13:18 23.04.2010 | Все новости раздела "Объединенная Гражданская Партия"
Эксперт: Белорусские власти используют "Восточное партнерство" для создания видимости демократических перемен
Руководитель Агентства гуманитарных технологий, методолог Владимир Мацкевич в интервью Deutsche Welle оценил итоги первого года участия Беларуси в программе Евросоюза "Восточное партнерство".
По мнению Мацкевича, прошедший с момента старта программы год показал, что белорусские власти и гражданское общество возлагают разные надежды на этот проект Брюсселя.
Deutsche Welle: Как проходило экономическое и политическое сотрудничество Беларуси и ЕС в рамках программы "Восточное партнерство"?
Владимир Мацкевич: Поначалу белорусские власти вообще не принимали всерьез европейские инициативы в рамках "Восточного партнерства". Власти использовали свое участие в проекте для того, чтобы продлить период неопределенности и по-своему понимаемой нормализацией отношений с ЕС. То есть, режим, не собираясь проводить либерализацию и реализовывать замысел "дорожной карты" по, как минимум, двум из четырех платформ "Восточного партнерства", имеет определенный интерес к взаимодействию в области энергетики и некоторые виды на экономическое сотрудничество.
Причем, было понятно, что программа "Восточное партнерство" предусматривает минимальные денежные вливания для Беларуси. Поэтому прямых выгод власти от этого проекта с самого начала для себя не планировали. Они видят лишь косвенные дипломатические выгоды и по-своему их реализуют.
Это позволяет держать Брюссель в ожидании перемен, и чем дольше затягивается это ожидание, тем лучше для режима. И наоборот, чем быстрее европейские политики увидят симуляцию со стороны официально Минска, тем для него хуже. Потому что за этим могут последовать более жесткие требования по выполнению взятых обязательств.
- Насколько оправдались надежды белорусского гражданского общества на развитие сотрудничества с ЕС в рамках "Восточного партнерства"?
- Для гражданского общества этот год не прошел впустую. Стали понятны ресурсы и возможности, стала четко артикулироваться позиция и в отношениях с ЕС, и внутри страны. Со стороны гражданского общества было понимание того, что каких-то сиюминутных изменений "Восточное партнерство" Беларуси не принесет, но, тем не менее, будут определенные послабления, например, освобождение политзаключенных, или расширение свободы СМИ.
И такие ожидания поначалу оправдывались. Кроме того, участие в проекте было серьезным вызовом для самоорганизации самого гражданского общества. Но за минувший год к целям, выдвигаемым Европой, Беларусь почти не продвинулась.
- Как будет дальше развиваться диалог Беларусь - Евросоюз?
- В мае предполагается встреча на межгосударственном уровне по четырем платформам, как это и было предусмотрено Пражскими договоренностями 2009 года. Думаю, именно после этих встреч у общественности появится гораздо больше информации.
Ни экономические, ни энергетические программы, которые предлагаются на рассмотрение, белорусское правительство не опубликовало. Как всегда в Беларуси работа ведется без участия экспертов и гражданского общества, несмотря на то, что на форуме принималось решение, и оно одобрено Еврокомиссией, о допуске общественных экспертов для участия в работе по всем четырем платформам. Поэтому только публичные мероприятия Евросоюза в рамках "Восточного партнерства" дадут возможность реально познакомиться с проектами.
Кроме того, необходимо учитывать разницу между декларируемыми политическими заявлениями со стороны европейских структур и реальной политикой, которую проводят люди, знакомые с ситуацией в Беларуси. Реальная политика учитывает тот факт, что власти категорически не будут сотрудничать с неподконтрольными организациями гражданского общества. А когда ЕС выдвигает требования о совместных проектах белорусских властей и гражданского общества, то власти это делают с организациями, созданными для камуфляжа гражданского общества.
Обсудить новость на Форуме