11:00 20.12.2006 | Все новости раздела "Ар-Намыс"

ОКМОТПРЕСС: ЗАЯВЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Президенту
Кыргызской Республики
К.С. Бакиеву

Уважаемый Курманбек Салиевич!

В Законе Кыргызской Республики ЫО новой редакции Конституции Кыргызской Республикил, опубликованном в газете ЫЭркин-Тоол 6 декабря 2006 года, не было предусмотрено ни одного положения о статусе, полномочиях и составе Правительства Кыргызской Республики.
На основании статей 12 и 101 Конституции новая редакция Конституции вступает в силу со дня его подписания (9 ноября 2006 года), имеет высшую юридическую силу и прямое действие в Кыргызской Республике.
Также, на основании статьи 69 Конституции политическая партия, составляющая более 50 процентов от общего числа депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, избранных по пропорциональной системе, вносит на утверждение Президента Кыргызской Республики кандидатуру на должность Премьер-министра Кыргызской Республики. В свою очередь Премьер-министр, утвержденный Президентом, определяет состав Правительства Кыргызской Республики.
Таким образом, нынешний состав Правительства Кыргызской Республики, какую бы работу не вел, будет полностью противоречить Конституции Кыргызской Республики. Поэтому, для обеспечения беспрепятственной работы принятой Конституции, создания возможности участия народа Кыргызстана в выборах в Жогорку Кенеш по пропорционально-можоритарной системе и участия на выборах депутатов Жогорку Кенеша, а также обеспечения реализации прав, установленных в Конституции, стабилизации политическо-экономической ситуации в стране и реализации экономических реформ, определенных Вами, Правительство Кыргызской Республики в полном составе уходит в отставку и просит Вас принять данное заявление.

Кулов Ф.Ш.- Премьер-министр Кыргызской Республики
Усенов Д.Т.- Первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики
Табылдиев Т.Т.- Вице-премьер-министр Кыргызской Республики
и члены Правительства Кыргызской Республики
Коеналиев Т.К
Джекшенкулов А.
Исаков И.И.
Суваналиев О.И.
Жапаров А.У.
Керимкулов М.Т.
Ниязов Ш.Н.
Кайыпов М.Т.
Рустенбеков Ж.С.
Нур уулу Досбол
Исабеков А.Б.
Семененко Е.Г.
Сулайманов Н.Ч.
Раев С.А.
Рыскулова А.М
Турдумамбетов Т.О.

19 декабря 2006 года в Доме Правительства Премьер-министр Кыргызской Республики Феликс Кулов провел заседание Правительства Кыргызской Республики.

В начале заседания глава Правительства КР Феликс Кулов подчеркнул, что данное заседание Правительства является внеочередным, экстренным и инициировано самими членами Правительства. ЫВ последнее время члены Правительства республики поднимают ряд вопросов, высказывают озабоченность по поводу создавшейся ситуации в нашей стране. Сегодня мы собрались, чтобы обсудить наши дальнейшие действия. Поэтому попрошу высказаться членов Правительствал, - сказал Феликс Кулов.

Министр юстиции КР Марат Кайыпов отметил, что новая Конституция в соответствии со статьей 12 имеет прямое действие. ЫРаз так, то должна работать и статья 71 Конституции, которая гласит о том, что Правительство формируется той партией, которая победила во время выборов. В то же время в переходных положениях новой Конституции нет ни одной нормы, чтобы нынешний состав Правительства сохранял свои полномочия даже до замены. Следовательно, единственным выходом является решение о нашей отставке. Мы должны следовать букве и духу новой Конституции КРл, - подчеркнул Марат Кайыпов.

Министр обороны КР Исмаил Исаков поддержал министра юстиции КР Марата Кайыпова и также высказался за решение Правительства Кыргызской Республики подать в отставку.

Министр образования, науки и молодежной политики Нур уулу Досбол присоединился к желанию подать в отставку.

Председатель госкомитета КР по миграции и занятости Айгуль Рыскулова отметила, что после принятия новой Конституции усиливается политическая напряженность. ЫМы видим, что между парламентом и Правительством нет конструктивного диалога. Я считаю, что Правительство достаточно эффективно поработало. Если Правительство сегодня уйдет в отставку, то я призываю депутатов также быть решительными и принять решение о самороспуске для того, чтобы думать о будущем нашего государствал, - сказала Айгуль Рыскулова..

Первый вице-премьер-министр КР Данияр Усенов сказал, что Правительство сегодня должно принять историческое решение для нашей страны, для ее развития. ЫНаше заявление об отставке будет абсолютно логичным. Что сегодня происходит? Под митинговым давлением принята новая Конституция, но она не решила тех проблем, о которых говорил парламент. Конституционная реформа не сняла остроту тех вопросов, которые сегодня стоят перед обществом и перед экономикой. Более того, новая Конституция усугубила эти проблемы. Сегодня в случае роспуска Правительства, парламент по нынешней Конституции не сможет сформировать новое Правительство, не сможет избрать Премьер-министра. Потому что нет выигравшей партии, у этих депутатов нет процедур и полномочий избирать нового Премьер-министра. Депутаты это понимают, но сегодня принимают решение 38 голосами, что является нарушением Конституции, потому что по действующей Конституции она имеет прямое действие, а депутатов 90 человек, кворум 46 человек, принятие решений 46 человек. Этот парламент, разделенный на две-три части, думается принимать решения 46 голосами не сможет. Поэтому идет имитация работы, рассмотрение собственной структуры и желание рассматривать структуру Правительства, вместо того, чтобы рассматривать экономические законы. Бюджет 2005 не утвержден, аудит по бюджету 2005 года не принят, изменения бюджета 2006 года не рассматриваются, бюджет 2007 года даже не принят к рассмотрению. Если страна войдет в 1 января 2007 года без бюджета, то уже в десятых числах все платежи Правительства в принципе будут незаконны. Идет искусственное заведение нас в тупик. Было бы логичным, если депутаты самораспустились, но, видимо, кто-то должен начать первым. Я предлагаю принять решение и уйти в отставку. Я думаю, что конструктивная часть депутатов тоже подаст заявление о сложении депутатских полномочий. Более того, сегодня кризис не только в двух ветвях власти рРу Правительства и парламента. Сегодня не утверждены 124 судей местных судов. По сути, половина судебной системы нелегитимна, их сроки кончились, скоро некому будет совершать правосудие. Парламент уже полгода не утверждает членов Конституционного суда, который сегодня не имеет кворума и не может принимать решения. Поэтому в отсутствии Конституционного суда как такового была принята эта Конституция, которая вызывает сегодня огромные нарекания. Как член Правительства, курирующий экономический блок, я не могу сказать о большой группе законов, которые мы давно ждем. Амнистия и легализации доходов, создание фонда защиты депозитов, создание Фонда развития, принятие новых норм Налогового кодекса, реформирование и новая редакция таможенного законодательства, пенсионные дела, пособия, тарифная политика по электроэнергии. Я уже не говорю о важном вопросе реструктуризации нашей внешней задолженности, который рано или поздно Кыргызстану придется решать. Из этого вопроса депутаты, наверное, будут просто-напросто устраивать шоу, хотя это не вопрос их компетенции по Конституции, они не принимают решения по вопросу списания или не списания внешнего долга, это функция Правительства. Может ли наша страна позволить себе три года экономического застоя и митинговой демократии? Безусловно, нет! Соседи наши развиваются. Если мы еще год потеряем, то потом догонять их будет совсем тяжело. Место на рынке наша страна потом будет завоевывать десятикратными усилиями. Я думаю, что сегодня экономические реформы являются основой политики нашего Президента, нашего Правительства. Но именно экономические реформы сегодня погрязли в политической реформе и без решения политики успеха не добиться. Население неоднократно после революции призывало Президента распустить парламент. Этот парламент был сконструирован под прежнюю власть. Архитектором этого парламента является бывший президент Кыргызской Республики Аскар Акаев. Парламент созданный по его модели не может выполнять сегодняшние функции, не может взять на себя историческую роль продвигать реформы вперед и думать об улучшении жизни простых граждан. Поэтому в нашем решении, в нашем обращении к Президенту, мы должны обратиться к нему, как к главе государства, как к высшему должностному лицу, в чьи обязанности входит согласованное функционирование всех ветвей власти рРисполнительной, законодательной и судебной. Я думаю, что Президент, рассматривая наше заявление, должен принять судьбоносное решение для нашей страны. Мы не должны потерять 2007, 2008 и 2009 годы. Мы должны принять решение об отставке правительства. Поддерживаю, моих коллег и вашу позицию, Феликс Шаршенбаевич, вас в этом вопросел, - сказал Данияр Усенов.

Министр чрезвычайных ситуаций КР Джаныш Рустенбеков полностью поддерживает своих коллег и выразил готовность уйти в отставку.

Вице-премьер КР Тынычбек Табылдыев сказал, что республика устала от политических баталий и поддерживает решение об отставке Правительства.

Министр здравоохранения КР Шайлообек Ниязов поддержал коллег и также сказал о том, что Правительство должно уйти в отставку.

Министр промышленности, торговли и туризма КР Медетбек Керимкулов сказал, что самым правильным решением будет отставка Правительства.

Председатель госкомитета КР по управлению государственным имуществом Турсун Турдумамбетов также сказал, что члены Правительства должны принять решение об отставке.

Министр труда и социальной защиты КР Евгений Семененко подчеркнул, что своим собственным уходом Правительство должно призвать все политические силы к благоразумию. ЫОтставку надо делать и делать незамедлительно, чтобы не погрязать в трясине политического кризисал, - сказал Евгений Семененко.

Министр внутренних дел КР Омурбек Суваналиев также поддержал решение коллег подать в отставку.

Министр экономики и финансов КР Акылбек Жапаров присоединился к желанию подать в отставку. ЫДадим возможность, чтобы наша Конституция заработала. Я присоединяюсь к решению своих коллегл, - подчеркнул Акылбек Жапаров.

Руководитель Аппарата Премьер-министра - министр Туруспек Коеналиев полностью поддержал решение своих коллег.

По итогам обсуждения, все присутствовавшие члены Правительства республики поддержали предложение направить письмо Президенту Кыргызской Республики Курманбеку Бакиеву с просьбой принять отставку Правительства Кыргызской Республики.

Премьер-министр КР Феликс Кулов отметил, что сегодня на имя главы государства и главы Правительства поступило заявление от группы депутатов Жогорку Кенеша КР, где были выражены сходные идеи. С обращением членов Правительства КР ознакомил руководитель Аппарата Премьер-министра КР рРминистр Туруспек Коеналиев.

В заключение заседания, глава Правительства КР Феликс Кулов сказал, что члены Правительства высказали свою однозначную позицию. ЫЯ готовился к данному заседанию Правительства гораздо раньше. С каждым из вас у меня были отдельно встречи. Я выяснял мнения, чтобы убедиться в том, что мы поступаем правильно. Сегодня мы пришли к единому мнению. Наше желание было раньше, но время оттягивалось по разным обстоятельствам и причинам. Я хотел бы вам напомнить, что 8 ноября мы собирались и официально написали прошение об отставке. Тогда мы обратились к Президенту в связи с тем, что так называемое Учредительное собрание пыталось принять определенные решения. Сложилась ситуация, когда Учредительное собрание, не предусмотренное Конституцией, пошло против парламента. И тогда члены Правительства сказали, что не будут подчиняться этому Учредительному собранию, и поэтому мы подавали в отставку. Мы указывали в своем заявлении о том, что Правительство не желает своим заявлением давать хоть малейший повод для обвинений в инициировании конфликта в Жогорку Кенеше, воздерживается от постановки вопроса об его роспуске, и поэтому вынуждено для разрешения кризиса просить Президента принять нашу отставку. Вот так мы написали тогда в своем заявлении. Мы исходили из того, что наш парламент добросовестно выполняет свою работу, и у Правительства нет желания конфликтовать с парламентом. Мы стремились принять новую Конституцию. Вы помните, что я всегда выступал за конституционную реформу, предложил свой вариант Конституции, чтобы у Правительства было больше самостоятельности. В дни ноябрьских митингов я на всю республику заявил, что никакая толпа не заставит меня уйти в отставку, но когда все это закончится, когда мы честно выполним свой долг, тогда мы заявим об этом отдельно. Я думаю, что время для отставки Правительства наступило еще и по следующим причинам. Я надеялся, что нынешнему парламенту удастся преодолеть юридические недостатки, имеющиеся в новой Конституции. Прежде всего, и я говорил об этом депутатам, надо обратиться в Конституционный суд, чтобы узаконить цифру 75 депутатов. Сегодня такого количества депутатов по новой Конституции нет. Тогда будут решения правильно приниматься. Я объяснил, что может повториться ситуация, как было в Казахстане, когда одна женщина обратилась в суд, что послужило поводом роспуска парламента. Но сегодня просто сидеть и ждать, когда кто-то обратиться в суд и скажет, что решения принимаются незаконно, потому что не хватает кворума, это просто подведет всю большую работу Правительства и парламента. Я говорил многим депутатам, что они должны доизбрать Конституционный суд, затем обратиться в Конституционный суд, и внести норму 75 депутатов, которые будут работать до 2010 года. Но, к сожалению, они пошли по другому пути. Депутаты изменили закон о регламенте просто постановлением Жогорку Кенеша. Это неправильно. Сегодня мне сказали, что поступило обращение в Конституционный суд одного гражданина о том, чтобы отменили постановления Жогорку Кенеша, которые приняты меньше чем 46 голосами. Я согласен с членами Правительства, что мы должны открыть дорогу новым реформам. Очень важно, чтобы демократия была на деле, избрание парламента по партийным спискам. Я неоднократно выступал за то, чтобы политические партии влияли на формирование политики. У одномандатного депутата нет четко выраженной позиции, и население их не знает. Партии выйдут на выборы со своей программой, народ будет иметь возможность сравнивать эти программы и в конечном итоге принимать решения, а проигравшие партии могут уйти в оппозицию и контролировать власть. Таким образом, цель новой Конституции была в том, чтобы быстрее двигать реформы. Мое решение уйти в отставку созрело тогда, когда была принята новая Конституция. Но я считал, что надо честно выполнить свой долг, надо разработать Закон о Правительстве, надо разработать структуру Правительства, надо подготовить все необходимые законопроекты и мы их направили в парламент. Поэтому сегодня, с чувством выполненного долга, хотя еще предстоит много работы, надо решение принимать об отставке и дело не в должности. Это решение об отставке, которое у нас созрело раньше, и которое мы решили сегодня об этом объявить, является не спонтанным и не случайным, это наше убеждение. Я благодарен членам Правительства за то, что вы высказали сегодня прямо свою позицию. Я благодарен вам за совместную работу. В Правительстве собрались люди разных взглядов, были споры, но в спорах мы приходили к правильным решениям. Это очень важно. Правда, у некоторых складывалось впечатление, что идет разнобой в Правительстве, но это было связано с тем, что мы хотели, чтобы быстрее шли реформы. Таким образом, сегодня мы обратимся к Президенту Кыргызской Республики, чтобы он принял наше отставку. Я сделаю это немедленно после нашего заседания. Решение Президента мы узнаем уже от Президента. До решения Президента все работаем в нормальном режиме, на нас лежит большая ответственностьл, - сказал Феликс Кулов.

Члены Правительства выразили огромную благодарность Феликсу Кулову за терпение и уравновешенность в ходе совместной работы в Правительстве.