20:31 02.10.2009 | Все новости раздела "Народная Партия "Алга" (ДВК)"
В Шымкенте, в течение многих лет на благоустройство городского парка выделялись и, по документам, расходовались, многие миллионы бюджетных средств, и только сейчас выяснилось, что на месте парка уже давно стоят великолепные дома местных чиновников
Варшава, 2 октября 2009 года
Доброго дня, дамы и господа.
Наша, казахстанская официальная делегация, традиционно специализируется на квалифицированном изложении того, что, либо, не существует, либо имеется в наличии, но на уровне презентационной необходимости.
Мы слышим здесь много хороших слов, которые льются рекой, с доверительной интонацией – но вот лично я ничего не запомнил. Не запомнил – потому что, как гражданин, я не вижу практического отражения этих слов в повседневной жизни.
Создается устойчивое впечатление, что представители официальной делегации, представители власти, живут в каком-то другом Казахстане. В том, где нет пенсионеров, живущих на мусорных свалках, где прямо сегодня, каждый день, не уничтожается свобода слова, где нет пыток, в т.ч. в изощренной форме неоказания медицинской помощи в местах изоляции подозреваемых, где коррупция еще не съела экономику, здравоохранение, образование, правоохранительную и судебную систему, где нет Казахгейта с президентом страны в качестве подозреваемого, где оппозиция не является ругательным словом, где Парламент не однопартийный, или хотя бы где эта единственная партия в Парламенте – не президентская. В каком-то другом Казахстане, где Первый и Единственный вот уже почти 20 лет, президент не возражает против того, чтобы стать Пожизненным.
Не подвергая сомнению важность и актуальность усилий ОБСЕ в области правового образования, я все же выскажу свое сомнение в прикладной эффективности этих усилий в некоторых странах, в частности – на территории будущего председателя ОБСЕ.
В Казахстане, образовательные усилия в области прав человека, в традиционной форме, в настоящее время, малоэффективными. Особенно в сельской местности, где эти права поражены и продолжают поражаться системно и тотально.
Кажущаяся абсурдность этого утверждения, к сожалению, базируется на реалиях. Наша партия, четвертый год находясь в процедуре регистрации, все это время работает в направлении конкретной помощи конкретному гражданину для решения его конкретной проблемы. Основная наша деятельность осуществляется именно в сельской местности, где местная власть – так же абсолютна, как и бесправие граждан. Не в каждом селе или ауле есть больница или школа – стоит ли упоминать про полное отсутствие адвокатуры, юридических консультаций, или каких либо институтов защиты права вообще. Это есть только в городах, но – нужно найти время, бросить хозяйство, которое кормит, доехать до города, при условии, что до остановки автобуса, который ходит два раза в день, нужно пройти еще несколько километров. Кроме того – нужно найти средства, чтобы оплатить юридические услуги.
В селах и аулах Казахстана местная власть решает все: дать или не дать уголь, воду, дать или не дать пособие по бедности, по многодетности, дать или не дать работу, возможность выживать. Средства, выделяемые центром, в большинстве разворовываются, а в центр идут отчеты о построенных водопроводах, отремонтированных домах культуры, выданных пособиях. Совсем свежий пример. В Шымкенте, в течение многих лет на благоустройство городского парка выделялись и, по документам, расходовались, многие миллионы бюджетных средств. И только сейчас выяснилось, что на месте парка уже давно стоят великолепные дома местных чиновников и бизнесменов. Таким образом – сначала чиновники украли муниципальную землю, а потом на деньги, которые выделялись на ее благоустройство, еще и построили себе дома. И таких примеров – тысячи.
В этих условиях гражданин, который обратился в органы местной власти с требованием соблюдения своих прав и решения своих проблем, реально рискует лишиться и того малого, что имеет, – в назидание остальным. Потому что, в большинстве случаев, представители местной власти – от сельского наместника президента до местного полицейского, прокурора и судьи – состоят в родственных отношениях, что является обязательным условием развития коррупции, которая в нашей стране имеет повсеместное широкое распространение. Такое положение сельских жителей создает у них ощущение гражданской апатии, отсутствия надежды, - и, самое опасное, нежелание даже знать о наличии своих прав, которыми они все равно не имеют возможности воспользоваться. Желание даже знать о своих правах стало наказуемым со стороны местной власти.
Наша партия обучает людей в области их прав неординарно, с точки зрения науки. Мы начинаем с практики. Единственным условием для нашего участия в решении конкретной проблемы конкретного человека является его желание принять в этом личное участие. Мы говорим: вместо тебя – никогда, вместе с тобой – всегда. Наша помощь – совершенно бесплатна. Наши квалифицированные юристы, которые есть во всех наших филиалах, наши активисты, имеющие опыт практического решения проблем, вместе с гражданином, рука об руку, шаг за шагом, квалифицированно и без лишней истерики, выходим на все уровни местной власти и добиваемся положительного решения проблем.
Мы учим людей совершать маленькие победы в области больших, для каждого из них, проблем. Этим мы разрушаем насаждаемый в нашем обществе, особенно органами местной власти, тезис, который выглядит так: «ЖДИ МОЛЧА. Ты ничего не сможешь изменить. Незачем и пытаться это сделать. Будешь пробовать – накажем!». Каждый из тех людей, кто с нашей помощью победил свою проблему, не только становится нашим сторонником, он становится активным источником информации о возможности достижения маленькой победы, он разрушает вышеуказанный, смертельный для гражданского общества, тезис власти.
В этом наша партия видит свою задачу, потому что только настоящий гражданин способен сделать на выборах свой, сознательный, ответственный выбор. Выборы, как институт, всегда порождает некую надежду на перемены. Именно поэтому сегодня в нашей стране, будущем Председателе ОБСЕ, так культивируется идея пожизненного президентства Нурсултана Назарбаева. Не будет выборов – не будет надежды, в обществе поселится ощущение гражданской апатии, безнадежности, никчемности всяческих усилий по достижению своих прав.
Думаю, что наш подход в области правового обучения граждан – возможно, единственно верный в сложившейся в описанной выше ситуации. В связи с эти призываю вносить в образовательные материалы в области прав человека больше практической, применимой в конкретных ситуациях, информации. А также организовывать образовательные процессы для граждан, способных применить эти знания на практике не только для себя лично, но и для тех, кому требуется рука помощи даже для того, чтобы захотеть принять эти знания.
Спасибо.
Обсудить новость на Форуме