22:16 06.09.2008 | Все новости раздела "Партия "Нур-Отан""
От политического диалога — к политической культуре - Серик Ахметов, секретарь Центрального аппарата НДП «Нур Отан»
В своем выступлении на открытии второй сессии Парламента РК Глава государства особое внимание уделил вопросам дальнейшей демократизации страны, мерам, позволяющим совершенствовать политическую систему государства и формировать политическую культуру граждан. В этом контексте важной и актуальной видится инициатива Народно-демократической партии «Нур Отан» по созданию Политического клуба межпартийного и общественного диалога, цель которого — сформировать площадку для обмена мнениями между общественными объединениями страны по актуальным вопросам развития казахстанского общества.
Сегодня можно говорить о том, что подобная диалоговая площадка эффективно действует. В период с 27 марта 2008 года уже состоялось три заседания Политклуба, посвященных соответственно проблемам местного самоуправления, развитию профессиональных союзов, годовщине конституционной реформы. Отмечу, что организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение работы клуба возложено на Институт парламентаризма НДП «Нур Отан» при содействии Программы развития ООН в Казахстане.
Сегодня состоится четвертое заседание, участникам которого будет предложена на рассмотрение Концепция к проекту закона «О местном самоуправлении в Республике Казахстан», разработанная Институтом парламентаризма, в том числе и в рамках исполнения резолюции первого заседания Политического клуба.
Таким образом, мы выходим на новый уровень обсуждения своей повестки, когда ее результатом становится конкретный документ — в данном случае Концепция к законопроекту, имеющая практическую направленность дальнейшей реализации. Имеется в виду то, что после соответствующего обсуждения и доработки в ходе заседания документ будет направлен в уполномоченные государственные органы для рассмотрения и учета в дальнейшей работе над законопроектом.
Тем самым напрямую реализуется основная цель Политического клуба как площадки для выработки наиболее сбалансированных, с точки зрения учета мнений и позиций всех политических партий, вариантов решений актуальных проблем.
Вместе с тем Политклуб имеет и более долгосрочную цель, своеобразную миссию — способствовать формированию политической культуры казахстанцев. Причем это касается не только наших оппонентов, но и нас самих. Именно НДП «Нур Отан» взяла на себя инициативу по организации и ведению такой диалоговой площадки, где уже сам процесс подготовки заседаний, не говоря уже об их проведении, становится школой публичности и толерантности, гибкости и настойчивости. И эту школу проходят прежде всего активисты и сторонники «Нур Отана».
В этом контексте закономерно, что опыт работы Политического клуба получил распространение в регионах. В настоящий момент партия завершила процесс формирования региональных клубов при филиалах партии. Более того, они созданы и на уровне районов, к примеру в Костанайской области. При этом мы избегаем принципа «кампанейщины», дискуссионные площадки создаются лишь там, где, образно говоря, «вызрели» условия для обмена мнениями по актуальным проблемам регионального развития и управления территориями, которые волнуют широкую общественность, неправительственные организации и требуют если не принятия быстрых решений, то, по крайней мере, открытого публичного обсуждения.
Посредством создания региональных политических клубов, установления диалога с общественными объединениями, партия получает уникальную возможность формировать лидеров новой формации — открытых, публичных, компетентных, нацеленных на получение не сиюминутных достижений, а устойчивого результата.
Следует признать, что не все политические партии адекватно воспринимают предлагаемую возможность участия в заседаниях Политического клуба. Некоторые так ни разу и не решились на подобный шаг, даже на уровне экспертов. Возможно, в этом сказывается хроническая «аллергия» оппозиционных партий на «Нур Отан» как доминирующую партию, а также избыточные подозрения в том, что организаторы Политического клуба используют участие оппонентов в пропагандистских целях.
Иные представители политических партий считают, что их участие в работе Политклуба возможно только в случае обеспечения гарантий обязательной реализации вырабатываемых на заседаниях предложений представительным и государственным органам власти. Однако очевидно, что Политический клуб не может брать на себя такие обязательства. Это противоречило бы положению Конституции в части регулирования вопросов взаимоотношения между государством и общественными объединениями.
Между тем для работы Политического клуба на регулярной основе приглашаются депутаты Парламента, представители центральных государственных органов, что дает дополнительную возможность усилить непосредственную восприимчивость представителей власти к вырабатываемым рекомендациям.
К тому же в решении тактических вопросов ни НДП «Нур Отан» как доминирующая партия, ни оппозиционные партии не нуждаются в советах и рекомендациях друг друга. Но в их совместном диалоге, без сомнения, нуждается общество, молодое поколение казахстанцев, которое должно воспитываться на стандартах новой политической системы и содержательных примерах функционирования гражданского общества страны.
С этой точки зрения от всестороннего участия политических партий, неправительственных организаций в работе Политического клуба выиграет все общество, и результаты этого выигрыша невозможно будет приписать только одной партии.
Нельзя в связи с этим не отметить, что понимание роли и значения подобных площадок все же доминирует среди лидеров политических партий и общественных организаций Казахстана. В первую очередь тех, кто настроен на конструктивную практическую работу и серьезное партийное строительство, в том числе в регионах. Инициатива НДП «Нур Отан» по продвижению таких площадок в регионы позволит и всем остальным партиям активизировать свои филиалы и содержательно взаимодействовать между собой.
Таким образом, деятельность Политического клуба сочетает в себе как выработку конкретных предложений и рекомендаций государственным органам по актуальным проблемам государства, так и, с другой стороны, становится институциональным фактором, формирующим общую политическую культуру в стране и в конечном счете способствует консолидации казахстанского общества.
Источник: «Казахстанская правда», 5 августа 2008г.
 |
Обсудить новость на Форуме