14:15 30.06.2010 | Все новости раздела "Объединенная Гражданская Партия"
КРИЗИС. Контейнеры — наше все
Александр Лукашенко созрел к Перестройке-2, но его Вертикаль — нет…
Летняя жара, отключение горячей воды, нехватка денег, накал страстей в отношениях с Россией и ничем непоколебимая вера в избранный 16 лет назад курс — все это порождает хаотичные искания, нервные метания и необычные решения белорусской Вертикали. Власть не хочет ударить лицом в грязь перед людьми. Она делает вид, что все под контролем, и зарплата в $500 к концу года будет на рождественском столе.
Вертикаль активизировалась на инвестиционном фронте. Этап предпродажной демонстрации активов проходит эмоционально и пафосно. Слушая министров, ловишь себя на мысли, что надо было бы вкладывать деньги в Беларусь 10 лет назад. Такие радужные перспективы всплывают после просмотра «демо роликов»!
Идет переформатирование производственных приоритетов. Срочно нужны новые идеи, товары и прорывные технологии. Старый плуг за новый комбайн не выдашь. Подмену все быстро обнаружат. Поэтому власти экспериментируют. Модернизация товарного мышления привела к подписанию указа № 329 от 25.06.2010 о стимулировании развития танк-контейнерного производства.
Равнение на осиповичские контейнеры!
Повезло совместному ЗАО «Осиповичский вагоностроительный завод». Оно попало в точку с темой и своим бизнес-планом. Отныне налогоплательщики будут знать еще одно место, где покоятся их кровные деньги. Естественно, правительство будет держать руку на пульсе проекта, оказывать ему всяческое содействие и по старой советской привычке устанавливать ж/д тарифы на перемещение белорусских контейнеров внутри страны и за ее пределами. Причем здесь особую роль будет играть производитель. По особой статье будут проходить контейнеры именно Осиповичского вагоностроительного завода. Все контейнеры у нас равны, но будут осиповичские, которым суждено быть равнее других.
Есть повод для радости у ООО «ОВЗ-транс». Оно получило освобождение от уплаты налога на прибыль в течение трех лет. Отсчет начинается с года, когда эта самая прибыль появится. Совету министров приказано содействовать ЗАО «Гранд Экспресс» (Россия) «в реализации проектов создания объектов танк-контейнерной инфраструктуры». Теперь, когда мы будем говорить о выгоде от использования нашего транзитного положения, мы можем даже указать на конкретных лиц, которые эту самую выгоду монетизируют.
Наличие таланта по «выбиванию» бюджетных денег у осиповичских и российских ребят неоспоримо. Остались ли силы и идеи на производство конкурентоспособной продукции, мы пока не знаем. Судя по тому, что данный проект ждал своего часа и поддержки государства столько лет, что частные банки и инвесторы не проявляли к нему интереса, мы являемся свидетелями реализации еще одной оригинальной идеи, способной реализоваться на чужих деньгах, на казенном имуществе и с использованием целого набора государственных льгот и привилегий.
Бюджетное русло инвестиционных проектов
Бюджетная щедрость правительства и раздача льгот вошла в привычку, еще когда экономика быстро росла, на фазе бума. Ситуация кардинально изменилась. Ушел в прошлое сбалансированный бюджет. За январь-апрель 2010 года впервые за многие годы дефицит консолидированного бюджета (без учета ФСЗН) составил 3,3% ВВП. Это в 2,2 раза больше, чем было запланировано на весь год! Отметим также сохранение высокой доли государственных расходов: за четыре месяца они составили 37,3% ВВП. С учетом расходов Фонда социальной защиты населения размер государства сохраняется на уровне около 50% ВВП.
Это значит, что власти вошли в период финансовой распущенности. Это очень опасная тенденция. Страны Большой двадцатки приняли на себя обязательства сократить дефициты бюджетов вдвое. Огромные долги угрожают устойчивости многих стран и мировой экономике в целом. Беларусь славилась дисциплинированной бюджетной политикой, но под напором политических приказов накачать ВВП на 11-13% Минфин, очевидно, сломался. Старые государственные проекты требуют регулярной подпитки. Новые (типа производства контейнеров) наступают им на пятки.
На всю страну прославился «Интеграл». Вместо того чтобы приватизировать его, отдать в хорошие руки, чиновники продолжают тратить на него дефицитные бюджетные ресурсы. Так, указом № 304 от 14.06.2010 ОАО «Интеграл» получил отсрочку погашения бюджетных займов и процентов по ним до 2013 года (на сумму 12,3 миллиона евро). До него, разумеется, доведены повышенные обязательства по наращиванию объемов производства.
Совет министров распределяет блага поскромнее. Так, своим постановлением № 937 от 19.06.2010 «в целях воссоздания полноты белорусских национальных традиций» «Агрокомбинат «Дзержинский» получил право производить «оригинальные алкогольные напитки», то есть, гнать самогон. Вот о чем болит голова Совмина в условиях растущего бюджетного дефицита. Без самогонки проблемы, очевидно, не решаются.
Из указа президента № 327 от 25.06.2010 «Об использовании в 2010 году средств государственного целевого бюджетного фонда» мы узнаем о целом ряде инвестиционных приоритетов белорусских властей. Это создание производства сортировки смешанного стеклобоя, «совершенствование материально-технической базы производственно-заготовительных организаций независимо от форм собственности», «финансирование работ государственного торгово-производственного объединения «Белресурсы» по координации сбора (заготовки) отходов и их использования в качестве вторичных материальных ресурсов». На эти и похожие проекты бюджет выложит Br 20млрд.
Вытеснение частных инвесторов
Там, где доминируют государственные инвестиции, частным делать нечего. Это явление в экономике называется вытеснением (crowding out). Государство решило, что само будет производить трактора и комбайны, шить носки и рубашки, перерабатывать молоко и нефть. Ему не нужны частные инвесторы. Сегодня прибыльных предприятий, устойчиво работающих на своих ресурсах, имеющих современную товарную линейку, днем с огнем не сыщешь. Это — один из результатов вытеснения частных инвесторов. Вертикаль проводит политику, которую ее глава подверг уничижительной критике: «Иначе как абсурдным не назовешь тот факт, что в прошлом году по темпам роста инвестиций в основной капитал среди регионов республики Минск занял последнее место… Еще более удручающая картина с привлечением в экономику города иностранных инвестиций».
Оказывается, «никто не может пробить вашу чиновничью бюрократическую броню… Неразворотливость, расхлябанность и нежелание работать со стороны местных властей — вот истинные причины так называемого «снижения деловой активности». Если не знать иерархию белорусской власти, то можно подумать, что диверсию с внедрением в наше государство нынешней номенклатуры произвела Америка или Россия. Может, некая внешняя сила подписывает постановления и указы, согласно которым по инвестиционным проектам сомнительного качества выделяются миллиарды долларов в условиях бюджетного дефицита?
Вертикаль — на «химию»!
Нет ничего опаснее для государства, чем беззаконие. Его страшно боятся инвесторы. Его признаки мы диагностируем, ссылаясь на слова А.Лукашенко, адресованные минским чиновникам: «Парадокс в том, что все решения по либерализации на высшем уровне приняты. Но вы устанавливаете свои законы». То ли я что-то пропустил, то ли свое желание либерализовать экономику А.Лукашенко так глубоко спрятал в хитросплетения указов, декретов и распоряжений, что даже его непосредственные подчиненные не разглядели. То ли имеет место саботаж решений президента Вертикалью. То ли законы нашей страны такие, что после их прочтения можно делать прямо противоположные выводы.
А.Лукашенко открыто признает, что с аукционами «химичат». В результате чего «создаются все условия для того, чтобы землю или офис заполучил свой человек. И, наверное, для чиновника небескорыстно». Знает он и о том, что завышаются строительные сметы, что представляемые проекты на выделение бюджетной поддержки не просчитываются. Объем ошибок и знаний о проблемах государственного инвестирования растет, но инвестиционные планы правительства и местных органов власти не меняются.
Складывается впечатление, что Вертикаль рулит Лукашенко, а не наоборот. Глава страны громогласно заявляет, что он созрел к перестройке, но номенклатура говорит «нет». Бюрократия продолжает душить свободу и блокировать инвестиции. Намедни компания Ernst & Young опубликовала результаты исследования инвестиционной привлекательности Европы в 2010 году. Беларуси на инвестиционной карте Европы нет! Нет ее и в планах на ближайшие 10 лет. Это неутешительный прогноз ведущих инвесторов мира. И он станет реальностью, если белорусские власти продолжат вытеснять частных инвесторов и вкладывать ресурсы в проекты типа производство контейнеров, обработка битого стекла или интегрирование в экономику неинтегрируемого «Интеграла».
У меня есть идея на миллиард долларов. Давайте наладим производство контейнеров для складирования и изоляции от людей номенклатурной глупости. Запатентуем и будем продавать по всему миру. Спрос и многомиллиардная валютная выручка на десятилетия вперед гарантированы.
Обсудить новость на Форуме