20:45 05.02.2009 | Все новости раздела "Объединенная Гражданская Партия"
Бендеровщина
Сын турецко-подданного, известный как Остап Бендер, утверждал: «У меня лично есть четыреста сравнительно честных способов отъёма денег».
Наше государство, провозгласившее себя в статье 1 Конституции страны как социальное и ежедневно через государственные СМИ (вернее, средства массового оболванивания населения) убеждающее нас в этом, похоже, замахнулось на то, чтобы не только реализовать на практике идеи великого комбинатора, но и перещеголять его. Использует оно при этом самые разнообразные приёмы и методы.
Постоянный рост цен на товары и услуги. Ценники на продукты питания, одежду, товары повседневного спроса меняются практически ежемесячно. Планировалось, что в 2008 году подорожание тарифов на жилищно–коммунальные услуги не превысит 5 долларов, однако рост расходов на их оплату с начала года уже составил 9,1 доллара. Дорожают электроэнергия, стройматериалы. При снижении цены на «чёрное золото» в три раза стоимость бензина и дизтоплива даже при удешевлении в декабре т. г. на 10 процентов остаётся на весьма высоком уровне. По этому показателю мы обошли наших соседей – Россию, Украину, Литву. Осуществлено очередное повышение стоимости проезда в городском, пригородном и междугородном транспорте.
Рост зарплат, пенсий, стипендий «съедается» ещё более динамичным ростом цен. При этом, усилиями подкаблучных СМИ формируется «розово – благостное» представление о ситуации в стране: у них всё плохо, у нас всё хорошо.
Социальные льготы. Президент и назначенные «депутаты» Палаты представителей, приняв вступивший в силу с 17.12.07 г. закон «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях отдельных категорий граждан», лишили льгот детей и студентов, инвалидов и пенсионеров, "афганцев" и "чернобыльцев".
Несомненно, льготы надо было упорядочивать. Начинать эту работу необходимо с определения чётких критериев нуждаемости, принципов и подходов оказания помощи попавшим в беду людям. Следовало бы выявить общественное мнение по данному вопросу. Если, к примеру, государство «подставило» гражданина под чернобыльское радиационное облучение, оно обязано компенсировать ему нанесённый ущерб. И это не льгота, а, по сути дела, страховые компенсационные выплаты.
Существенное урезание социальных льгот было направлено, прежде всего, на пополнение бюджета и, что совсем безнравственно, сопровождалось сохранением льгот номенклатуре, увеличением зарплат госаппарату, силовикам. Не забыли себя любимых и «народные избранники». У них высокие оклады, всевозможные надбавки, премиальные, пенсии, в 4-5 раз превышающие пенсии абсолютного большинства пенсионеров. Не случайно, расходы на содержание депутатов де-факто являются тайной, а письменные запросы на эту тему квалифицируются ими как «незаконное вмешательство в личную жизнь».
Коррупция. От коррупции страдает как государство, так и отдельные граждане. Причём, не только в материальном, но и в морально-нравственном плане.
После 14 лет «беспощадной борьбы» с коррупцией, начавшейся созданием известной парламентской антикоррупционной комиссии, наша страна находится по этому показателю, по данным авторитетной международной организации «Тransparency International», на 151-м месте среди 180-ти стран.
Коррупция проникла не только в низшее и среднее звено управленческой вертикали, но и в её высокие эшелоны. Среди фигурантов коррупционных дел ответственные работники Управления делами президента, национального телевидения, руководители концернов и крупных предприятий, силовых структур, крупного бизнеса, и даже сотрудники органов, созданных для борьбы с коррупцией. Коррупцией, как раковой опухолью, поражено наше общество. Не видеть этого просто нельзя.
Несоизмеримо выросли размеры коррупционных дел. Увеличивается масштаб материального ущерба от коррупционных деяний. Вспомним, как пламенный борец с коррупцией обвинил первое лицо государства Станислава Шушкевича в незаконном приобретении ящика гвоздей для строящегося своими руками дачного домика. Ныне он же ведёт речь о «домиках» стоимостью в миллионы долларов. Яркий пример — посёлок в Дроздах, где поселились высшие должностные лица государства. Его существование, как и многих других «царских сёл», невозможно было представить в 1990-е годы. Прогресс налицо. Иначе и быть не могло. Для роста коррупции в стране создана чрезвычайно благоприятная среда. Против её не работают «орудия главного калибра».
Это, во-первых, порочные принципы подбора и расстановки кадров и, прежде всего, в высших эшелонах власти. Решающим фактором при назначении играют не высокие морально-нравственные качества и профессионализм, а личная преданность главе государства. Все фигуранты громких коррупционных дел назначены на высокие должности лично им. Господствуют круговая порука и протекционизм, царит атмосфера вседозволенности и, несмотря на громкие заявления и публичные порки, во многих случаях безнаказанности.
Во-вторых, отсутствует общественный контроль над властью. Как известно, к структурам гражданского общества относятся политические партии, общественные объединения и организации, созданные на принципах самоуправления без вмешательства государства, профессиональные и творческие союзы и независимые СМИ. Ни одна из перечисленных структур не может работать в нормальном режиме из-за противодействия властей. С коррупцией «борется» власть, изображая борьбу самих с собой. Народ находится в стороне от этого процесса, отчётливо понимая справедливость поговорки: «Рука руку моет».
В–третьих, в государстве не соблюдается принцип разделения ветвей власти: законодательной, исполнительной и судебной. Они фактически превращены в придаток президентской администрации. Подавление независимых и свободных СМИ, практически делает невозможным широкое участие в борьбе с коррупцией «четвёртой» ветви власти.
В–четвёртых, не осуществляется либерализация экономики, чрезвычайно сложным остаётся законодательство. Количество всевозможных, зачастую противоречащих друг другу нормативно – правовых актов, побило все рекорды. Одновремённо неудержимо растёт численность чиновничьего аппарата, прежде всего его контролирующей составляющей. А это питательная среда для роста коррупции.
В-пятых, в стране существует теневой бюджет. Как он формируется, какими ресурсами располагает, как расходуется – общественности неизвестно. Наличие его в государстве, борющемся с коррупцией, недопустимо.
Генеральный прокурор Григорий Василевич считает возможным использовать для проверки государственных служащих и должностных лиц на их причастность к коррупции полиграфа – детектора лжи. Не получится. Ибо ложь наравне со страхом проникла во все сферы общественной жизни. Да и энергетические сети не выдержат такой нагрузки.
Платные услуги населению. Их спектр, как и стоимость, постоянно растут. Куда ни обратишься – плати. Получить справку, оформить доверенность, другой документ – вылетит в копеечку. Тот, кто посещал нотариальную контору или агентство по государственной регистрации и земельному кадастру, аукционы по продаже земельных участков для индивидуального строительства, хорошо знает это.
Возьмём, к примеру, садоводческие товарищества. Им, как правило, выделялись бесхозные земли: неудобица, болота, которые люди превращали в цветущие участки. Делалось это неимоверно тяжёлым трудом, в основном, пенсионеров, которые на собственные средства благоустроили участки, проложили дороги, подвели электроэнергию, водопроводы. Сколько ежегодно без государственных дотаций выращивается овощей и фруктов. Прикройте на год «фазенды» и посмотрите, что будет с ценами на продукты питания на рынках и в магазинах.
Их бы государству поощрить, помочь им. Ан нет. Появляется Указ президента №50 от 28 января т.г., в котором определено, сколько и за что надо платить. Приватизация участка, оформление техпаспорта на садовый домик – вылетит дачнику в копеечку. Если учесть, что на 01.08.08 г. в стране насчитывалось 518.443 дачных участков, а зарегистрировано только 197.471, что не на все садовые домики сделаны техпаспорта, можно оценить во что владельцам «фазенд» обойдётся оформление необходимых документов.
Всё возрастающие плановые задания по оказанию платных услуг населению доводятся системам образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта. Их выполнение возведено в число важнейших показателей в деятельности указанных социальных сфер.
Мы не отрицаем необходимости платных услуг. Нет ничего бесплатного. Но их введение, а также размеры оплаты должны соотноситься с затраченными усилиями и ресурсами, а также сопоставимы с уровнями оплаты труда тех, кто вынужден этими услугами пользоваться.
Налоги. Несмотря на попытки упрощения налоговой системы, сохраняются чрезвычайно сложный порядок исчисления и уплаты налогов и сборов, сложные процедуры налогового администрирования. Количество и величина налогов являются серьёзным тормозом на пути развития мелкого и среднего бизнеса. По налоговой нагрузке и администрированию Беларусь в «налоговом» рейтинге занимает одно из последних мест в мире.
Депозиты и кредиты. Сравнивая банковские ставки по депозитам и реальные темпы инфляции, приходишь к выводу, что, положив белорусские рубли на банковский счёт, вкладчик, даже при периодически проводимом повышении ставки рефинансирования, оказывается в проигрыше. Отсюда становится понятным безудержное стремление властей удержать на счетах рублёвые вклады, которые составляли почти 3 млрд. долларов.
Особенно ярко это проявилось, когда власти преподнесли народу новогодний подарок, девальвировав белорусский рубль более чем на 20% по отношению к другим валютам. В одночасье, встретив Новый год, граждане, положившие свои сбережения на рублёвые депозиты, по оценке руководителя аналитического центра «Стратегия» Леонида Заико, потеряли от девальвации около $800 млн. Каждого такого вкладчика государство обокрало на 25% его вклада.
Не в лучшем положении оказались и те, кто получил валютные кредиты. У них при погашении кредитов будут «честно» изъяты суммы, значительно превышающие те, на которые они рассчитывали, заключая с банками соответствующие договора.
Заметим, что сегодня в этом плане никто не берётся предсказать дальнейшее развитие событий.
Изъятие государством денег у населения приобретает в ряде случаев форму рэкета.
Штрафы. Ежегодно в белорусский бюджет закладывается план по штрафам. В текущем году он составляет 0,2% от всех поступлений. За 2006 год только за нарушение налогового законодательства штрафы составили 73 млрд. рублей, а средний их размер равнялся 2 млн.181 тыс. рублей.
Никто не станет отрицать необходимость применения штрафных санкций против нарушителей законов и правопорядка. Однако гиперболизация в стране функции контроля и весьма несовершенное законодательство приводят зачастую к их необоснованному применению. На практике при неоднозначности толкования нормативных актов, отсутствии независимой судебной системы решения принимаются, как правило, в пользу фискальных органов.
И совсем недопустимо, когда, грубо фальсифицируя факты, устраивая провокации, власть использует штрафные санкции в качестве репрессивных мер против оппонентов правящего режима.
Лотереи. К числу весьма эффективных способов «сравнительно честного отъёма денег» у населения следует отнести белорусские лотереи. Это достаточно распространённая практика во многих странах. Однако в нашей стране она имеют свои особенности.
Эксперты подсчитали, что сегодня едва ли не каждый третий белорус становится участником более чем 30 всевозможных лотерейных розыгрышей: «Ваше лото», «Спортлото», «Спорт-пари», «Суперлото», «Пятёрочка» и т.д. и т.п. Ежедневно по радио и телевидению, на страницах газет и с витрин киосков вещают о крупных выигрышах.
Заработать честным трудом на квартиру или машину для большинства белорусов нереально. Многие надеются на «халяву». Для «несознательных» существует практика добровольно-принудительного распространения лотерейных билетов. Плохо расходятся лотерейные билеты в киосках? Не беда. Их могут в приказном порядке обязать распространить руководителей организаций и учреждений. Инспектор ГАИ предложит приобрести их нарушителям правил дорожного движения. «Лотерейку» могут настойчиво предложить при получении зарплаты или же при расчёте в сберкассах и почтовых отделениях.
По оценке специалистов, годовая прибыль только одного оператора, занимающегося данным бизнесом — РУП «Национальные спортивные лотереи», — составляет от игры «Спортлото» 36–42 миллиарда рублей. А ещё есть унитарное предприятие «Белорусские лотереи», находящиеся в ведении Управления делами президента, ЗАО «Спорт-пари», принадлежащее «Президентскому спортивному клубу» и получившее лицензию на проведение электронных интерактивных игр «Спортлото 5 из 36», СМС – викторин, рекламных игр и т.д. и т.п.
Половина выручки от продажи лотерейных билетов составляет призовой фонд, вторая половина идёт в госбюджет. Хотелось бы верить, что полученные от проведения лотерей деньги идут, как это прописано в соответствующем указе президента от 4 мая 2007 года, на развитие физкультуры и спорта, на здравоохранение, образование и другие благие цели. Но что есть в реальности, скрыто, в том числе от тех, кто играет с государством в лотерею. Если, по словам организаторов лотерей, доходы от лотерей тратятся на развитие спорта, то почему нищенствуют детские спортивные школы? Почему в большинстве общеобразовательных школ из спортивного инвентаря в необходимом наличии только свистки? Где миллиарды рублей, которые идут на развитие массовой физкультуры и спорта? Неужели так сложно публично отчитаться по результатам каждого тиража?
Казалось бы, человечество в целом и великий комбинатор в частности ещё не придумали более лёгкого способа изъятия денег у населения.
Однако председатель Федерации профсоюзов Белорусской господин Козик думает иначе.
«Ноу-хау» господина Козика. В 2005 году ФПБ организовала проведение профсоюзной лотереи. Используемый при этом механизм донельзя прост. Составлена разнарядка по отраслевым профсоюзам из расчёта один билет стоимостью 2 тысячи рублей на два члена профсоюза. Райгоркомы, на счетах которых хранятся профсоюзные взносы, перечислили требуемые, исходя из численности членов профсоюза, суммы организаторам лотереи. Выделенные организацям билеты, чаще всего, распределялись среди членов профсоюза по жребию.
Однако господин Козик счёл такой способ отъёма денег слишком обременительным. Ведь для проведения лотереи необходимо печатать билеты, распространять их, осуществлять розыгрыши, публиковать в печати результаты, выдавать вещевые и денежные выигрыши. Он смог процедуру отъёма денег у членов профсоюза до предела упростить.
В ноябре 2007 года принимается решение Совета Федерации: собрать с каждого члена профсоюза по 2 тысячи рублей «для возрождения работы профсоюзных санаторно-курортных объектов и спортивных сооружений». Причём, даже намёка на добровольный сбор денег не идёт. Опять - таки, даётся команда райкомам и горкомам профсоюза, профкомам крупных организаций, на счетах которых находятся собранные взносы, перечислить, исходя из численности членов профсоюза, деньги на счёт федерации. Команда, естественно, исполняется.
Умножим 4,5 миллиона числящихся в ФПБ членов профсоюза (без учёта студентов и учащихся) на 2 тысячи рублей. Получаем порядка 9 миллиардов рублей. Это деньги, изъятые у членов профсоюза без их согласия. На счету каждой первички мизерные средства. Используются они для оказания минимальной помощи нуждающимся членам, организации различных мероприятий в самих коллективах. В таких небольших профсоюзных организациях, как детские дошкольные учреждения, умыкнули фактически двухмесячный объём принадлежащих им взносов.
Остап в своей беспокойной жизни встречался с фактом, когда плакат извещал граждан: «Пиво отпускается только членам профсоюза». Господин Козик пообещал, что каждый входящий в ФПБ член профсоюза будет иметь скидку на любые товары и услуги во всех объектах профсоюзной собственности (гостиницы, путёвки в санатории и дома отдыха, спортивные сооружения). Хотелось бы познакомиться хотя бы с одним рядовым членом профсоюза, воспользовавшимся указанными льготами. Да и кто в первую очередь будет поправлять своё здоровье в профсоюзных здравницах? Жирующая на взносах профсоюзная номенклатура, или же реально нуждающиеся в этом рядовые члены профсоюза.
Страхование. Тоже достаточно распространённая общемировая практика. В нашей стране опять-таки свои особенности. Рассмотрим их на примере введённого в конце 90-х годов обязательного страхования гражданской ответственности автовладельцев. Дело нужное, важное. Шесть уполномоченных на «автогражданку» организаций, собирая взносы, делают отчисления в гарантийный фонд Белорусского бюро по транспортному страхованию. Он и осуществляет соответствующие выплаты пострадавшим. Было бы логично, если бы существовало разумное соотношение между величиной взимаемых с владельцев «железных коней» страховых взносов и размером аккумулированных на счетах фонда средств.
Что имеем реально? Сошлёмся на проверку фонда Комитетом государственного контроля (СБ от 04.09.08 г. № 165). На счёте фонда - 46 миллиардов рублей. Сумма, достаточная для удовлетворения любых исков в течение ближайших … 30 лет. Неудивительно, что деньги в фонде транжирятся направо и налево. Сотовый телефон за 3,6 млн. руб., напольные часы – 22, акустическая система с проигрывателем – 114, два автомобиля – 114 и 140, лечение генерального, его жены, не имеющей отношения к фонду, и зама – 17. Естественно, всё миллионов белорусских рублей. Строительство офиса стоимостью несколько миллиардов рублей в расчёте по 50 «квадратов» на каждого сотрудника. Всё это за наши деньги собратья – автовладельцы. Денег, взимаемых из расчёта введённого коэффициента (в евро) и величины «лошадиных сил» вашего средства передвижения.
С одной стороны, дичайшее расточительство, а, с другой, стремление оценить размеры страховых выплат по минимуму.
Вполне логично, что коллегия КГК рекомендовала уменьшить взносы страховщиков. Только вот не верится, что эта рекомендация будет выполнена.
Образование. Безусловный лидер по изъятию денег у населения. Притом, что в статье 49 Конституции Республики Беларусь «гарантируется доступность и бесплатность общего среднего и профессионально-технического образования». На практике же бесплатность образовательных услуг весьма условна. Здесь особенно растут аппетиты государства. И это в сфере, услугами которой, так или иначе, пользуется абсолютное большинство граждан.
Так, определив своё чадо в детское дошкольное учреждение, родители, кроме оплаты за содержание ребёнка в нём, сталкиваются с необходимостью вносить деньги на текущий ремонт здания, укрепление материальной базы, благоустройство территории, организации экскурсий и т.д.
Далее по мере движения по «образовательной лесенке» размеры школьных поборов постоянно растут. Увеличиваются собираемые суммы на аналогичные нужды, добавляются новые. Фонд класса, фонд школы, зачастую абсолютно бесконтрольные в их расходовании. Найдите сферу, где с работающих в ней собирались бы деньги на ремонт зданий, укрепление материально-технической базы. Административные здания, здания, принадлежащие силовым структурам, учреждения здравоохранения ремонтируются за счёт бюджетных средств. Исключение составляет система дошкольного и общего среднего образования. Вспоминается в связи с этим изданный в 70-х годах прошлого века приказ министра просвещения СССР «О категорическом запрещении сбора денег с родителей». Ныне же руководитель может быть наказан за невыполнение плана по платным услугам. Для облегчения «честного изъятия денег» у родителей утверждён перечень дополнительных платных образовательных услуг.
Этим далеко не ограничивается спектр «законно» взимаемых с родителей сумм.
Вначале бесплатные учебники, затем их 25- процентная оплата, ныне – 50-процентная. А это от 9.920 до 22.940 рублей за комплект. Не считая, естественно, стоимости дополнительных пособий, различных школьных принадлежностей. Собрать ученика в школу в текущем учебном году обошлось родителям от до
Питание, при его зачастую невысоком качестве, обходится родителям до 50 тысяч рублей в месяц. Прибавим к этому значительный рост платных кружков и секций в школах и внешкольных учреждениях, двукратно возросшую стоимость проезда детей в городском общественном транспорте.
Завершается школьный путь учащихся, и большинство из них делает попытку продолжить образование в высших и средних специальных учебных заведениях.
Не так давно вступительные экзамены в высшие и средние специальные учебные заведения проводились в августе. Иногородним абитуриентам предоставлялись свободные в это время общежития, проводились бесплатные консультации, не взималась плата за приём экзаменов. Ситуация изменилась с введением тестирования.
Тестирование. По данным Республиканского института контроля знаний в текущем году проведен 457.221 тест. Стоимость одного теста 10 тысяч рублей. Несложный расчёт показывает, что, введя постановлением Совета Министров, платное тестирование кандидатов в студенты, государство «облегчило» кошельки родителей на сумму в 4 миллиарда 572 миллиона 210 тысяч рублей. Кроме того, определённый Совмином монополист по приёму платежей за централизованное тестирование ОАО «Беларусбанк» взимает с граждан 2 процента от суммы платежа. Таким образом, не самое бедное учреждение честно изъяло у граждан ещё 91.444.200 рублей. Спрашивается, почему бы не заключить соответствующий договор между ОАО «Беларусбанк» и принимающими тесты вузами, возложив на них процедуру перевода взимаемых за тесты денег.
Прибавим к сказанному необходимость трижды оплатить проезд абитуриентов к месту проведения тестирования, для проживающих в отдалённых населённых пунктах наём жилья, стоимость репетиционного тестирования, составляющего 16.100 рублей за один тест. Названную сумму в итоге придётся, как минимум, удвоить.
Итак, абитуриент стал студентом. Но ушли в прошлое времена, когда в соответствии со статьёй 49 Основного закона «каждый может на конкурсной основе бесплатно получить соответствующее образование в государственных учебных заведениях». Введено платное обучение. Удельный вес бюджетных мест в общей системе высшего и среднего специального образования постоянно уменьшается. Так, в 2007—08 учебном году (данные текущего учебного года не опубликованы) в 43 государственных и 10 частных высших учебных заведениях обучалось 413.658 студентов. 262.707 из них (63,5 процента) оплачивали своё обучение. Из принятых на первый курс 95.446 человек на платной основе обучалось 64.769 (67,9 процента) или два из каждых трёх первокурсников.
Аналогичная ситуация и по средним специальным учебным заведениям. Из 155.049 учащихся, обучающихся в 195 государственных и 10 частных ССУЗах, оплачивают своё обучение 68.779 (44,4 процента). Среди первокурсников этот показатель составляет 49,8 процента.
Таким образом, из 568.707 обучающихся в высших и средних специальных учебных заведениях страны оплачивали своё обучение 331.486 (58,3 процента). Количество «платников» и их удельный вес в системе высшего и среднего специального образования в текущем учебном году ещё выше.
Стоимость обучения в вузах колеблется от 2.208 тыс. руб. до 5.700 тыс. рублей (стоматология) в год. С ноября т. г. в ряде престижных вузов плата за обучение повысилась на 500 – 700 тысяч рублей. На очереди все остальные. Таким образом, можно оценить суммы законно изъятых у граждан денег. Более триллиона рублей.
Этим не ограничиваются попытки родного государства «честного» изъятия денег у населения. В дополнение к принятому 2 апреля 1997года правительством специальному постановлению об обязательном распределении выпускников государственных высших и средних специальных учебных заведений в сентябре 2006 года были введены материальные санкции в виде возмещения средств бюджета, затраченных на обучение, за нарушение требований об обработке установленных для молодых специалистов сроков.
Неправомерность такого решения убедительно показал председатель юридической комиссии РПОО «БХК» Гарри Погоняйло: «Работа по обязательному распределению приобретает характер принудительного труда, что прямо противоречит части четвёртой статьи 41 Конституции, которой установлен запрет на принудительный труд, кроме работы или службы, определяемой приговором суда или в соответствии с законом о чрезвычайном и военном положении» ("Народная воля", 24.01.08 г.). Кроме того, подобными действиями наша страна нарушает требования МОТ (Конвенции №№ 29 и 105) о запрете и ликвидации принудительного труда.
Тем же, кто принимал и особенно рьяно ратует за реализацию указанных положений, хотелось бы порекомендовать проанализировать, где оседают после окончания вузов, как говаривал Пётр 1, «отроки отцов именитых». Что-то не замечены они в провинции, тем более в Брагинском, Краснопольском, Столинском районах, «богатых» радиацией. Такой вот патриотизм за счёт чужих детей. Заметим также, что годовой суммарный доход молодого специалиста по зарплате (240 тыс. рублей в месяц) сопоставим с годовой платой за обучение в вузе. Ему, как правило, «не светит» квартира. В данном случае государство выступает как самый безответственный работодатель.
И ещё. Если требовать возврат денег в казну в случае неприбытия специалиста к месту распределения, давайте будем логичны до конца. К примеру, если будет доказано (а сделать это несложно), что гражданин стал депутатом парламента в результате фальсификаций голосования, давайте потребуем от него возмещения потраченных на него средств. Может быть компенсацию произведённых затрат он разделит с организаторами «элегантных» побед на выборах. Тогда и бюджет пополнится и поменьше будет желающих быть назначенными в парламент.
Вполне понятно, почему именно в системе образования процветает отъём денег у населения. В государственном бюджете в последние годы ей выделяется около 6 процентов от ВВП, в то время как законом об образовании предусматривается выделение для этих целей не менее 10 процентов. Государственный бюджет распределяется дискриминирующе по отношению к системе образования.
Здравоохранение. Не отстаёт от образования и «бесплатная» медицина.
Каждый читатель из своего личного опыта может привести множество примеров «реализации на практике» положений статьи 45 Основного закона, декларирующего «право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения», а также создание условий «доступного для всех граждан медицинского обслуживания».
Сравните доступность медицинских услуг 15-20 лет назад и сегодня. В больницу со своими медикаментами, множество платных процедур. Цены на лекарства заоблачные и не по карману многим работающим, тем более пенсионерам. Возможности санаторно-курортного оздоровления для рядового гражданина ныне не сравнимы с теми, которые были два десятка лет назад.
Для рядового белоруса платным стало зубопротезирование. Один съёмный протез обойдётся ему от 120 тысяч до миллиона и более «зайчиков». И это притом, что, согласно данным Минздрава, жители страны в возрасте старше 55 лет имеют в среднем 7,8 зубов. Такой вот «Год здоровья».
Можно и далее продолжать перечень «честного» отъёма денег у граждан страны.
Подписка на газеты и журналы. Две составляющие подписной кампании. Во-первых, доведение плановых заданий и жёсткий контроль над их выполнением при организации подписки на центральные государственные издания. Во-вторых, ведомственная подписка. Каждому педагогу – «Настаўніцкую газету», милиционеру – газету «На страже» и журнал «Милиция Беларуси», предпринимателю – журнал «Консультант предпринимателя», профсоюзным организациям – газету «Беларускі час», по максимуму обеспечить подписку на районку и т.д. Естественно, метод неоднократно апробированный – добровольно-принудительный.
Заметим, что суммарная подписка на милицейские издания («газета «На страже» — 68.311 экз. и на мелованной бумаге журнал «Милиция Беларуси» —18.509 экз., всего 86.820 экз.) более чем в два раза превышает тираж педагогических изданий («Настаўніцкая газета» – 38.500 экз. и журнал «Адукацыя і выхаванне» —1.950 экз., всего 40.450 экз.). Информация к размышлению.
При этом огромное противодействие при добровольном (без принуждения!) желании читателей подписаться на такие издания – как «Народная воля», «Свободные новости», «Товарищ», «Солидарность», «Новы час», независимые региональные издания.
Субботники. Можно только приветствовать организацию и проведение акций по благоустройству, озеленению, уборке территорий. Хотя акцент, как нам представляется, следует делать над повышением культуры населения (здесь не грех и штрафными санкциями активнее пользоваться), организацией повседневной работы. Чисто не там, где убирают, а там, где не мусорят. В странах Прибалтики, к примеру, субботники не проводят, но в них чище, чем у нас.
Главное, нельзя согласиться с тем, что в период проведения субботников опять-таки в добровольно-принудительном порядке с работников начинают собирать, пусть даже на благие цели, суммы, равные однодневному заработку.
Кроме общегосударственных мер по реализации бессмертных идей великого комбинатора, не дремлют власти и на местах. Всегда найдётся идея что-нибудь построить или провести масштабное мероприятие. К примеру, через 10 лет город Брест будет отмечать своё 1000-летие. Принято решение об установке памятника в честь знаменательной даты. Цель благороднейшая. Но с проектом памятника проблемы, до юбилея ещё 10 лет, а сбор денег, естественно, добровольно- принудительный и вызывающий недовольство очень многих горожан, в организациях и учреждениях города идёт полным ходом.
Работающие пенсионеры. Общеизвестно, что наши пенсионеры – самые работающие в мире. Известно также, почему. Неизвестно только, какой логикой пользовались авторы документа, на основании которого из скудной пенсии работающего пенсионера осуществляется «честный отъём» денег. Пенсию он ведь заработал. Государство не вправе её уменьшать. И без этого их пенсионеры ездят по миру, большинство наших – по нём ходят.
Ну, а в конце прошлого года произошло событие, не имеющее, пожалуй, аналогов. Бюджетникам с 1 декабря понизили зарплату. В подобной ситуации оказались военные и милиционеры, которых лишили добавок к окладам. Недосчитались в декабре денег и пенсионеры силовых структур. Честный отъём денег у указанных категорий граждан произошёл всего лишь через месяц после повышения им окладов, добавок к окладам, пенсий. А цены не стоят на месте.
Существуют и мелкие хитрости.
Средняя заработная плата постоянно оценивается в долларовом эквиваленте. При неизменном курсе «зелёного» создаётся иллюзия роста благосостояния граждан. При этом умалчивается его покупательная способность. Непонятно тогда, почему за растаможку ввозимого из-за границы товара, страховку автомобиля, аренду помещения расчёты ведутся не в долларах, а в евро.
Поговаривают о регистрации велосипедов. А почему бы и нет? По логике и пешеходов, присвоив каждому номер с обязательным ношением их на спине, как у зеков в сталинские времена. А там, смотришь, доберёмся и до трёхколёсных: сдача экзаменов, медкомиссия. Для членов БРСМ, естественно, бесплатно.
Размеры газетной статьи не позволяют привести множество других примеров «честного отъёма государством денег у населения». Каждый читатель из своей личной практики может дополнить этот перечень.
Николай Ковш,
кандидат педагогических наук,
председатель Брестской областной организации
Объединённой гражданской партии
Обсудить новость на Форуме