17:01 22.05.2009 | Все новости раздела "Либерально демократическая партия Узбекистана"
«О мерах по дальнейшей поддержке и развитию предпринимательской деятельности»
«О мерах по дальнейшей поддержке и развитию предпринимательской деятельности»
Постановление Президента Республики Узбекистан
В целях усиления стимулирования дальнейшего развития малого бизнеса и частного предпринимательства, повышения его роли в устойчивом функционировании экономики страны, формировании новых рабочих мест и обеспечении занятости населения, а также создания дополнительных благоприятных условий для организации и ведения частной предпринимательской деятельности, обеспечения соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательства:
1. Согласиться с предложением Министерства экономики, Министерства финансов, Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, Государственного комитета по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства Республики Узбекистан о снижении с 1 июня 2009 года тарифов на услуги по оформлению кадастровой документации согласно приложению №1.
Государственному комитету по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру по согласованию с Министерством финансов и Государственным комитетом по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства Республики Узбекистан в месячный срок утвердить в установленном порядке фиксированные тарифы на услуги по оформлению кадастровой документации по каждому виду работ в зависимости от размера площади здания, его этажности, площади земельного участка и наличия объектов на нем.
2. Одобрить предложения Министерства экономики, Министерства финансов, Центрального банка, Государственного комитета по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства, Государственного комитета по архитектуре и строительству и Государственного комитета по охране природы Республики Узбекистан о снижении с 1 июня 2009 года:
• стоимости разработки архитектурно-планировочных заданий и экспертизы проектной документации объектов предпринимательства согласно приложению №2;
• пошлины за государственную регистрацию юридических и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, – с 5 до 2 минимальных размеров заработной платы;
• платы за открытие счетов в банках субъектами предпринимательства – с 1 до 0,5 минимального размера заработной платы, а в сельской местности – до 0,1 минимального размера заработной платы.
3. Установить, что при заключении малым предприятием трудовых договоров с гражданами, работающими на дому (надомниками), в количестве, превышающем установленный законодательством предельный норматив численности работников не более, чем на 30 процентов, за ним сохраняются предусмотренные для малых предприятий гарантии, льготы и преференции.
4. Генеральной прокуратуре, Министерству юстиции, Государственному комитету по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства, Торгово-промышленной палате Республики Узбекистан обеспечить на систематической основе:
• проведение мониторинга за соблюдением органами государственного управления и государственной власти на местах установленных законодательством прав субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства. Информацию о результатах мониторинга вместе с конкретными предложениями ежеквартально вносить в Республиканский координационный совет по стимулированию развития малого и частного предпринимательства;
• внесение в суды исков о признании недействительными (незаконными) полностью или частично решений органов государственного управления и государственной власти на местах, ущемляющих права предпринимателей, а также о привлечении к ответственности должностных лиц органов государственного управления и государственной власти на местах за принятие решений, ущемляющих права предпринимателей.
5. Кабинету Министров Республики Узбекистан в десятидневный срок внести изменения и дополнения в решения Правительства Республики Узбекистан, вытекающие из настоящего постановления.
Министерствам и ведомствам в месячный срок обеспечить приведение ведомственных нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим постановлением.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Мирзиёева Ш.М.
Президент Республики Узбекистан И. Каримов
Город Ташкент, 15 мая 2009г
Комментарий к постановлению Президента Узбекистана «О мерах по дальнейшей поддержке и развитию предпринимательской деятельности»
С первых дней независимости Узбекистана в нашей стране огромное внимание уделяется стимулированию развития малого бизнеса как важнейшей сферы экономики, созданию сильной системы гарантий и защиты прав частного предпринимательства.
Это обусловлено той ролью, которая принадлежит малому бизнесу в современной социально ориентированной рыночной экономике. Прежде всего, малый бизнес способен быстро приспосабливаться к изменениям конъюнктуры рынка, гибко реагировать на изменения спроса потребителей. Он формирует атмосферу конкуренции, без которой невозможна рыночная экономика. Во-вторых, малый бизнес обеспечивает ускоренное создание новых рабочих мест, рост занятости населения и повышение его доходов. В-третьих, он является важным источником насыщения внутреннего рынка товарами и услугами.
Учитывая роль и значение малого бизнеса, в республике последовательно реализуются конкретные меры по его поддержке и стимулированию дальнейшего развития. За последние годы введены система ускоренной государственной регистрации субъектов предпринимательства «в одно окно» и упрощенная система налогообложения малого бизнеса в форме единого налогового платежа взамен уплаты нескольких видов налогов. При этом ставки единого налогового платежа для микрофирм и малых предприятий были снижены в 2008 году с 10 до 8 процентов, а начиная с 2009 года – до 7 процентов.
Создана система льготного кредитования для поддержки вновь создаваемых малых и частных предприятий. Образован специализированный банк по финансированию малого бизнеса и частного предпринимательства – «Микрокредитбанк». Увеличен максимальный срок выдачи кредитов на пополнение оборотных средств субъектов малого бизнеса с 12 до 18 месяцев. Укреплены правовые нормы по обеспечению защиты прав предпринимателей, приняты меры по резкому сокращению вмешательства контролирующих органов в хозяйственную деятельность субъектов предпринимательства.
Принятые гарантии, льготы и преференции способствовали ускоренному развитию малого бизнеса, в результате чего его доля в ВВП возросла с 33,8 процента в 2000 г. до 48,2 процента в настоящее время. В этой сфере сегодня трудится свыше 76 процентов общей численности занятого населения. Только за истекший год в сфере малого бизнеса создано более 374 тысяч новых рабочих мест.
Как свидетельствует мировой опыт, именно малый бизнес, частное предпринимательство является наиболее эффективным инструментом преодоления негативных последствий мирового финансово-экономического кризиса, важнейшим фактором обеспечения занятости населения, роста его доходов.
Для обеспечения дальнейшего развития малого бизнеса и частного предпринимательства, повышения его роли в устойчивом функционировании экономики страны принято постановление Президента Республики Узбекистан от 15 мая 2009 года №ПП-1112 «О мерах по дальнейшей поддержке и развитию предпринимательской деятельности», предусматривающее введение ряда важных дополнительных льгот и преференций для субъектов предпринимательства.
Это, прежде всего, снижение с 1 июня 2009 г. вдвое тарифов на разработку кадастровой документации по проведению обмерных работ, технической инвентаризации, паспортизации и оценки жилых зданий и сооружений, работ по обследованию, оценке и составлению паспорта здания (сооружения) для кадастра нежилых зданий и сооружений. Кроме того, на 40 процентов снижены тарифы за осуществление комплексных топографо-геодезических работ и другие виды услуг, оказываемых кадастровыми службами.
Вдвое, с 20 до 10-кратного размера минимальной заработной платы, снижена для субъектов предпринимательства стоимость разработки архитектурно-планировочных заданий на разработку проекта строительства объекта, а оплата за разработку архитектурно-планировочных заданий на разработку проекта по подключению к инженерным коммуникациям полностью отменена. В результате, если раньше предприниматель должен был заплатить за подготовку архитектурно-планировочных заданий в совокупности 40 минимальных размеров заработной платы или свыше 1,1 млн. сумов, то теперь в соответствии с принятым постановлением указанная сумма снижается до 280 400 сумов, а в сельской местности – до 140 200 сумов.
Согласно принятому постановлению снижена стоимость за проведение экспертизы проектно-сметной документации с 10-кратного до 3-кратного размера минимальной заработной платы или в 3,3 раза. Снижен размер пошлины за государственную регистрацию юридических и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью. Уменьшена плата за открытие счетов в банках с 28 040 до 14 020 сумов, а в сельской местности – до 2 804 сумов. Значительно сокращена плата за проведение экологической экспертизы, которая устанавливается дифференцированно в зависимости от степени риска воздействия на окружающую среду.
Важнейшим приоритетным направлением обеспечения занятости населения является создание благоприятных условий для развития надомного труда. В целях широкого участия малого бизнеса в решении этой важной задачи принятым постановлением предоставляется право малым предприятиям заключать трудовые договоры с надомниками в количестве, превышающем установленный законодательством предельный норматив численности работников малых предприятий не более, чем на 30 процентов. При этом за ними сохраняются предусмотренные для малых предприятий гарантии, льготы и преференции.
В постановлении поручено Генеральной прокуратуре, Госкомдемонополизации республики обеспечить жесткий надзор за соблюдением органами государственной власти на местах, контролирующими и лицензирующими органами законных прав субъектов предпринимательства, особенно малого бизнеса, недопущением создания бюрократических барьеров и волокиты при получении разрешений, решении вопросов, связанных с организацией и ведением предпринимательской деятельности.
Реализация мер, предусмотренных в принятом постановлении Президента Республики Узбекистан, безусловно, создаст еще более благоприятные условия для ускоренного развития малого бизнеса, успешной организации и ведения частной предпринимательской деятельности, повышения их роли в экономике, решении важнейших приоритетных задач социально-экономического развития страны.
Мнения членов парламентской фракции УзЛиДеП
Дополнительные льготы и преференции для субъектов предпринимательства
Насимжон Алимов член фракции УзЛиДеП депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса РУз
Известно, что в процессе осуществляемых в нашей стране экономических реформ деятельность субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства имеют приоритетные позиции, и высока их роль в обеспечении стабильного развития экономики страны, создании новых рабочих мест и обеспечении занятости населения, в конечном итоге, в повышении доходов населения и уровня их жизни. Поэтому с первых лет независимости Узбекистана уделяется большое внимание созданию системы стимулирования развития деятельности субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, как важной сферы экономики страны, а также совершенствованию нормативно-правовых основ упорядочения и дальнейшей поддержки этой сферы.
Ныне в нашей республике созданы все условия и правовые гарантии для организации и ведения частной предпринимательской деятельности, внедрены отдельные льготы и преференции для юридических и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 15 мая 2009 года под №1112 «О мерах по дальнейшей поддержке и развитию предпринимательской деятельности» еще раз обращено особое внимание данной сфере, намечены ряд дополнительных гарантий, льгот и преференций для дальнейшей поддержки и развития предпринимательской деятельности. Неслучайно уделяется столь особое внимание данной сфере, на долю которой приходится 48,2 процента ВВП, более 76 процентов занятого населения. Так как показывает мировая практика, именно малый бизнес и частное предпринимательство являются самым эффективным средством в предотвращении негативных последствий мирового финансово-экономического кризиса, считаются важным фактором обеспечения занятости населения, роста его доходов.
В связи с этим актуальным вопросом является усиление участия УзЛиДеП во всестороннем разъяснении сути и значения данного постановления электорату, достижении полного и эффективного использования намеченных в нем условий, льгот и преференций, а также обеспечении социально-экономического развития страны.
Так как основным электоратом партии являются хозяйствующие субъекты, предприниматели, дехкане и фермеры, ремесленники и надомники, одним словом собственники, должна взять на себя основную ответственность по реализации данного постановления. Ведь путем разумной организации деятельности всех хозяйствующих субъектов, предпринимателей, дехкан и фермеров, ремесленников, представителей сферы услуг и сервиса, повышения продуктивности их труда будут осуществлены намеченные задачи.
Тохир Шайманов член фракции УзЛиДеП депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса РУз
Предпринимательство издревле считалось опорой экономического развития, важным фактором социальной стабильности. Одним из почитаемых качеств были предприимчивость, знание своего дела. Поэтому представители этой сферы всегда были уважаемыми людьми. Так как они осуществляли деятельность не только ради себя, но и на пути благосостояния общества. В созвучии с прогрессом также развивалось и предпринимательство. В нашей республике также с каждым годом повышается доля предпринимателей в ВВП страны, который ныне составляет 48,2 процента. Более 76 процентов всего занятого населения задействовано в данной сфере.
Благодаря независимости созданы правовая основа, необходимые условия для развития предпринимательства. Следует отметить, что этот вопрос находится в центре постоянного внимания правительства и лично Президента страны. Очередное постановление Президента «О мерах по дальнейшей поддержке и развитию предпринимательской деятельности» является логическим продолжением государственной политики в данном направлении. Снижение тарифных услуг по оформлению кадастровых документов, уменьшение платежей за государственную регистрацию и открытие расчетных счетов в банках юридических и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью являются созданными для малого бизнеса и частного предпринимательства новыми дополнительными льготами, что послужит дальнейшему расширению частного бизнеса, созданию новых рабочих мест.
Обсудить новость на Форуме