В субботу в Астане прошло экстренное заседание совета безопасности под председательством президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. На повестке заседания стоял единственный вопрос – ситуация в городе Жанаозен Мангистауской области. Прессу на заседание Совбеза не приглашали. Пресс-служба президента распространила по итогам заседания сообщение, согласно которому с докладами о ситуации выступили генеральный прокурор Асхат Даулбаев, председатель КНБ РК Нуртай Абыкаев, а также представители ответственных государственных органов.

Итог подвел президент, речь которого пресс-служба цитирует полностью. Так, по словам президента, в Жанаозене «вследствие преступных действий группы лиц произошли массовые беспорядки. Мирные граждане, собравшиеся на центральной площади для празднования юбилея Независимости, были подвергнуты нападению группы хулиганствующих лиц. Правонарушители напали на полицейских, разрушили расставленные по случаю праздника юрты, подожгли полицейский автобус. Они избивали мирное население, разбивали припаркованные рядом автомобили и поджигали их».

В результате массовых беспорядков сожжены здания городского и сельского акиматов, гостиницы, административное здание компании «Озенмунайгаз». Уничтожению подверглось имущество физических и юридических лиц, сожжены автомобили, разграблены банкоматы, магазины, банки и так далее. «Всего подверглось нападению 46 объектов. В маленьком городе почти все объекты подверглись нападению, сожжению или уничтожению», — констатировал президент.

- К сожалению, в результате этих беспорядков погибли люди, наши граждане, — сказал Назарбаев. — По предварительным данным, погибло 10 человек, имеются тяжелораненые, в том числе сотрудники полиции. Хочу отметить, что полицейские четко выполняли свой служебный долг и действовали в рамках своих полномочий по закону. У каждого погибшего и пострадавшего есть родные, близкие. Я искренне выражаю свои соболезнования. Семьям погибших и пострадавших будет оказана помощь.

Президент заверил, что созданная по его поручению следственно-оперативная группа во главе с Министром внутренних дел примет «все необходимые меры по выявлению и наказанию организаторов беспорядков, восстановлению общественной безопасности в городе». «В настоящее время ситуация находится под контролем правоохранительных органов», — подчеркнул он, добавив, что виновные понесут наказание «по всей строгости закона».

- При этом считаю, что трудовой спор нефтяников нельзя смешивать с деяниями бандитствующих элементов, которые хотели воспользоваться ситуацией для своих преступных замыслов. Мы раскроем, откуда идет финансирование, и кто этим занимается, — заявил Назарбаев.

Президент напомнил, что за все эти годы государством было сделано «многое для улучшения социальной ситуации в Жанаозене». Так, людям увеличили заработную плату, в город приглашали «соотечественников, живущих в других странах, создали для них все необходимые условия». «За это они должны быть благодарны государству», — считает Назарбаев. Сегодня в Жанаозен выедет специальная комиссия правительства и «Казмунайгаза» для решения трудовых споров и разъяснения населению случившегося и принимаемых мер. А генеральной прокуратуре и другим правоохранительным органам президент поручил «тщательно расследовать случившееся, обеспечить максимальную открытость информации, рассказать о результатах народу, при необходимости привлечь независимых экспертов».

- Следует отметить, что акции протеста, массовые беспорядки сегодня происходят во многих странах мира. Во многом они стали результатом мировой рецессии, вызванной глобальным финансово-экономическим кризисом, — сказал Назарбаев. — Все эти годы мы укрепляли стабильность, мир и согласие в нашей стране. Это наши главные ценности, благодаря которым мы достигли успехов. Мы не допустим каких бы то ни было попыток нарушить мир и спокойствие в нашем доме, достижения нашей независимости. Поэтому у общественности нет никаких поводов для беспокойства. Ситуация находится под контролем.

Назарбаев призвал граждан страны «осудить этот чуждый для нашей страны инцидент и сохранять спокойствие». Жителей Жанаозена он призвал «к мудрости и спокойствию», заверив, что «государство будет по всей строгости закона пресекать любые попытки нарушить спокойствие и безопасность наших граждан».

На заседании Совбеза президент подписал Указ о введении в Жанаозене чрезвычайного положения. Пояснив, что это делается «для восстановления экономики города Жанаозен, восстановления сожженных объектов и, самое главное, для обеспечения безопасности граждан». Действовать ЧП будет 20 дней — до 5 января, но, отметил президент, «если до этого мы разберемся со всеми вопросами, будет установлено спокойствие, он может быть отменен в любое время».

Итак, согласно Указу, на период действия чрезвычайного положения, в городе будет введен комендантский час с 23 часов 00 минут до 7 часов 00 минут. Ограничена свобода передвижения, в том числе транспортных средств. Будет введена проверка документов, удостоверяющих личность и личный досмотр. Въезд и выезд в город будут ограничены. Проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирований, а также зрелищных, спортивных и других массовых мероприятий запрещено. Забастовки и «иные способы приостановления или прекращения деятельности юридических лиц» — под запретом.

Под запретом находится использование копировально- множительной техники, радио- и телепередающей аппаратуры, аудио- и видеозаписывающей техники. Разрешено «временное изъятие звукоусиливающих технических средств». Продажа оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств, ядовитых веществ запрещена, для лекарственных, наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, а также этилового спирта, алкогольной продукции введен особый режим распространения. У физических лиц изымается оружие и боеприпасы, ядовитые вещества, а у юридических лиц — наряду с оружием, боеприпасами и ядовитыми веществами, также боевая и учебная военная техника, взрывчатые и радиоактивные вещества.

Заметим, что в большей части эти меры уже была введена в городе — еще до подписания указа президента. Связи в Жанаозене нет, на казахстанских телеканалах новостей из города нет. Вся информация поступает едва ли не окольными путями, через чудом оставшиеся незаблокированными социальные сети.