20:45 04.06.2007 | Все новости раздела "Ар-Намыс"

Малообразованный спикер или что такое конфедерация

М.Султанов о конфедерации с РФ: Если кто-то хочет жить в России - дорога открыта. Пусть получает гражданство

04-06-2007
14:14

БИШКЕК (АКИpress) - Если кто-то хочет жить в России - дорога открыта, пусть получает гражданство, тем более принят закон о двойном гражданстве, заявил спикер парламента Кыргызстана Марат Султанов, комментируя недавнее предложение лидера Объединенного Фронта Феликса Кулова.

ЫЕсли кто-то хочет жить в России - дорога открыта. Пусть получает гражданство и спокойно там живет. Но создавать конфедерацию с нейрРЯ считаю, что суверенность это великое достояние любого народа. Поэтому, когда говорят о таких вещах, сначала нужно узнать мнение народа, который погибал за свою независимость. А вот так без последствий просто захотеть и решить этот вопрос за всех - так нельзял, - сказал он.

ЫМы не должны избегать союзов, наподобие Евросоюза, чтобы была интеграция. Когда страна сохраняет свой суверенитет, но при этом интегрируются экономика, социальные вопросы, деньги, вопросы безопасности, внешние границы и т.д. Мы же не против такого государства, а, напротив, являемся инициаторами таких нововведений. Но союз и конфедерация - это абсолютно разные вещил, - заявил он.

Между тем, по словам торага ЖК КР, который на прошлой неделе принимал участие в заседании Межпарламентской Ассамблеи стран СНГ в Санкт-Петербурге, когда впервые с идеей конфедерации с Россией выступил глава Объединенного Фронта Феликс Кулов, Ыс российской стороны не было никакой реакции на эти заявлениял.

КОНФЕДЕРАЦИЯ - (лат. confoederatio -союз, объединение) - 1) форма союза, при которой входящие в него государства сохраняют свой суверенитет в полном объеме. К. сочетает черты как международно-правовой, так и государственной организации. Общие органы координируют деятельность членов К. в определенных сферах (обычно внешнеполитической, военной, валютно-финансовой, таможенной, связи и коммуникаций). За всеми членами К. сохраняется право свободного выхода из нее. В настоящее время в мире существует только одна К. - Европейский Союз. В разное время К. были: Австро-Венгрия - до 1918 г., Швеция и Норвегия - до 1905 г., США - с 1781 по 1789 г., Швейцария - с 1815 по 1848 г.; с 1958 по 1961 г. конфедерацию составляли Египет и Сирия; с 1982 по 1989 г. - Гамбия и Сенегал; 2) название каких-либо общественных или иных организаций (напр.. Всеобщая конфедерация труда во Франции).

Конфедерация - определения в Интернете:

• форма объединения стран, при которой они полностью сохраняют свою независимость, но имеют общие (объединенные) органы для координации некоторых действий. Как правило, это внешняя политика, связь, транспорт, вооруженные силы. Пример - Швейцарская Конфедерация.
  
• форма межгосударственного союза, основой которого являются общие политические интересы, связанные с координацией и реализацией совместных действий данных государств. ...
  
• союз юридически и политически независимых государственных образований для осуществления конкретных совместных целей.
  

Ч 3. Конфедерации государств

В качестве конфедерации рассматриваются особые объединения государств, выступающие в международном общении не только от своего имени, но и от имени входящих в них государств. В этом своем качестве они выступают и субъектами международных правоотношеЭний.

Это не объединение двух или нескольких государств в одном едиЭном государстве, т.е. не государство. Это и не объединение государств, создающее международную организацию, которая действует в междуЭнародном общении только и исключительно от своего имени, выступаЭет в качестве самостоятельного производного субъекта международноЭго права, не связывая своими актами государства-члены.

Единообразного наименования таким объединениям не предложеЭно. Их можно именовать конфедерациями государств. Но можно расЭсматривать и именовать в качестве, например, наднациональных межЭдународных организаций в отличие от собственно международных орЭганизаций, о которых речь шла выше.

Термин Ынаднациональная организациял не должен при этом отЭпугивать, так как речь идет не об утрате государствами-членами своего суверенитета, а лишь о передаче ими некоторых своих правомочий совместно созданному объединению, которое приобретает определенЭные права выступать в сфере этих правомочий не только от своего имени, но и от имени государств-членов, связывая их своими юридиЭческими актами рРдоговорами.

Проблема, о которой идет речь, имеет в своей основе происходящие в мире интеграционные процессы в сфере главным образом экономики. Но экономическая интеграция на межгосударственном уровне нереЭальна, не имеет смысла, если она не сопровождается созданием адекватЭной политической межгосударственной структуры в виде того, что охЭватывается термином Ыконфедерация государствл или термином ЫнадЭнациональная международная организациял. Этого, к сожалению, не понимают многие государственные деятели, препятствующие интеграЭции на том основании, что создание надгосударственных структур якобы умаляет суверенитет объединившихся государств.

При наличии конфедерации государств (или наднациональной орЭганизации, что в дальнейшем подразумевается) возникают сложнейшие международно-правовые проблемы, не решенные в общем междуЭнародном праве. Конкретно это касается, в частности, ситуации ЕвроЭпейского экономического сообщества, ныне преобразованного в ЕвроЭпейский союз.

Таковы некоторые предварительные соображения, касающиеся конфедерации государств.

Итак, что же такое конфедерация государств?

Конфедерация государств рРэто особое объединение (союз) госуЭдарств, сохраняющих свое качество суверенных образований, но переЭдавших некоторые свои правомочия такому объединению, наделив его тем самым правоспособностью выступать в международных отношеЭниях от их имени, т.е. специальной международной правосубъектностью. Создается такое объединение суверенных государств (двух и более) путем заключения международного договора между ними, коЭторый предусматривает создание совместного органа государств-члеЭнов, правомочного выступать от их имени в международном общении (иногда такими правомочиями наделяется одно из государств-членов)рм/strong>

http://vuzlib.net/18031/