16:15 28.10.2007 | Все новости раздела "Народная Партия "Алга" (ДВК)"
Дорожная карта «Казахстан – ОБСЕ – 2011 год»
Государствам – участникам ОБСЕ
В ноябре в Мадриде государствам – участникам Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе предстоит избрать председателя ОБСЕ на 2009 год.
Год назад значительная часть гражданского общества Республики Казахстан поддерживала заявку своей страны на председательствование, рассчитывая, что необходимость соответствовать высоким стандартам ОБСЕ обяжет политическое руководство Республики Казахстан более строго и четко выполнять Конституцию и международные обязательства страны в области прав и свобод граждан.
После последних изменений Конституции Республики Казахстан и внеочередных выборов в Парламент, еще больше усиливших личную власть президента Нурсултана Назарбаева и расширивших его полномочия, мы считаем - Республика Казахстан сегодня не достойна возглавить ОБСЕ и избрание ее на этот почетный пост на 2009 год скомпрометирует ОБСЕ и приведет к ослаблению роли организации в деле поддержания мира и стабильности в Европе и во всем мире.
Сомнения государств – участников Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе уже привели к тому, что впервые в истории ОБСЕ вопрос о стране - председателе был отложен на год. Мы заявляем – за минувший год ситуация в Республике Казахстан с правами и свободами граждан заметно ухудшилась и призываем государства – участников ОБСЕ перенести заявку Республики Казахстан на председательствование на 2011 год или позже.
Перенос председательствования с 2009 на 2011 год или позже предоставит возможность политическому руководству Республики Казахстан, возглавляемому президентом Нурсултаном Назарбаевым, на деле продемонстрировать свою приверженность демократическим ценностям и даст мощный импульс для перехода страны на демократический путь развития.
Как часть гражданского общества Республики Казахстан, которое крайне заинтересовано в строгом и четком соблюдении Республикой Казахстан международных обязательств в области прав и свобод граждан, мы предлагаем разработать совместную программу продвижения Республики Казахстан в председатели ОБСЕ под условным названием «Дорожная карта «Казахстан – ОБСЕ – 2011 год». Эта программа могла быть подготовлена под патронажем ОБСЕ и его специализированных подразделений с участием как государственных органов Республики Казахстан, так и гражданского общества, и поддержке заинтересованных государств – участников ОБСЕ.
Мы предлагаем включить в «Дорожную карту «Казахстан – ОБСЕ – 2011 год» следующие мероприятия, без реализации которых дальнейшая демократизация страны в принципе не возможна:
1. Создание постоянно действующего консультативного органа из представителей политических партий при президенте Республики Казахстан и проведение регулярных ежемесячных консультаций с его участием по внутриполитической ситуации в стране и основным вопросам политического и социально-экономического развития страны. Это создаст канал взаимного информирования власти и политических партий, включая оппозиционные, поможет начать диалог между государством и гражданским обществом в условиях однопартийного Парламента.
2. Подготовка и внесение поправок в законодательство Республики Казахстан о средствах массовой информации, отменяющих необоснованные ограничения для СМИ и журналистов, и сокращающих возможности для незаконного административного давления на них. Это обеспечит право граждан на свободу слова, высказываний и получения информации и создаст информационное пространство, необходимое для демократизации страны.
3. Подготовка и внесение поправок в законодательство Республики Казахстан, упрощающих и четко прописывающих порядок проверки партийных списков и регистрации политических партий, и снижающих минимально допустимую численность партий с 50 до 25 тысяч человек. Это позволит расширить право граждан на объединения по политическим мотивам, сократит возможности для административного воспрепятствования деятельности оппозиционных партий.
4. Подготовка и внесение поправок в законодательство Республики Казахстан, обеспечивающих безусловное право граждан страны на мирные собрания, в соответствии с духом и буквой Конституции Республики Казахстан. Это обеспечит права граждан на волеизъявление путем проведения митингов, собраний, шествий и пикетов, сократит возможности для административного воспрепятствования волеизъявлению граждан.
5. Подготовка и внесение поправок в законодательство Республики Казахстан о выборах, обеспечивающих повышение ответственности органов государственной власти и государственных служащих, избирательных комиссий и их членов за честность, прозрачность, объективность выборов, недопущение махинаций в процессе проведения выборов и подсчета голосов избирателей. Это сократит масштабы злоупотреблений и недобросовестного отношения к своим обязанностям со стороны государственных служащих и членов избирательных комиссий в ходе подготовки и проведения выборов, подсчета и объявления итогов голосования
6. Создание на базе одного из государственных телеканалов общественного телевидения, финансируемого из государственного бюджета и управляемого наблюдательным советом, состоящим из представителей гражданского общества. Это создаст альтернативный канал информирования граждан, обеспечит права граждан на достоверную, объективную и своевременную информацию
7. Внесение поправок в законодательство Республики Казахстан, исключающих право Ассамблеи народов Казахстана избирать 9 депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан, и обязывающих Президента Республики Казахстан назначать сенаторами 9 членов Ассамблеи народов Казахстана, в пределах представленной ему квоты назначения членов верхней палаты парламента. Это обеспечит соблюдение конституционного принципа: один избиратель – один голос.
8. Отмена поправок в Конституцию и законодательство Республики Казахстан, позволяющих первому президенту РК избираться неограниченное количество раз главой государства. Это обеспечит соблюдение конституционного принципа равенства всех граждан перед законом.
Мы надеемся, что государства – участники Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе поймут нашу озабоченность будущим Республики Казахстан и желание, чтобы Республика Казахстан наконец-то твердо вступила на демократический путь развития.
Мы поддерживаем намерение Республики Казахстан вступить в Совет Европы, будем приветствовать подписание Республикой Казахстан новых международных обязательств в области прав и свобод граждан.
Мы уверены - перенос председательствования Республики Казахстан в ОБСЕ с 2009 на 2011 год или позже, разработка «Дорожной карты «Казахстан – ОБСЕ – 2011» и ее реализация позволят Республике Казахстан стать примером для других государств региона в области политического развития, строго и четкого соблюдения прав и свобод граждан.
Алматы,
24 октября 2007 года
Народная партия «Алга!» (ДВК)
Обсудить новость на Форуме