12:47 16.08.2010 | Все новости раздела "Объединенная Гражданская Партия"
Как вернуть престиж учителю и знания студенту
10 шагов навстречу современному образованию
Знания – это золото XXI века. Это главный источник экономического развития. Это фундамент прогресса цивилизации. Знания – не нефть, в земле не найдешь. Их нужно создавать, накапливать, передавать из поколения в поколения и, главное, воплощать в жизнь. Суха теория и бесполезна, если она, в конечном итоге, не создает лучшие товары, энергосберегающие технологии, экологически чистые продукты питания, материалы для миллионов компаний во всем мире - и добрых соседей.
Образование в Беларуси – не цвет, а пустоцвет
Цвет страны, ставящей знания во главу угла, это ее учителя, ученые, школы и университеты. Учителя в почете, когда они получают высокую зарплату, имеют время на творческое развитие, на индивидуальную работу со студентами, когда имеют свободу выбора методик обучения. Ученые в почете, когда они входят в число самых высокооплачиваемых специалистов, когда их достижения ценят промышленники, предприниматели и аграрии, когда их патенты и изобретения, книги и монографии делают жизнь людей лучше, а страну конкурентнее.
Школы и университеты являются приоритетом, если они получают адекватное финансирование, имеют свою богатую материальную базу, независимы от воли политиков и бюрократов, гарантируют научную и творческую свободу и плюрализм, готовят конкурентных специалистов для реальной жизни.
К сожалению, в Беларуси система образования – это не цвет, а пустоцвет и даже сухостой. На словах молодым везде у нас дорога. На деле школьников учат быть, как все, плыть по течению, не высовываться и поддакивать старшим. Студентов зомбируют идеологией и лишают свободы выбора. Только каждый второй студент может рассчитывать на место в общежитии. Выпускников вузов ждет унизительное распределение.
На словах учителя и ученые у нас – самые почитаемые, уважаемые и любимые. На деле они загружены бумажной работой, социально незащищены, с трудом могут позволить себе прилично одеваться и следить за здоровьем. Их встроили в систему электорального обмана, в первую очередь, в локальную идеологическую вертикаль, а не научно-образовательную глобальную сеть. Грамоты и дипломы, торжественно вручаемые в День учителя, едва ли мотивируют молодых людей жертвовать своим здоровьем и благополучием.
В школы и университеты талантливых, творческих людей, желающих сделать полноценную карьеру в системе образования, не загонишь. Когда молодой специалист начинает карьеру в школе/вузе с зарплаты $100-150 в месяц, социального престижа и почета для образования не добьешься. Работа в системе образования редко дает моральное удовлетворение, материальное благополучие и социальное признание. Поэтому каждый третий преподаватель вузов – пенсионер, а средний возраст преподавателей приближается к 45 годам.
Девальвация белорусского диплома и коммерческий вал в образовании
Белорусскую систему образования лихорадит от хронических реформ. То школу ведут обратно в советское прошлое, то вдруг ставят задачу ориентироваться на европейские стандарты. То школьники учатся 11, то 12 лет. То нам нужны бакалавры и магистры, то снова мы штампуем только специалистов. То доводятся планы по увеличению числа платных студентов, то снова звучат призывы вернуться к бесплатности государственных вузов. То проводят централизованное тестирование, то снова грозят вернуть экзамены в отдельные вузы.
Сегодня почти 2/3 белорусских студентов платят за высшее образование. Министерство образования стало этаким «паханом», которое благословило ценовой сговор государственных вузов. Цены года обучения в вузе доходит до $2000. Каждый год цены растут, но добиться от вузов обоснования такого поведения практически невозможно. Заказчик – студент – платит немалые деньги, но в результате получает не полноценный, признанный в мире диплом, а обыкновенные «корочки». Это напоминает ситуацию, когда потребитель платит за качественное авто, думая, что покупает «Мерседес», а в итоге получает «Жигули». И пожаловаться некому.
Министерство образования совмещает в себе функции собственника государственных учебных заведений, законодателя, лицензиара и контролера. Распространены перекосы и в другую сторону. Студентов - платников тянут за уши с курса на курс, несмотря на удручающе низкий уровень знаний. В погоне за длинным рублем администрация вузов принуждает преподавателей завышать оценки и выдавать дипломы. Это похоже на образовательное фальшивомонетничество. Система централизованного тестирования не решила проблему коррупции при поступлении в вузы, а лишь видоизменило ее формы. Плата за повторную сдачу экзаменов и зачетов резко повысила склонность преподавателей к вымогательству. Повысилась их склонность к коррупции, а у студентов выработался опасный рефлекс: «за деньги можно получить любую оценку».
Извращенная, гремучая смесь государственного и формально частного образования породила «чудовищ» в ценообразовании. При существующих ценах обучения в вузе среднестатистический белорус должен работать 21 месяц, чтобы оплатить 5-летнее обучения своего ребенка. И это не считая расходов на жилье, питание, одежду, книги и т.д. С учетом реальных расходов белорусов на образование, на обучение ребенка в университете необходимо копить деньги 10 -12 лет. Несмотря на дороговизну образования, зарплаты преподавателей унизительно низки. Зато совокупные доходы ректоров и топ администраторов вуза часто превышает $5000 в месяц.
Наличие Высшей аттестационной комиссии (ВАК) намертво связало науку с государственной идеологией. Сказать, что белорусская наука в застое, это ничего не сказать. Мизерные стипендии аспирантам, отсутствие полноценной научной инфраструктуры для получения качественных знаний, резкое ограничение контактов аспирантов со своими коллегами из других стран, жилищные проблемы – все это успешно добивает систему подготовки ученых и преподавателей для университетов.
Что белорусы думают о системе образования
Согласно опросу общественно мнения, проведенного в июле 2010 года, в 59% семей белорусов нет детей в возрасте до 18 лет. В 28% семей есть один ребенок и в 12% - два. Только в 8% семей есть дети, которые ходят в начальную школу, в 16% - в среднюю и в 6% - в вузы. За границей учатся дети только 1% белорусов. На вопрос, «если бы у вас были дети, где бы вы хотели, чтобы они учились, в Беларуси или за границей», 56% ответило, что в Беларуси и только 18% - за границей. Больше половины белорусов, ностальгируя по советской школе, продолжает считать, что образование в Беларуси лучше, чем в западных странах. 86% белорусов считает, что средние школы должны оставаться полностью и, главным образом, государственными. За такую же форму собственности в отношении вузов выступает 82% населения. Идея о том, что образование должно быть государственным, настолько глубоко засела в мозгах людей, что допускать частных инвесторов в эту сферы люди не готовы. Очевидно, сказывается плохая репутация многих частных белорусских вузов, которые стали продолжением номенклатурных образовательных проектов, а не настоящими независимыми автономными университетами.
Не сталкиваясь непосредственно с системой образования, белорусы склонны думать о ней лучше, чем она есть на самом деле. Широкого общественного обсуждения проблемы образования не находят. Получается, что люди рассуждают не о той системе, которая существует сегодня, а о том, что было в их молодости. Это как люди, которые не болеют и не ходят в поликлиники, не представляют, какие там очереди, как их там лечат.
56% белорусов считают, что прошлогодняя реформа системы образования идет в правильном направлении и только 11% ответили, что был выбрал неправильный путь. Они объясняют свое мнение следующими основными причинами: большая нагрузка на учеников, низкий уровень обучения, дороговизна, постоянные реформы и эксперименты и централизованное тестирование. Люди также недовольны десятибалльной системой оценок.
25% белорусов плохо оценивает существование неофициальных дополнительных затрат (на ремонт, например), но столько же считает это положительным фактором. 20% считает доступность образовательных учреждений (легко поступить) недостатком, а 33% - достоинством. 44% белорусов хорошо оценивают профессионализм учителей и персонала. Недовольны им только 9% населения.
Складывается парадоксальная ситуация. Специалисты в области образования, семьи с детьми учениками и студентами очень критически относятся к белорусской системе образования. Однако большинству ее проблемы неведомы. Поэтому нет давления общественности на политиков и чиновников реформировать систему образования.
10 шагов на пути к современному образованию
Ответственные полисимейкеры должны смотреть в будущее, а не ориентироваться на взгляды ностальгирующего большинства. Необходимо искать баланс электоральной поддержки с одной стороны и одобрения профессиональных ученых, учителей и студентов с другой. Реформа системы образования – это не дело одного года. Она не может быть следствием авторитарного решения президента или узкой группы технократов. Нужна полноценная общественная дискуссия по проблемам образования. Требуются инновационные решения в области финансирования образовательных учреждений, их регулирования, определения полномочий администрации школ, родителей, студентов и т.д.
Конкретные шаги по модернизации системы образования Беларуси – это
1) предоставление вузам широкой автономии, безвозмездная передача всех активов и земли в собственность университетов, преобразование их в открытые акционерные общества;
2) снижение учебной нагрузки для учителей школ до 700 часов в год, предоставление учителям школ и преподавателям университетов каждого седьмого года работы академического, полностью оплачиваемого отпуска;
3) снижение классовой нагрузки для учеников средней школы, реализация принципа «больше думать, меньше зубрить»;
4) введение стандарта количества учеников в классе: до 20 в начальной школе, до 24 – в средней; максимум в студенческой группе – 30 человек;
5) ликвидация ВАКа, переход на стандарты ЕС в области научной работы;
6) отмена принудительного распределения студентов;
7) предоставление университетам права свободного выбора порядка определения уровня знаний абитуриентов для поступления;
8) снятие бюрократических барьеров на пути создания и функционирование частных школ и университетов, создание независимого агентства по регулированию рынка образовательных услуг;
9) разделение бесплатного и платного обучения: выделение 20 государственных вузов, в которых исключительно за счет бюджета ежегодно будут обучаться 20 тысяч студентов. Платное обучение в них не будет предусмотрено. Остальные вузы не будут получать государственное финансирование и будут самостоятельно определять условия предоставления образовательных услуг. Предполагается повышение средней зарплаты в системе государственного бесплатного образования для учителей (одна ставка) до $500 в месяц.
10) разработка законодательства по введению образовательных ваучеров, государственное финансирование обучения за рубежом тех белорусских студентов, которые самостоятельно поступили в лучшие университеты мира.
Обсудить новость на Форуме