13:30 10.02.2012 | Все новости раздела "Объединенная Гражданская Партия"
Аудит ОГП. Работа региональной структуры. Финансирование
Продолжение отчета по аудиту партии, прошедшему летом 2011 года.
Начало здесь:
Аудит ОГП. Начало
Аудит ОГП. Мотивация
Аудит ОГП. Оценка деятельности партии
Аудит ОГП. Оценка лидеров, ответственность за реформы, уроки кампании 2010 года
Аудит ОГП. Имидж партии
Аудит ОГП. Что привлекает в программе партии и кого?
Аудит ОГП. ОГП и СМИ
Аудит ОГП. Члены партии о ситуации в стране и парламентской кампании
11. РАБОТА РЕГИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ
Большинство оценивает деятельность своей региональной структуры как «Положительно. На четверку по пятибалльной шкале», либо удовлетворительно. Члены одной структуры чаще всего почти одинаково оценивают деятельность структуры (редко возникают споры). Положительные оценки дают члены партии, чьи структуры действительно ведут активную работу (что видно по отношениям в структуре и ответам на остальные вопросы аудита), а отрицательные – те, чьи структуры в данный момент не работают или работают плохо.
На вопрос о сильных и слабых сторонах структуры, в которую входят респонденты, в качестве слабых сторон были названы: недостаточное финансирование:«даже обзвонить всех, собрать – денег нет, положение трудное», отсутствие офиса и техники: «нет золотого запаса, офиса и компьютера не хватает», конфликты между членами партии, отсутствие веры в успех «мотивации не хватает. Нет заинтересованности. Самое страшное, что мы сами не верим в будущее», отсутствие системной работы: «абыякавасць да жыцця и агульная млявасць. И она возникает от того, что люди не знают, что делать».
Выяснилось, что в некоторых структурах существует нехватка молодежи: «Не хватает детей, сейчас вокруг меня только серьезные озабоченные зарабатываением денег граждане».В некоторых организациях плохо поставлены коммуникации между членами партии: «Но я об этом не знаю, разрыв коммуникаций, если бы мы хоть чаюпопить собирались, а так…»
В числе сильных сторон партии, как обычно, - люди: «сильные люди, не боятся» и отсутствие страха. Кроме того, отношения между членами партии, доверие, готовность к сотрудничеству, несмотря на очень сложные в регионах условия для работы. На вопрос, как повысить эффективность деятельности вашей региональной организации, респонденты отвечали, что необходимо работать системно, занимаясь конкретными вопросами, с понятными для членов партии целями и задачам.
На вопрос, какие мероприятия проводит Ваша организация внутри партии, как часто Вы принимаете в них участие, ответы тоже сильно отличались. Наиболее частым был ответ, что принимают участие в акциях, пикетах, сборе подписей. Чаще всего, эта работа ведется организацией во время выборных кампаний. Некоторые организации ведут постоянную серьезную работу, в которую вовлекают многих членов партии. Часть организаций проводит неформальные встречи своих членов. На вопрос, что еще необходимо проводить в структурных организациях партии, от респондентов поступили предложения проводить встречи с лидерами партии, экспертами, открыть для людей общественную приемную, консультативный центр, проводить школы, семинары, тренинги, а также неформальные встречи членов партии.
На вопрос, каким образом ваша организация ведет работу с населением, ответы были двух типов: пессимистические – «никаким» и конструктивные. На вопрос, какие еще формы работы с населением Выможете предложить, респонденты назвали следующие: «раздача программ развития по разных сферам», «устранение неграмотности. В каждом небольшом коллективе должен быть представитель партии», «какие-нибудь флешки или сувениры раздавать. Да даже календарик», «на асфальте гадости писать».
На вопрос, каких знаний и навыков Вам, возможно, не хватает для эффективной партийной работы, респонденты перечислили: знания идеологии и программы партии, «что партия собой представляет», экономические, юридические, умение вести дискуссию, особенно с властью и милицией, тренинги в условиях, максимально приближенных к реальности.
Кроме того, нужны навыки работы с людьми, как привлекать людей в организацию. «Мы бы хотели научиться привлекать новых людей. Это надо постоянно же работать», как общаться не только со сторонниками, но и идейными противниками: «Ну, как с людьми работать. Как обращаться с лукашистами».
12. ФИНАНСИРОВАНИЕ
Финансирование – наиболее уязвимая часть деятельности, поскольку у режима в руках находятся все средства, чтобы отслеживать источник любых поступлений и перекрывать его, издавая соответствующие законодательные акты. Самих активистов оппозиции увольняют с работы и лишают источников средств не только для финансирования деятельности партии и пожертвований, но и для собственного существования, что еще больше усугубляет проблему (более подробно об этом – в разделе Мотивация). Таким образом, следует отметить, что финансирование – больной вопрос. Недостаточность финансирования, как мы уже говорили выше, упоминается респондентами постоянно на протяжении всего опроса. Кроме того, часто встает вопрос о непрозрачности расходования существующих средств.
На вопрос о том, из каких источников партия должна получать финансирование в идеале, большинство респондентов (более 50 %) ответили, что это добровольные пожертвования. На втором по популярности месте находится ответ «обязательные взносы» (так ответило около трети респондентов). Далее с большим отрывом идут ответы: «финансирование из-за рубежа», «собственная коммерческая деятельность партии» и «государственное финансирование» (их назвали около 7 % респондентов).
Большинство опрошенных, не выделяло какой-то конкретный способ и высказывалось о возможности комплексного финансирования из разных источников. «Членские взносы и какая-то коммерческая деятельность. Имеется в виду бизнес, но заниматься им будут члены партии. Или же партия может покупать какие-то проекты коммерческие, которые и будут приносить ей доход».
Итак, более половины респондентов считают идеальным источником финансирования партии добровольные пожертвования. Во-первых, они разрешены сегодняшним законодательством Беларуси и не создают дополнительных проблем с отчетностью, как взносы. Во-вторых, они никак не регламентированы – человек ощущает свою свободу жертвовать столько, сколько хочет.
Помимо всего прочего, это возможность привлечения сторонников партии, которые почувствуют свою причастность к борьбе с режимом: «Если человек не хочет участвовать – он может поделиться деньгами». А если человек внес хоть копейку, то будет переживать за успех данного предприятия, поскольку чувствует себя участником. Однако при сборе пожертвований важно объяснять, на что конкретно были потрачены средства, и впоследствии представить отчет.
Кроме того, говорилось и о возможности привлекать средства от частных инвесторов из-за границы – беларусов, даже членов партии, которые по какой-то причине эмигрировали за рубеж, многим при этом помогла партия. Можно наладить контакты с беларусскими диаспорами в успешных демократических странах.
Что касается пожертвований от собственников бизнеса, то тут все гораздо сложнее. «Потому как частный бизнес у нас душат, как только могут». Особо строптивые или слишком принципиальные могут с легкостью оказаться за решеткой. Эта жестокая система отбила у бизнеса все желание защищать свои законные права и интересы, гораздо легче купить лояльность контролирующих органов, чем пытаться с помощью партии доказать свою правоту, рискуя при этом деньгами бизнесом или даже свободой.
Что касается среднего и крупного бизнеса, то и тут свои трудности: «Наверное, самым актуальным источником финансирования для нас были бы беларусские олигархи. Только где их взять, этих беларусских олигархов?» Большую часть самого прибыльного бизнеса в нашей стране «крышует» действующая власть, предоставляя ему самые разные преференции.
Обязательные партийные взносы со всех членов партии - это хороший способ обеспечения партии минимальными необходимыми денежными ресурсами. Взносы дисциплинируют «Членские взносы я готова платить. Если ты вносишь рупь, ты спросишь, куда он подевался», объединяют, становятся дополнительным элементом системности деятельности. «Человек, который вкладывает деньги в организацию, заинтересован в ее развитии, чувствует свою причастность к деятельности организации». Однако, как мы уже говорили, многие члены партии не располагают достаточными денежными средствами для этого: «Я пока финансово участвовать никак не могу».
Относительно суммы взносов мнения разделились. Одни готовы платить по 10% своего заработка, а другие не более 5000 беларусских рублей в месяц. Но в среднем выяснилось, что оптимальными будут взносы в размере 1-2% месячного дохода.
Как часто нужно собирать взносы? Большинство респондентов сошлись во мнении, что ежемесячный сбор - это не слишком эффективно, так как требует определенных усилий и затрат. Один раз в год – это слишком редко, а вот раз в полгода – это оптимальный вариант.
По поводу финансирования из-за рубежа основная часть респондентов отмечала, что это неплохо, однако не должно быть основным источником притока средств. Многие респонденты согласны с тем, что в идеале партия не должна получать средства на собственную деятельность из-за границы, поскольку это ставит под сомнение самостоятельность принятия решений. Однако в сложившейся на сегодня ситуации многие считают этот способ финансирования единственно возможным. При этом финансирование политических партий из-за границы запрещено в нашей стране и преследуется по закону.
На вопрос, куда должны идти привлеченные средства, респонденты называли оплату аренды офиса, коммунальных услуг, интернета, покупку элементарной офисной техники и компьютера, вознаграждение дежурному по офису (ответственному за офис), на чай и кофе в офисе.
Все остальные деньги должны тратиться непосредственно на взаимодействие и коммуникации с людьми. Здесь на первом месте стоит внутрипартийный бюллетень, потом листовки и другие информационные материалы, организация встреч, акций, обучающих семинаров и тренингов, консультаций юристов и психологов и т.п.
Один респондент высказал интересное мнение, что ситуация с финансированием партии (с его, мягко говоря, недостаточностью) помогает партии сохранить чистоту рядов.
Обсудить новость на Форуме