12:15 26.06.2008 | Все новости раздела "Партия "Нур-Отан""
В ресторан — на служебной машине?
Насыщенный и, безусловно, полезный диалог, который зачастую походит на противостояние, идет между республиканским Общественным советом по борьбе с коррупцией при НДП «Нур Отан» и отдельными госорганами. Суть в том, что эти самые органы весьма своеобразно реагируют на выступления и рекомендации совета. Настолько своеобразно, что председатель антикоррупционной общественной структуры Оралбай Абдыкаримов вынужден был назвать такой подход к делу «негосударственным». С подобной констатации стартовало очередное, четвертое заседание Общественного совета, состоявшееся в минувший вторник в офисе Центрального аппарата партии «Нур Отан».
Антикоррупционный совет, надо отдать должное, показал жесткий подход к делу. Приняв целый ряд антикоррупционных рекомендаций, он продолжает тщательно отслеживать ситуацию и в случае игнорирования со стороны госорганов использует все возможные рычаги для разрешения возникающих вопросов.
В ходе заседания, в частности, были озвучены результаты повторной проверки центров обслуживания населения. Тема ЦОНов, обсуждаемая на двух последних заседаниях, не потеряла своей актуальности и сегодня.
— С сожалением вынужден отметить, что существенных сдвигов в сторону улучшения в этой сфере не наблюдается, — подчеркнул в этой связи Оралбай Абдыкаримов.
Учитывая многочисленные замечания, в том числе по регламенту работы ЦОНов, экспертной комиссией совета совместно с депутатами Мажилиса Парламента был разработан и направлен в Правительство проект закона, предусматривающий сокращение сроков государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Однако инициатива не нашла поддержки по той причине, что сокращение сроков регистрации с 15 до пяти дней якобы повлечет «увеличение нагрузки на регистрирующие органы». А это в свою очередь потребует расширения штатов и средств на их содержание.
Но ведь ранее, до принятия Закона «О регистрации прав на недвижимое имущество» в июле 2007 года, срок регистрации составлял пять дней, и это не мешало органам юстиции укладываться в отведенное время, подчеркивалось в ходе заседания. Кроме того, в текущем году ожидается уменьшение количества регистраций в целом по республике более чем в 2,5 раза. Да и хронометраж услуги, проведенный по инициативе столичного филиала НДП «Нур Отан», показал, что даже без «спринтерских» забегов, в обычном режиме работы, время ее оказания составляет... 75 минут! Но никак не 15 рабочих дней, предусмотренных государственным стандартом.
Нужно ли говорить, к чему приводит задержка в таком деле? Есть немало примеров, когда из-за нерасторопности услугодателей предприниматели несли немалые убытки. Естественно, подобные барьеры порождают желание их обойти.
Немаловажен и такой аспект проблемы, как подпольные услуги, которые де-юре осуществляются только через ЦОНы, но де-факто...
Количество объявлений в газетах с контактными телефонами так называемых «жуков», которые берутся решить для вас любую проблему, будь то прописка или регистрация недвижимости, не уменьшается. К слову, когда столичный филиал НДП «Нур Отан» сообщил о существующей практике фактически легализации подпольных услуг через СМИ, это настолько шокировало членов совета, что не все сразу поверили в такую наглость подпольщиков.
— Один из членов совета, генерал КНБ в отставке, не верил опубликованным сведениям, пока сам не прозвонил по телефонам и потом в шоке пересказывал нам подробности собственного расследования, — отметил в ходе встречи первый заместитель столичного филиала партии Павел Казанцев.
В этом плане любопытна позиция Министерства юстиции и правоохранительных органов. По фактам, изложенным в журналистском расследовании, которое было проведено в одном из ЦОНов по инициативе актикоррупционного совета, департамент юстиции Астаны профессионально доказал, что регистрация граждан при посредничестве «жуков» является продуктом мошенничества. Следовательно, департамент к этому явлению не имеет никакого отношения.
Но, как отметил Павел Казанцев, это не повод для самоуспокоения.
— Это уже вопрос национальной безопасности. Ведь таким образом можно легализовать и криминалитет, и нелегалов, и иные процессы.
Ответ Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по названному вопросу тоже не удовлетворил. По словам Оралбая Абдыкаримова, все это свидетельствует о том, что не ко всем выступлениям и рекомендациям совета государственные органы относятся по-государственному.
В итоге решено рекомендовать Правительству повторно рассмотреть вопрос по сокращению сроков обслуживания населения при оказании услуг в сфере регистрации прав на недвижимость с учетом дополнительных доводов.
...Есть и другие вопросы, требующие более пристального внимания. В частности, совет по итогам прошлого заседания рекомендовал Агентству по управлению земельными ресурсами освободить от занимаемой должности за многочисленные нарушения законности начальника межрегиональной земельной инспекции по управлению земельными ресурсами по Жамбылской, Кызылординской и Южно-Казахстанской областям Б. Накыпбекова. Агентство же ограничилось строгим выговором.
Общественный совет такое положение дел не устраивает. Он намерен принимать жесткие меры для наказания виновных. Одной из таких мер может стать обращение с соответствующей запиской к Президенту страны.
Об устранении недостатков в сфере распределения и использования земельных ресурсов доложил руководитель экспертной комиссии Михаил Трошихин. Он озвучил предложения по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство, которые позволят сократить уровень коррумпированности в данной сфере. Кроме того, поставил вопрос о партийной и административной ответственности ряда лиц, виновных в нарушении земельного законодательства.
Думается, результат не замедлит себя ждать, так как чистке собственных рядов «Нур Отан» уделяет особое значение. Только в ходе нынешнего заседания был оглашен список из 17 человек, исключенных из партии за совершение коррупционных правонарушений.
Борьбу с коррупцией на своем уровне ведут и младшие помощники партии, представители «Жас Отана». На заседании, в частности, была рассмотрена инициатива молодежи — ход республиканской компании «Чистая сессия». В рамках акции выводится рейтинг самых коррумпированных вузов, который позволит абитуриентам ориентироваться на рынке образовательных услуг.
Также озвучены результаты журналистских расследований. Одно из них проведено при содействии «Жас Отана» и посвящено использованию чиновниками государственных машин для собственных нужд, в частности для поездок по увеселительным заведениям столицы. Номера машин переданы для изучения совету.
Кроме того, был представлен традиционный отчет социологических исследований рынка коррупции. Результаты внушают осторожный оптимизм.
— Даже за неполные четыре месяца, прошедшие с момента создания республиканского и региональных общественных советов по борьбе с коррупцией, достигнуты определенные успехи, о чем, в частности, свидетельствуют данные социологических исследований, результаты которых были озвучены Бахытжамал Еркеновой, председателем правления Ассоциации социологов и политологов Казахстана, — отметил председатель совета Оралбай Абдыкаримов.
Так, например, во втором квартале по сравнению с первым снизился показатель охвата коррупции в 1,1 раза. Результат скромный, но все же...
Нужно понимать, что борьба с коррупцией — дело непростое. Это повседневный тяжелый труд, усложняемый тем, что население терпимо относится к этому явлению. Ведь, согласно тем же исследованиям, среди людей, дающих взятки, в среднем 65,4 процента делают это по собственной инициативе либо проявляя готовность поддаться коррупционному давлению.
Поэтому, как подчеркнул О. Абдыкаримов, нам прежде всего необходимо сформировать идеологию наступательного характера, направленную на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупции.
Владимир КУРЯТОВ
Обсудить новость на Форуме