11:15 03.01.2007 | Все новости раздела "Объединенная Гражданская Партия"
Болгария вошла в ЕС в атмосфере «национального консенсуса»
09:44, 3 Января |
Новогодний праздник стоил Болгарии полтора миллиона евро. На такие расходы эта маленькая и небогатая страна пошла впервые, но зато повод стоит того: на восьмом году упорного труда страна вошла в Евросоюз. В новогоднюю ночь с центральных улиц Софии звучал гимн Европейского союза, столица до утра была вся в фейерверках. В Русе, на мосту над Дунаем, связывающем Болгарию с Румынией, таможенники дарили подарки проезжающим. В эту ночь болгары, путешествующие в пределах стран Евросоюза, впервые пересекли границу, предъявив не заграничный, а внутренний паспорт.
Длительный процесс
Болгария боролась за вступление в Евросоюз на протяжении долгих лет и при упорной работе правительств разной ориентации. Этот длительный и утомительный для страны процесс сейчас вспоминает Джемма Барух, эксперт болгарского Европейского института, неправительственной организации, которая следила за всеми этапами развития переговоров.
« Впервые Болгария заявила о своем желании в 1995 году, - говорит Джемма Барух. - Это была наша основная ошибка – мы очень поздно подали нашу заявку и поэтому так трудно и медленно затем наши переговоры велись. Да и не только поэтому, конечно. Сразу же после того, как Болгария заявила о своем желании стать членом Европейского союза, наступил внутриполитический кризис. В 1996 году инфляция в стране превысила тысячу процентов».
Каким же образом мог ЕС вступить в переговоры со страной со столь неблагонадежной экономикой? Вот как об этом вспоминает Джемма Барух.
« Реальные переговоры начались только в 1999 г., уже при правом правительстве. Нам пришлось заново и мучительно доказывать, что в Болгарии существует политическая стабильность. Только после этого наступил период предоставления других доказательств – что в стране работающая экономика. Но было уже очень поздно, догнать Чехию, Польшу и Венгрию мы не смогли. Поэтому мы не вошли в Евросоюз с первой волной расширения в 2004 г.»
Путь в европейское будущее
7-8 лет назад в Болгарии не было особо г о еврооптимизма. На возможное вступление страны в Евросоюз большинство смотрело скорее с недоверием. Джемма Барух вспоминает момент, когда это отношение изменилось – когда был достигнут консенсус среди всех политических партий о том, что европейское будущее страны не имеет альтернативы.
« Как только был достигнут этот консенсус , все пошло намного легче . Парламент в ускоренном темпе стал синхронизировать национальное законодательство с европейскими стандартами, а это, со своей стороны, способствовало дальнейшей стабилизации экономики. Я упрощаю, конечно. На самом деле во все это почти никто не верил и все решения казались какими-то механически внедренными. Все говорили, что «так надо», но особого смысла в это не вкладывали. Ведь в 1997 году Европейская комиссия нам открытым текстом заявила, что до 2001 года нам и думать нечего о том, чтобы начать переговоры. А в этом же году правительство выработало стратегию, в которой упоминался абсолютно нереалистический срок – в этом документе говорилось, что Болгария надеется вступить в ЕС в 2007 году. А ведь именно так и произошло. Произошло это только по одной причине: был достигнут национальный консенсус».
Несмотря на празднества в новогоднюю ночь по поводу вступления страны в Евросоюз, болгары знают, что им предстоит новый, совсем нелегкий период . Уже третий месяц представители правительства предупреждают население о том, что возможно новое повышение цен и временное снижение доходов. Это охлаждает оптимизм болгар, но также способствует и более трезвому взгляду на место страны в столь желанном Евросоюзе.
«Болгария будет самым бедным государством в этом клубе держав, - констатирует Джемма Барух. - Нам предстоит испробовать на себе, насколько наша экономика действительно может быть конкурентноспособной. Теоретически, все условия для позитивного развития существуют. Например, ничто не мешает болгарским авиакомпаниям развиваться, но тем не менее, их плачевное состояние теперь - одна из основных проблем страны в отношениях с Евросоюзом. Несмотря на то, что Болгария вступила в ЕС, ее самолеты будут и впредь рассматриваться остальными странами как самолеты из стран, находящихся вне Евросоюза. Они просто не выдержали экзамен на качество. Это просто пример по вопросу об экономике. В политическом плане тоже существуют препятствия. Мы, например, не совсем уверены, что болгары сумеют так себя поставить в Союзе, чтобы участвовать наравне с остальными в принятии важных решений. Просто для такой деятельности необходим определенный набор знаний и умений, который не всегда здесь на необходимом уровне».
Согласно социологическим опросам, сегодня 65 % болгар одобряют вступление страны в Евросоюз. Эксперты предполагают, что совсем скоро этот процент снизится. Просто ожидается, что вслед за Польшей, Чехией и Венгрией, Болгария тоже пройдет через неизбежный период евроскептицизма. Но все это сейчас кажется далеко впереди. Пока что все настроены празднично. Статистики отметили, что в этом году продано больше новогодних сувениров с европейскими символами, чем новогодних елок. Всем понятно, что для Болгарии 2007 год – начало новой исторической эпохи.
Обсудить новость на Форуме