исполнительной власти рРпремьер-министра, глав окмоту, мэров городов.
Одновременно с этим Конституция должна укрепить вертикаль исполнительной власти, повысить роль и ответственность акимов, превратив их, по существу в представителей президента на территориях. На них возлагается контроль за исполнением и реализация решений государственной власти, обеспечение соблюдения законов и оказания государственных услуг населению.
Есть и другие изменения, касающиеся повышения ответственность и качества работы всех ветвей власти. Хочу повторить рРни одно из них не выдумано в кабинетах Белого Дома. За каждой строкой стоит мнение народа, в том числе мнение оппозиции, мнение специалистов, труд нескольких рабочих групп. Я только использую свое право внести это мнение на референдум.
Подчеркну главное - целью реформы должна быть идея защиты прав человека, а не властных полномочий тех или иных органов, идея ответственности власти, а не ее разделения между ветвями власти. Конституция - для всех, а не для избранных.
Принятие новой редакции Конституции страны завершит, таким образом, первый этап Конституционной реформы. Вслед за этим предстоит привести в соответствие с новой конституцией наши законы и систему органов власти. Мы должны сделать это максимально быстро, чтобы закончить с политическими баталиями и сосредоточиться на решении экономических и управленческих задач.
Уважаемые соотечественники!
Как вы видите, для реализации стратегических целей, стоящих перед страной, прежние социально-политические отношения, прежние способы хозяйствования не достаточны, нужные новые подходы. Мы теперь должны думать о качестве экономического роста, о качестве жизни кыргызстанцев, о качестве управления страной. Это ставит перед нами масштабную задачу модернизации экономики, капитализации человека, регионов и всей страны. Мы должны укрепить и расширить наши будущие возможности.
Мы сейчас находимся в тот период времени, когда от нашей воли, от нашей квалификации и инициативы зависит долгосрочный успех страны. Нам необходимо сделать все возможное, чтобы нынешняя политическая стабильность и экономический рост в конечном итоге обернулись процветанием Кыргызстана.
Все мы думаем о благе людей, о том, как сделать их жизнь лучше, а страну богаче и сильнее. В этом смысле рРмы одна партия, одна сила.
Давайте работать вместе, работать лучше. Во имя процветания нашей страны, во имя нашего народа.
Спасибо!
На референдум 21 октября будут вынесены два вопроса(формулировки вопросов, вносимых в бюллетень)
19-09-2007
13:18
БИШКЕК (АКИpress) - Президент Кыргызстана 19 сентября подписал Указ ЫО проведении референдума (всенародного голосования) в Кыргызской Республикел, сообщает пресс-служба главы государства.
В Указе говорится:
Принимая во внимание необходимость завершения проведения конституционной реформы, совершенствования конституционного устройства и управления, обеспечения реального участия политических партий, женщин, молодежи, представителей различных национальностей и социальных групп в формировании государственных органов власти, стремясь к достижению этой цели на основе консенсуса и консолидации различных политических сил, учитывая, что для страны важны достижение единства и согласия в обществе, сохранение стабильности общественно-политической ситуации, признавая, что народ Кыргызстана является носителем суверенитета и единственным источником государственной власти, с учетом мнения политических сил общества, руководствуясь статьями 1, 7, 42, 46, 96 Конституции Кыргызской Республики, постановляю:
1. Назначить референдум (всенародное голосование) на всей территории Кыргызской Республики на воскресенье 21 октября 2007 года.
2. Вынести на референдум для принятия гражданами Кыргызской Республики проекты Закона Кыргызской Республики ЫО новой редакции Конституции Кыргызской Республикил и Закона Кыргызской Республики ЫО новой редакции Кодекса Кыргызской Республики о выборах в Кыргызской Республикел (прилагаются).
3. Утвердить следующие формулировки вопросов для включения в бюллетень для голосования:
1) ЫПринять Закон Кыргызской Республики ЫО новой редакции Конституции Кыргызской Республикил, проект которого предложен Президентом Кыргызской Республики на референдум (всенародное голосование)
ДА __________________________________________________
НЕТ__________________________________________________
(поставьте соответствующую отметку в квадрате, в пользу которого сделан выбор)
2) Принять Закон Кыргызской Республики ЫО новой редакции Кодекса Кыргызской Республики о выборах в Кыргызской Республикел, проект которого предложен Президентом Кыргызской Республики на референдум (всенародное голосование)
ДА __________________________________________________
НЕТ _________________________________________________
(поставьте соответствующую отметку в квадрате, в пользу которого сделан выбор)л.
4. Правительству Кыргызской Республики:
- по представлению Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики решить вопросы организационного, материального и финансового обеспечения референдума, а также иные вопросы, вытекающие из настоящего Указа;
- обеспечить в период подготовки и проведения референдума общественный порядок, соблюдение Конституции и законов Кыргызской Республики.
5. Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики в тесном взаимодействии с органами исполнительной власти и местного самоуправления обеспечить организованное проведение референдума, контроль за соблюдением законодательства, систематически информировать общественность о ходе его подготовки и проведения.
6. Установить, что в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о проведении референдумов (всенародного голосования) Закон Кыргызской Республики ЫО новой редакции Конституции Кыргызской Республикил и Закон Кыргызской Республики ЫО новой редакции Кодекса Кыргызской Республики о выборах в Кыргызской Республикел, получившие в ходе референдума одобрение более половины граждан, включенных в списки, подлежат подписанию Президентом Кыргызской Республики и вступают в силу со дня их официального опубликования.
Закон Кыргызской Республики ЫО новой редакции Конституции Кыргызской Республикил обладает высшей юридической силой и какому-либо утверждению не подлежит.
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
Комментарии и точки зрения на послание президента К.Бакиева народу Кыргызстана от 19 сентября
Свои мнения высказывают политики, эксперты, представители гражданского общества
19-09-2007, :
Дальнейшая общественно-политическая ситуация в стране зависит от того, какой проект конституции предложит президент, считает лидер партии ЫАта мекенл, депутат Жогорку Кенеша Кыргызстана Омурбек Текебаев.
О.Текебаев считает, что послание президента для страны, в том числе для дальнейших действий оппозиции, станет важным событием, но еще более определяющим будет его сегодняшнее послание. ЫВсе зависит от того, какой будет проект президента. Потому что от слов до дела столько может еще измениться. Если он однозначно предложит партийную систему, то многие партии поддержат эту идею, если - одномандатную мажоритарную систему - то развитие ситуации пойдет в совершенно другом русле. Все зависит от того, какую перспективу предложит президент стране, в том числе политическим партиямл, - сказал он.
По его мнению, сегодня все политические силы передали право решать, что будет с конституцией одному президенту. ЫЯ хотел бы, чтобы всю ответственность за конституцию взял на себя президент, потому что есть опасность, что все другие участники этого процесса будут лишь декларативными актерами. Это показала работа последнего Конституционного совещания. Пусть теперь президент берет на себя историческую ответственность, и сам предложит свой проект, будь-то через парламент, будь-то через референдум. А мы свое слово скажем потомл, - сказал он.
Депутат, зампредседателя партии ЫАта Мекенл Эркин Алымбеков выразил опасение, что нынешняя власть может наступить на те же грабли, что привели к жесточайшему кризису и событиям 24 марта 2005 года. Как заявил Э.Алымбеков в интервью ИА , он не видит особой идеи у власти по проведению предстоящих парламентских выборов, Ыкроме как использовать административный ресурсл. ЫСостояние экономики в возможных будущих политических выборах по партийным спискам не позволяет властям эйфорично рассчитывать на победу. В контексте происходящих событий, правового хаоса и политического кризиса желание власти использовать административный ресурс для подтасовки результатов выборов для победы своей партии приведет к еще большему кризису и противостоянию. Как это было в 2003 году, когда путем референдума была принята Конституция, которая привела к жесточайшему кризису и событиям 24 марта 2005 годал, - считает он.
Как считает Алымбеков, в послании президента проглядывается желание использовать опыт Казахстана. И так же в нашем случае Президент берет всю ответственность по написанию Конституции на себя. ЫВ ближайшее время, думаю, парламент в контексте послания Президента выразит свое мнениел, - сказал он. Отвечая на вопрос Ынасколько партия ЫАта-Мекенл готова к проведению выборов по партийной системе?л Э.Алымбеков сказал следующее: наша партия в течение двух лет целенаправленно и активно работает над партийным строительством и разработкой экономической стратегии.
Вице-спикер Жогорку Кенеша Кыргызстана Кубанычбек Исабеков, комментируя послание Президента КР, сегодня 19 сентября 2007 года, сказал, что теперь все политические силы должны объединиться, отбросив амбиции и мысли о портфелях. По словам К.Исабекова, если произойдет референдум и по Конституции будет полностью партийная система, то роспуск обязательно произойдет, поскольку нынешний состав парламента не соответствует Конституции. ЫЕсли президент пойдет на создание партии, то она будет правящей, как в Россиил, - сказал он об идее президента создать собственную партию. Между тем вице-спикер сообщил, что депутаты переговорили с Президентом, в результате чего было принято решение о проведении консультаций с Президентом в пятницу, 21 сентября, во второй половине дня.
ЫВ своем выступлении президент охватил все аспекты жизни Кыргызстана, чувствуется, что была проведена большая аналитическая работа. На самом деле сегодня в Кыргызстане наблюдается динамика развития, рост ВВП. Президент определил приоритетные направления в медицине, науке, сельском хозяйстве, экономикел, - сказал президент ОО ЫАзербайджанцы Кыргызстанал Акиф Алафердов. Как считает А.Алафердов, очень своевременно было сказано, что Кыргызстану пора поднимать Камбаратинские ГЭС, Бишкекскую ТЭЦ. ЫПо поводу критики в отношении парламента, думаю, она тоже была объективной. Президент много раз выходил на компромисс с парламентом, хотел мира и стабильности. Я также считаю, что если у нас отныне как во всех цивилизованных странах парламентские выборы будут проходить по партийным спискам, то это очень правильное решение. Ведь на самом деле очень многие депутаты Ыприкормилил свои округа, некоторые даже объявили себя чуть ли не вечными депутатамил, - сказал он.
ЫСо своей стороны хотелось бы добавить, чтобы были учтены интересы малых наций в нашей республике. В этом плане Казахстан ушел дальше - у них в парламенте сегодня для малых наций есть квота президента в 9 мест. Поэтому мне бы хотелось, чтобы при формировании нового парламента был учтен этот факторл, - сказал он.
19/09/2007, :
Председатель Верховного суда КР, Курманбек Осмонов: ЫПрезидент сказал очень важные слова, о том что мы должны созидать, а не стоять на местел
Председатель Верховного суда Кыргызстана в интервью BPC, дал высокую оценку посланию президента. Курманбек Осмонов подчеркнул, что послание главы государства очень своевременно и, по его мнению, заявленные слова о референдуме способны вывести страну из конституционного тупика.
Осмонов обратил внимание на то, что глава государства сделал самое правильное решение, потому что только референдум способен подарить Кыргызстану реальную, а не фиктивную Конституцию. Не менее важным, как отметил председатель Верховного суда, он считает и слова президента о том, что кыргызстанцы наконец-то должны начать созидать, а не сидеть на месте.
Чингиз Айтматов, Чрезвычайный и Полномочный посол Кыргызстана в странах Бенилюкс (Бельгия, Нидерланды и Люксембург) к посланию президента, прозвучавшему сегодня в стенах Белого дома.
ЫВ целом я воспринимаю послание как положительный фактор, как необходимость осознать, осмыслить нашу современность для того, чтобы находить новые пути развития демократии. Самое важное в послании президента, на мой взгляд, было то, что Конституцию страны можно еще больше усовершенствовать. Много положительных вещей было сказано экономического характера, президент затронул очень много проблем социального характера, и важно то, что он подчеркнул, что для их устранения нужно использовать новые решениял.
Комментируя заявление Курманбека Бакиева о проведении референдума, Чингиз Айтматов сказал: ЫЭто было неизбежнол.
Свою оценку посланию президента Кыргызстана в интервью BPC дал Марат Кайыпов, министр юстиции КР.
ЫЭто были очень нужные слова, которых давно ждал народ Кыргызстанал, - считает министр юстиции. Он подчеркнул, что заявление Курманбека Бакиева о проведении референдума - это то, в чем Кыргызстан нуждался в первую очередь. Марат Кайыпов предполагает, что референдум способен снять политическую напряженность в обществе, и других выходов из тупика лично он не видит.
ЫЯ думаю, мы придем к оптимальному варианту Конституции, который будет по настоящему работатьл, - подчеркнул глава Минюста. Кроме того, он высоко оценил заявление главы государства о том, что сейчас страна нуждается не в новых политических баталиях а в том, чтобы направить все свои силы на укрепление экономики. В целом, как отметил Кайыпов, сегодняшнее послание Курманбека Бакиева - знаковое событие, поскольку с него в стране могут начаться кардинальные перемены в лучшую сторону.
19/09/2007,
ЫПрезидент Кыргызстана сказал сегодня то, чего народ ждал от него очень долгол, - прокомментировал послание главы государства лидер партии ЫЭркиндикл Топчубек Тургуналиев. По его словам, до последнего дня президент был вынужден балансировать между политическими силами, борющимися за власть.
ЫСегодня глава государства поставил точку в существовавшей неразберихе, - подчеркнул Топчубек Тургуналиев. рРМы, партия ЫЭркиндикл, уже давно ставили вопрос о создании новой системы государственного управления. К сожалению, было упущено два с половиной года. С другой стороны, многие страны упускали в свое время десятки лет. Сейчас Кыргызстан вступил в период создания новой демократической системы государственного управлениял.
ЫДействия президента Кыргызстана Курманбека Бакиева одобряю, но смущает, что остается мало времени на обдумывание Конституциил, - прокомментировал сегодняшнее объявление главы государства о проведении 21 октября 2007 года референдума по принятию Основного закона руководитель Государственного агентства по архитектуре и строительству при правительстве КР Ишенбай Кадырбеков. ЫЭто должен быть осознанный выбор, чтобы люди успели все понять и прочувствовать. А что касается самой инициативы, то скажу: мы дождались того, чего так долго ждалил, - подчеркнул он.
ЫХотел бы образно сравнить выступление президента Кыргызстана с королевской кобройл, - заявил после озвученного главой государства послания к народу омбудсмен КР Турсунбай Бакир уулу. По его словам, президент сначала усыпил бдительность присутствующих в зале выступлением об экономическом возрождении и социальной справедливости, необходимости поддержать приоритетные направления экономики и покончить с социальной уравниловкой. Все это, как полагает акыйкатчы, необходимо обществу.
Однако омбудсмена, по его словам, шокировала новость о предстоящем референдуме. Подобное решение, считает он, безусловно, было необходимо, поскольку Конституционный суд отменил последние редакции Основного закона. Однако новость о плебисците стала неожиданностью как для самого омбудсмена, так и для парламентариев, присутствующих в зале. Вторым шокирующим известием для него стало сообщение о том, что на всенародный референдум вынесен и Кодекс о выборах. Тем не менее Турсунбаю Бакир уулу, как лидеру одной из старейших партий КР ЫЭркин Кыргызстанл, близко мнение о том, что выборы стоит проводить по партийным спискам. Омбудсмен отмечает, что он и его сторонники давно ратовали за введение такого порядка. Поскольку, как он считает, проведение выборов по смешанной системе привело бы к тому, что интересы богатых людей, предпочитающих выдвигаться от одномандатных округов, схлестнулись бы с интересами тех, кто баллотируется от партий.
Кыргызстанцам остается надеяться, что референдум по принятию Конституции, назначенный на октябрь, не пройдет как обычно, то есть Ыкыргызчал, заявил депутат Бишкекского городского кенеша Союзбек Салиев. Депутат пояснил, что прежние практики проведения всенародного голосования показали: референдум - это всего лишь оружие или прием усиления автократии в нашем государстве. ЫХочется верить, что намеченный на следующий месяц референдум пройдет прозрачно и честнол, - подчеркивает столичный парламентарий. ЫВ памяти народа прежние референдумы остались как фальсифицированные, в которых имели место грубейшие нарушения. Руководители на местах, желая угодить властям, завышали процент голосов избирателей, зачастую прибегая к незаконным методамл, - говорит депутат. Если всенародное голосование 21 октября пройдет открыто и с соблюдением всех норм, то, считает Союзбек Салиев, глава государства может заручиться кредитом доверия своего электората.
ЫНам небом была дарована свобода рРсвобода слова и выбора, но мы не знали, что с этим делать, и теперь избавляемся от этих ценностейл, - заявил депутат парламента страны Дооронбек Садырбаев, комментируя сегодняшнее послание к народу президента КР Курманбека Бакиева. По мнению нардепа, после объявленного главой государства референдума и принятия Конституции страна обретет черты Ыдоакаевской эпохил. ЫВсе возвращается на круги своя, создается что-то наподобие коммунистического режима времен Усубалиева или Брежневал, - констатировал Дооронбек Садырбаев, говоря о намерении президента создать и поддержать на выборах в парламент страны свою партию. ЫМы получим однопартийную систему, в которой главенствовать будет, как во времена СССР, коммунистическая или партия ЫНур-Отанл в Казахстанел, - дополнил депутат.
ЫНо только если у соседей ЫНур-Отанл, где первые буквы от имени президента, то у нас получится ЫКур-Отанл, а на кыргызском, как известно, слово Ыкурл означает Ыпустое местол, - пошутил Дооронбек Садырбаев. ЫЯ отношусь к предстоящему равнодушно. Но теперь, конечно, людям станет спокойнее жить, а то им заморочили голову демократическими ценностями, свободой личности, выбора и другим. Теперь мы возвращаем то, с чем все прошедшие годы не знали, что делать, и не смогли распорядиться этим даром как следуетл, - заключил Дооронбек Садырбаев.
ЫС посланием президента все понятно, - заявил председатель политсовета партии ЫАр-Намысл Эмиль Алиев. - Пока у главы государства и его сторонников есть возможность, они решили собрать силы в один кулакл. ЫДля этого власти использовали заявления депутатов в Конституционный суд КР, который отменил последние редакции Основного закона, - отмечает Эмиль Алиев. рРТеперь с помощью редакции Конституции 2003 года им удается угрожать Жогорку Кенешу КР. Полагаю, что последний будет распущен. И в течение трех месяцев проведут выборы нового парламентал.
Эмиль Алиев полагает, что выборы в ЖК КР могут быть проведены в столь короткие сроки, чтобы основная масса партий не успела накопить ресурсы для борьбы за депутатские мандаты и укрепиться. Тогда как партия власти, о создании которой заявил президент КР, по словам председателя политсовета ЫАр-Намысл, имеет и деньги, и административный ресурс. ЫТаким образом в Кыргызстане хотят повторить казахский вариант развития событий, - подчеркивает Эмиль Алиев. рРПри той административной системе, которая продолжает существовать в КР и контролировать в значительной степени все выборные процессы, это теоретически возможно. Но следует учитывать и то, что оппозиция, а также те политические организации, которые не попадут в список власти, могут объединиться и оказать сопротивлениел.
Президент Кыргызстана удивил меня своей решимостью, давно пора нашему народу жить по Конституции, одобренной им самимл, - заявил депутат Бишкекского городского кенеша Жумабек Салымбеков. По его мнению, каждый гражданин страны должен быть лично знаком с положениями Основного закона. ЫТолько сами кыргызстанцы могут принять и утвердить Конституцию. Чтобы вновь в республике не повторилась прежняя история, необходимо уже завтра начать массовую информационную кампанию и растолковать населению главные разделы Основного законал, - считает народный избранник.
ЫОчевидно, что президент Кыргызстана пошел по назарбаевскому пути, но ведь у него нет для этого достижений казахстанского коллегил, - заявил депутат парламента КР Султан Урманаев, комментируя послание Курманбека Бакиева Жогорку Кенешу и народу страны. ЫСобственно комментировать нечего, поскольку прозвучавшее из уст главы государства не предполагает полемики или общественного обсуждения. Нас поставили перед фактом и все: 21 октября состоится референдум, на который выносятся два вопроса. Точкал, - считает Султан Урманаев.
По словам парламентария, он не согласен с оценкой президента страны, касающейся деятельности Жогорку Кенеша. ЫОн говорит, что парламент саботирует работу. Мы третий год в ЖК и, думаю, за это время приняли немало хороших законов. Поэтому утверждать, что народные избранники вообще ничего не сделали и погрязли в выяснениях отношений, по меньшей мере, несправедливол, - посетовал Султан Урманаев. ЫЧто касается Конституции, тоже не все ясно. Ведь мы, перед тем как идти на всенародное голосование, должны ознакомиться с текстом предлагаемого Курманбеком Бакиевым Основного закона. Люди же должны знать, за или против чего голосуют. По идее, всем присутствующим в зале должны были раздать проект этой Конституции. Для меня, как и для многих, теперь понятно, что президент выбрал путь развития по-назарбаевски. Заявление о создании собственной партии еще одно доказательство. Однако у Нурсултана Абишевича огромные заслуги перед собственным народом. Экономические показатели Казахстана - реальная вещь, а не приписки, как у нас. Уровень жизни соседей тоже тому подтверждениел, - говорит парламентарий.
По мнению Султана Урманаева, Ыбезусловно, еще потребуется проанализировать все сегодняшние заявления президента КРл. А пока, отметил он, депутаты Жогорку Кенеша сегодня во второй половине дня проводят межфракционные консультации и обмениваются мнениями.
19/09/2007, ИА :
ЫИз послания к народу президента Курманбека Бакиева становится очевидным, что нас ждут новые, парламентские выборы. По моим прогнозам, это может произойти в первых месяцах 2008 года, намерение президента сформировать партию, которая могла бы стать опорой для выполнения поставленных им политических задач можно считать вполне логичным шагомл, - считает председатель общественной организации ЫГражданская платформал Алишер Мамасалиев. ЫНовая сформированная партия будет исходить из главной своей цели обеспечить партийное большинство мандатов в новом парламенте для дальнейшего формирования кабинетов правительства.
Исходя из динамично меняющейся, политической ситуации политическим партиям Кыргызстана необходимо будет начать процессы мобилизации и формирования общих платформ для создания политических блоков. Самостоятельно конкурировать с потенциальной партией власти будет весьма тяжело, думаю, сейчас не стоит тратить силы на противостояние и оппонирование, нужно готовиться к новым выборамл, - полагает А.Мамасалиев.
"Все будет зависеть от итогов референдума", считает парламентарий Ахматбек Кельдибеков. Об этом он заявил ИА , комментируя сегодняшнее послание Президента КР. ЫЕсли народ поддержит проект Конституции, который внесет президент, то получается Ыне досидимл, - сказал он. По словам А.Кельдибекова, президент озвучил, что будет 100% партийная система, поэтому если будет новая структура, естественно все поменяется. Кельдибеков предполагает, что должны быть новые выборы. По поводу готовности партий Кыргызстана к ожидаемым выборам депутат сказал, что к выборам из 100 готовы 20-30% партий.
ЫКак игрок фб на политическом небосклоне господин Бакиев сегодня поставил точку, он наконец-то сказал свое решительное словол, - заявил 19 сентября 2007 года депутат ЖК КР Мелис Эшимканов, комментируя сегодняшнее послание Президента КР. Теперь, как надеется Эшимканов, эти политические баталии, митинги должны остаться позади. Как считает парламентарий, соавторами нового проекта конституции вместе с президентом должны стать все политические силы, в том числе лидеры оппозиции.
ЫСледующие выборы зависят от того, насколько готов нынешний состав Жогорку Кенеша. Если они будут оперировать только эмоциями рРвот вчера они пытались пойти против Конституционного суда, Правительства, - это ни к чему хорошему не приведет. Надо просто подготовиться стране. А если страна будет готова, то думаю, выборы должны состояться не позже января-февраля 2008 годал, - сказал он.
Депутат Жогорку Кенеша Исхак Масалиев прокомментировал выступление президента и заявление президента о проведении всенародного референдума 21 октября 2007 года и внесении на его рассмотрение проекта изменений в Конституцию КР, а также проекта Кодекса о выборах. ЫПоскольку президент является гарантом Конституции, он должен был сделать подобноел, - сказал депутат, имея ввиду решение о проведении референдума. ЫЯ думаю, это была вполне ожидаемая акция. Я боялся, что в свете решения Коституционного суда мы опять заболтаем эту проблему. В принципе это правильнол - сказал он.
По поводу ожидаемого роспуска парламента, И.Масалиев сказал, что если будет новый принцип формирования парлмента, то тут надо обговаривать. Либо в переходном положении на оставшийся период парламент сохранит эти полномочия, либо, если эти полномочия не совпадают, то конечно, возможен роспуск.
Депутат Жогорку Кенеша Камчибек Ташиев: ЫПрезидент поступил правильно. У нас неразбериха в части конституционной реформы. Роспуск Жогорку Кенеша неминуем. Президент сделал решающий шаг. Думаю, выборы лучше завершить в этом годул, сказал он. Депутат предполагает, что новые выборы в Жогорку Кенеш могут пройти в декабре.
Сам К.Ташиев намерен баллотироваться в новый парламент от партии ЫАта-Журтл, сопредседателем которой является. По его словам, для участия в парламентских выборах сейчас идут переговоры с целью создания единого блока.
Председатель комиссии по правам человека при президенте Кыргызстана Турсунбек Акун: ЫЯ референдумы не поддерживаю, это очень опасная игра, а мы не должны повторять ошибки Акаева. И я заранее говорил о своем мнении руководителю Администрации Президента Медету Садыркулову. Тем более мы знаем, как у нас проводятся референдумыл, - сказал он.
ЫПоэтому я считаю, что Конституция должна быть принята только в парламенте. И распускать парламент сейчас нельзя. Его нужно было распускать или в марте 2005 года, или когда была принята декабрьская Конституция, а теперь никак нельзя. Жогорку Кенеш должен быть альтернативной силойл, - сказал он.
19/09/2007, :
"Сегодняшнее послание Президента Кыргызстана свидетельствует о том, что в республике начинаются настоящие реформы", заявил мэр города Бишкек Арстанбек Ногоев. По словам мэра столицы, несмотря на то, что слово рН является самым популярным по количеству произношений и звучит каждый день во всех уголках Кыргызстана, планы властей страны по улучшению качества жизни жителей тормозились по ряду общеизвестных причин.
рРпослании Президента есть предпосылки к тому, что в дальнейшем реформы власти претворятся в жизнь более успешнорЬ- отметил А.Ногоев. рРаплодисменты присутствующих в церемонии ежегодного послания Президента свидетельствуют о том, что планы Курманбека Салиевича Бакиева поддерживаются единогласно всеми здравомыслящими гражданами республики. Чем скорее мы претворим в жизнь реформы президента, тем быстрее начнется подъем экономики. И мы готовы к решительным действиямрЬ- добавил мэр.
рРПрезидент Кыргызстана Курманбек Бакиев хочет проводить референдум - это его праворЬ- заявил депутат Жогорку Кенеша Алманбет Матубраимов, комментируя послание Курманбека Бакиева к народу Кыргызстана. По его словам, необходимо выйти из сложившегося в стране юридического коллапса. рРпроводить Всенародный референдум, 21 октября этого года - это политическое решение К.Бакиева. Точка во всех спорах по Конституции будет поставлена после результатов референдума, а это пока остается вопросом временирЬ- подчеркнул парламентарий.
То, что Президент Кыргызстана в своем Послании народу подробно остановился на всех отраслях экономики республики и отдельно описал состояние и пути решения проблем в сельскохозяйственной отрасли, дат уверенность в завтрашнем дне. Об этом заявил министр сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков. рЭпервых, особенно хочется отметить желание руководства страны освободить от налога предприятия перерабатывающей отрасли. Таким образом, президент практически воплотил в реальность мечту каждого, кто работает в перерабатывающей отрасли. Уверен, что это даст толчок ее стремительному развитию. Инвесторы боялись вкладывать свои средства в эту отрасль, считая, что их старания пропадут даром. Теперь они сами придут с предложениямирЬ - сказал С. Жэнбеков.
Глава Минсельхоза поддержал также президента в том, что если сейчас не принять срочных мер в области ветеринарии, селекции семян, агрохимии и сельхозтехники, то республика потеряет все поголовье скота и все растениеводство. рРэтом контексте глава государства поставил четкие задачи. Если будем следовать этому ориентиру, кризис в сельскохозяйственной отрасли будет преодолен в кратчайшие срокирЬ- отметил С.Жээнбеков. По словам министра, было вполне ожидаемым известие президента о проведении всенародного референдума. рРКонституции путем всенародного голосования и обновление законодательной власти создадут почву для беспрепятственного развития экономики КыргызстанарЬ- выразил уверенность глава Минсельхоза.
"Главнокомандующий Кыргызстана Курманбек Бакиев в своем послании к народу страны особый акцент сделал на приграничные районы республики". Так заявил глава Пограничной службы Кыргызстана Замир Молдошев, комментируя послание К.Бакиева к народу страны. По его словам, глава государства в своей речи дал перспективу развития страны не только до 2010 года, но и на более длительный срок. рЬ как глава Пограничной службы страны, в послании Главнокомандующего республики отметил для себя, что важные акценты государства будут сделаны на развитие приграничных территорий, на обустройство их инфраструктуры. Потому что идет большой отток населения из таких районоврЬ- сообщил З.Молдошев.
Он подчеркнул, что К. Бакиев обозначил три зла для страны, в том числе и для всего мира: борьба с международным терроризмом, контрабандой наркотиков и религиозным экстремизмом. рРсвою очередь мы на такие проблемы будем обращать самое серьезное вниманиерЬ- добавил он.
http://www.tazar.kg/
19.09.07 13:28
Обсудить новость на Форуме