13:31 02.07.2010 | Все новости раздела "Объединенная Гражданская Партия"
Таможенный союз: спорные моменты и возможные альтернативы
Ситуация с началом действия новых правил на территории Таможенного союза запутанная. Добиться ответа на вопрос, ратифицировал ли Минск к 1 июля Таможенный кодекс, практически невозможно. Есть ли у Беларуси место в союзе?
Информационные агентства сообщают, что 30 июня в последний день сессии белорусского парламента его депутаты на закрытом заседании ратифицировали Таможенный кодекс, который по плану должен был вступить в силу с 1 июля. Между тем официальные белорусские власти не подтверждают, но и не опровергают факт ратификации. В любом случае, как считают независимые эксперты, у Минска еще есть возможность поторговаться по поводу условий участия в этом интеграционном проекте.
Дружба де-юре и де-факто
Весь процесс обсуждения и формирования нового таможенного образования с самого начала был полон коллизий и противоречий. Юридически Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана начал функционировать с 1 января 2010 года. Однако полноценная его работа должна была начаться с 1 июля, после вступления в силу Таможенного кодекса и образования Единой таможенной территории.
В промежуток с января по июль и выявились основные противоречия договаривающихся сторон. Россия стала настаивать на сохранении своих экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты, поставляемые в Беларусь, а также на праве введения ограничений на поставки некоторых белорусских товаров на свой рынок. Белорусское руководство возмутилось таким подходом и подало иск на Россию в Экономический суд СНГ. В качестве аргумента Минск, в частности, апеллировал к практике Евросоюза, где внутренних экспортных пошлин между странами не взимается.
Спорные моменты
После очередной встречи глав правительств в мае российский премьер-министр Владимир Путин вынужден был признать, что трем странам пока не удалось согласовать позиции по некоторым чувствительным вопросам в рамках процесса формирования Таможенного союза. Как уточнил глава российского правительства, среди таких позиций - вопросы автопрома, авиационной промышленности, перемещения через границу физическими лицами товаров, предназначенных для личного пользования, а также вывозные таможенные пошлины на нефть и нефтепродукты.
Многие спорные моменты не решены до сих пор. Как заявил 30 июня первый вице-премьер Беларуси Владимир Семашко, "это нонсенс, что Россия ввела пошлины на нефтепродукты". По его словам, такой шаг с юридической точки зрения незаконный и противоречит всем международным соглашениям.
При этом, как отметил Семашко, если Россия отменит пошлины на нефтепродукты, Беларусь готова "сегодня же" подписать соглашение о Таможенном кодексе. "Если нет, то у нас есть резервы, подождем", - добавил он, пообещав, что 4-5 июля во время Межгосударственного совета ЕврАзЭС в Астане будут даны ответы на все вопросы.
Альтернативы: неприятные и непонятные
Как будет развиваться ситуация с присоединением к Таможенному союзу Беларуси после 1 июля? На это вопрос директор Белорусского института стратегических исследований Виталий Силицкий ответить затрудняется. По его словам, белорусско-российские отношения находятся сейчас в ситуации "правового беспредела, учиненного Кремлем". И ее возможные изменения прогнозировать невозможно.
Впрочем, как отмечает директор Центра по проблемам европейской интеграции Юрий Шевцов, существует два варианта развития событий: либо Беларусь присоединяется к новому союзу, либо нет. Как напомнил Шевцов, недавно российский посол в Беларуси Александр Суриков уже заявил, что если Беларусь не подпишет Таможенный кодекс, то тогда возможно введение таможенной границы между странами, не взирая на то, что у Беларуси и России есть Таможенный союз в рамках Союзного государства.
Хотя Шевцов полагает, что, возможно, у Беларуси есть еще некоторое время, чтобы продолжить торг. Но если в данном торге не будет никаких подвижек, на взгляд политолога, белорусской стороне все-таки нужно будет подписать Таможенный кодекс в надежде, что ситуация с нефтяными пошлинами будет урегулирована при создании в более короткие сроки Единого экономического пространства.
В то же время, как отмечает независимый экономист Леонид Злотников, если посмотреть глубже, то Таможенный союз будет несколько противодействовать рыночным отношениям Беларуси с Евросоюзом и с другими странами. Однако он, полагает экономист, позволит сократить потери при торговле с Россией.
Но если ситуация зайдет в тупик, то, как считает Злотников, у Беларуси есть альтернатива. Это зона свободной торговли, создание которой на территории СНГ так же инициирует Москва. Правда, перспективы этого проекта пока еще более туманны, чем будущее Таможенного союза.
Обсудить новость на Форуме