Наступление 2011 года КазТАГ отметил запуском нового информационного еженедельного мониторинга цен на социально значимые продукты питания в регионах Казахстана. С 26 января мы стараемся информировать наших сограждан, где и сколько стоят хлеб, мука, мясо и прочие компоненты скудной корзины среднего казахстанца.
Побудила нас делать продуктовый обзор наивная убежденность правительства, что прожиточный минимум в Казахстане колеблется в пределах 16-17 тыс. тенге в месяц. Это значит, что любой гражданин с доходом выше этой суммы может считаться человеком со средним уровнем достатка. Этим пользуются чиновники, когда рапортуют с разных трибун о том, что казахстанцы купаются в роскоши.
КазТАГ вместе с нашими корреспондентами в регионах решил проверить официальные данные по ценам на продукты. Понятно, что правительственная информация оказалась, мягко говоря, неточной. Как уже не раз говорилось в материалах КазТАГ, у государственного аппарата республики отсутствует внятная система сбора и анализа информации во всех сферах. Чиновники в кабинетах сформировали свой микрокосмос, в который стараются не пускать информацию извне.
Очевидно, что чиновники поближе к народу – нижнее и среднее звено осознают значительную разницу между официальными и реальными ценами на продукты. Президенту, правительству же предоставляют лубочные картинки благополучия, состряпанные на примитивном уровне потемкинских деревень.
Попади президенту на стол реальная информация о состоянии дел в сфере продовольственной безопасности (промышленности, образования, социального обеспечения, правоохранительных структур), да и вообще о ситуации в стране – завтра сменится 60-70% госаппарата. Понимая это, любой чиновник выше среднего уровня воспринимает данные из независимых источников как покушение на его прибыльную должность.
Да, за 20 лет независимости мы добились больше, чем любая другая страна СНГ. Но наш госаппарат несколько лет назад начал испытывать «звездную болезнь», получив прямой доступ к неограниченному бюджету. А ситуация сейчас далека от радужной. В частных беседах это признают чиновники всех уровней.
Дырка в информационном коконе
В то же время, создав иллюзию абсолютного благополучия и транслируя ее через госСМИ, официальные лица бдят, чтобы альтернативная информация не будоражила левобережье Астаны. Мнение же общества роли не играет. Мы не говорим об «информационном сговоре против президента», а просто констатируем сложившуюся систему выживания чиновников.
Но вернемся к продуктовому мониторингу КазТАГ, после запуска которого, мы получили десятки звонков от акиматов и госорганов. Одни пытались узнать, как мы его проводим, другие – убедить в неправильности публикаемых нами данных. Ведь, если взять за основу цены, по которым мы, простые граждане, покупаем продукты на базарах и магазинах, минимальная зарплата и пенсия превращаются в ничто. А годовая инфляция, которую правительство сдерживает на бумаге, станет двузначной - в несколько раз выше той, что рисуют госаналитики. Невдомек чиновникам, что в нашем мониторинге указаны реальные цены, а не те, что они «рисуют» для отчетов наверх. Потому и не совпадают данные – официальные и нашего мониторинга.
Представитель одной из дочерних структур «КазАгро» даже предложил снабжать нас информацией по самым дешевым продуктовым точкам Астаны, лишь бы мы подлаживали наш обзор под официальную информацию. Спасибо ему, он даже «сдал» нам своего поставщика рыбы и дал его сотовый телефон. Правда, в итоге получасовой беседы доблестный чиновник пришел в своих умозаключениях к тому, что чем глупее народ, тем легче им управлять, поэтому альтернативная информация нежелательна для простых граждан.
И вот, спустя почти год после запуска обзора цен на продукты, 5 декабря КазТАГ получил официальный релиз от агентства по защите конкуренции с опровержением наших данных.
«28 ноября 2011 года КазТАГ опубликована информация относительно повышения цен на отдельные виды продовольственных товаров в ряде регионов Республики Казахстан.
Вместе с тем, мониторинг ситуации и цен на продовольственные товары, ежедневно проводимый Агентством Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) и территориальными подразделениями подтверждает, что вышеуказанная информация не соответствует действительности.
В регионах республики наблюдается снижение цен на отдельные виды продовольственных товаров, в том числе на товары, указанные в информации КазТАГ», - говорится в релизе.
Далее в пресс-релизе, который антимонопольное агентство не поленилось разослать десяткам СМИ, путем чиновничьего анализа доказывается, что «ситуация на рынке продовольственных товаров в регионах Республики Казахстан стабильна, наблюдается снижение цен, дефицита и ажиотажа не ожидается».
Не жалею, не зову, не плачу, все пройдет…
Мы прекрасно понимаем, что истинной причиной данного сообщения АЗК является грядущее празднование 20-летия независимости Казахстана. Именно в этот праздник подводятся итоги, по которым делаются важные кадровые перестановки. Президент уже начал получал победные реляции с фронтов, где некоторые чиновники бьются с народом за народное же счастье.
Поэтому сейчас подбиваются итоги развития страны на скорую руку. Госорганы малюют радужные лубки, в которые не вписываются растущие цены на продукты, старушки, которые ищут еду на мусорках, нападения на журналистов и повальная коррупция. Все это реально объяснить неэффективностью работы госорганов. Можно описать компоненты этого явления – незнание реальной ситуации в стране, страх рассказывать имеющуюся правду вышестоящему начальству, неумение исправить свои ошибки и нечестность.
После 16 декабря, когда отгремят праздничные салюты, цены ускорят свой рост, и не исключено, что уже в январе многие продукты станут недоступны простым людям.
Между прочим, неумение госорганов обеспечивать население продуктами весьма ярко отражается в ценах на них. До сих пор сил акиматов снижать цены на продукты хватает на несколько дней в году, когда проводят сельскохозяйственные ярмарки, где товары реализуются без «накрутки» посредников. Создается впечатление, что АЗК замеряет цены именно на ярмарках, полагая, что люди кушают только в эти дни.
К сожалению, в информации о ценах, предоставленных АЗК, не указано в каких именно магазинах и на каких базарах собирали данные, и показывали ли сотрудники удостоверения антимонопольного комитета. А может АЗК просто просит руководство магазинов и базаров предоставить прайс-листы по факсу? Мы прекрасно знаем, что в Астане на базаре существовали цены для проверяющих из акимата и реальные расценки для простых людей. Аналогичная ситуация и в регионах. Между тем наши источники указывает именно те цены, по которым продукты реализуются для населения.
Пройдут кадровые назначения, может представитель АЗК осуществит мечту войти в новое правительство, и опять агентство успокоится. Высокие цены на продукты для простых граждан не будут беспокоить «небожителей» левобережья. Никто не будет возмущенно звонить в КазТАГ, убеждая нас, что народ надо держать в неведении и глупыми людьми легче управлять.
А разрыв цен КазТАГ и АЗК по-прежнему будет определять разрыв между восприятием мира жителями и чиновниками, живущими, как оказывается, в разных мирах - параллельных.
Станем ближе к народу
В свою очередь у нас тоже есть ряд предложений к АЗК, статагентству, к правительству и будущему составу мажилиса как стать ближе к народу.
Так, АЗК мы предлагаем опубликовать список торговых точек с ценами на продукты, чтобы любой гражданин РК мог перепроверить информацию. Разобраться с прыгающими ценами на базарах города Жанаозен, где они взлетают на следующий день после зарплаты нефтяников и плавно спускаются к концу месяца. Именно эти колебания стали одной из многих причин забастовки нефтяников.
Кроме того, предлагаем опубликовать всю цепочку посредников в торговле ГСМ – между всеми НПЗ и заправками страны. По нашим данным, множество посредников зарегистрировано в Великобритании, Нидерландах и на Кипре. А цены на топливо – любимое оправдание чиновников роста цен на продукты.
Акиматам и правоохранительным органам предлагаем проверить всю цепочку посредников между фермерами, производителями продуктов питания и покупателями продуктов питания. По данным конечных продавцов, накрутки существуют и благодаря родственникам сотрудников акиматов. Выстроить прямой канал поставок. Внести ясность с учредителями базаров. Кто чей родственник и что кому принадлежит.
Со слов представителей агентства статистики нам стало известно, что прожиточный минимум высчитывается на основе параметров, утвержденных правительством и парламентом. В связи с чем предлагаем членам правительства и парламента прожить хотя бы один месяц на прожиточный минимум. Руководители АЗК также могут присоединиться к эксперименту.
Также предлагаем правительству опубликовать данные «экспертов по питанию», которые консультировали госорганы и заставить этих экспертов жить на продуктовую корзину, составленную ими же, на протяжении хотя бы полугода.
Многих, наверное, также интересует вопрос, кто является поставщиком продуктов в столовые правительства и парламента, где все так вкусно и так дешево. Пусть этот подрядчик кормит всех желающих, а не только депутатов и министров. Все равно они трапензничают в ресторанах, где нередко оставляют свою месячную зарплату за один ужин.
Хотелось бы также напомнить лицам, ответственным за составление прожиточного минимума, что мы живем не в Африке и ночуем не на улицах, Поэтому в прожиточный минимум должны войти коммунальные услуги и одежда. Не две пары портянок и одни кирзовые сапоги в год, а нормальная одежда. Вот почему необходимо стратифицировать прожиточный минимум по группам населения: дети, школьники, студенты, взрослые, пенсионеры. И опубликовать его.
Пока же информационная картина в республике сходна с обезьяньей стаей на дереве. Когда ты смотришь сверху, то видишь улыбающиеся лица, а когда ты смотришь снизу…. Господа чиновники, мы, граждане Казахстана, тоже хотим видеть улыбающиеся лица.
С наступающим праздником вас, друзья!