23:30 08.04.2008 | Все новости раздела "Белорусская социал-демократическая партия (Грамада)"
Олег Волчек: "Строительство коттеджей - ловушка для чиновников"
Недавно А.Лукашенко проводил большое совещание, где уделял много внимания коррупции в органах власти. Это не первое совещание, на котором поднимался вопрос, как победить коррупцию или, по крайней мере, как ее контролировать. Но сколько А.Лукашенко не будет ставить задачи правоохранительным органам по искоренению коррупции, эти органы ничего не сделают, поскольку они не самостоятельны в своей деятельности. Стоило правоохранительным органам совместно с Госконтролем проверить законность постройки коттеджей в Минске и Минской области, как тут же их поснимали с должностей. Началось все эти неприятности после того, как проверяющие приступили к проведению проверки в отношении построенных коттеджей в микрорайоне «Веснянка», что рядом с резиденцией президента А.Лукашенко.
Да. Это именно это те коттеджи, о которых говорил кандидат в Президенты А.В. Козулин во время своего выступления по телевидению 27 февраля 2006 года: «... Да и на квартиру за всю свою жизнь сегодня не заработаешь. Я не имею ввиду тех коттеджей и дворцов, с которыми 12 лет назад обещал бороться Лукашенко, и в которых сейчас проживают он и его приближенные. Половина Шклова переместилась в Дрозды. В этих виллах в Дроздах и около могли бы разместиться детские санатории и пансионаты...».
Еще во время избирательной кампании кандидату в Президенты РБ А.В. Козулину поступало много жалоб от жителей Минска. Люди возмущались, что чиновники незаконно возвели свои коттеджи в природоохранной зоне г. Минска.
Дрозды - уникальный природный комплекс
Водный комплекс Дрозды с земельными участками в соответствии с земельным законодательством отнесен к объектам особо охраняемых природных территорий. По характеру использования этот уникальный природный комплекс является природоохранным и может использоваться как оздоровительный объект. Т.е. это место может служить только для массового отдыха жителей Минска. Здесь есть прекрасные водопады, хвойный лесной массив с пляжем. Также здесь установлена станция для забора питьевой воды, предназначенной для жителей Центрального района Минска. До конца не исследован историками вопрос о возможном захоронении репрессированных лиц в период с 1937 по 1940 года в лесном массиве парка Дрозды. Если такое будет установлено, то данная зона должна использоваться в научно-исследовательских целях, поскольку подпадает под статус историко-культурного назначения. Для такого комплекса установлен особый режим распоряжения землей.
Кто нарушил закон?
В соответствии с законодательством парковая зона «Проспект Машерова - проезд Дрозды - река Свислочь», входящая в комплекс «Дрозды», не подлежит передаче в частную собственность, а поэтому она исключена из активного хозяйственного использования. Законодатель запрещает любую деятельность, противоречащую ее целевому назначению. Особенность правого режима таких земель состоит в том, что он распространяется как на сами земли, так и на смежные участки, где устанавливаются охранные зоны. Закон устанавливает, что на первое место в урегулировании правового режима данных земель выдвигаются требования охраны природных и культурных объектов, где социально-экологические интересы имеют приоритет перед экономическими интересами.
Такие земли учитываются при разработке программ социально-экономического развития, градостроительных проектов и изменение или лишение такого статуса возможно лишь только в случаях особой необходимости (ст.41 Кодекса о Земле).
Согласно ст. 38 Кодекса о Земле, не подлежат передаче в частную собственность земли оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения. Кроме того, законодатель предусмотрел, что исполнительно-распорядительные органы были обязаны принимать данное решение с учетом общественного мнения, однако такой работы со стороны Мингорисполкома не было проведено.
Вопреки требованиям законодательства, парковая зона «Проспект Машерова - проезд Дрозды - река Свислочь» был выведена из Генерального плана Минска в 2000 году по распоряжению главы государства А.Г.Лукашенко. Председатель Минского горисполкома М.Павлов издал решение о строительстве коттеджей в парковой зоне. Напомним, что площадь застройки составило 80 гектаров. По его решению фР588 от 2000 года ПС ЗАО «Трест «Промстрой»» приступил к проектно-изыскательным работам на данной территории.
Итак, мы установили, что А.Лукашенко сам разрешил чиновникам заселяться в этом живописном месте в черте города. Одновременно исчезла память о выдающемся руководителе Беларуси Петре Машерове, проспект Машерова был переименован в проспект Победителей. А ведь в этом месте, около святого источника, предусматривалось установить памятник П. Машерову, человеку, которого народ действительно уважал, любил и почитал за его заботу о людях и стране.
Счастливые обладатели «домика в деревне»
«Царское село», как прозвал его народ, предусматривалось для заселения высокопоставленных чиновников. Список «новоселов» составляла Галина Журавкова, которая на тот момент была управляющей делами Президента РБ.
По информации СМИ и Интернет-ресурсов, в этом поселке проживают практически все высшие должностные лица Республики Беларусь: Секретарь Совета безопасности РБ В. Шейман, председатель Минского горисполкома М. Павлов, Председатель Национального банка РБ П. Прокопович, руководитель Академии наук РБ М. Мясникович, министр МВД В. Наумов, заместители главы Администрации Н. Петкевич и О. Пролесковский; Премьер-министр С. Сидорский; вице-премьер В. Семашко, экс-председатель Комитета государственного контроля А. Тозик, экс-председатель Палаты представителей Национального собрания В. Коноплев, председатель Совета Республики Беларусь Г. Новицкий, министр иностранных дел С. Мартынов, экс-глава Администрации Президента У. Латыпов и сама Г. Журавкова, а также еще около 20-ти крупных чиновников. Может, поэтому так обозлились чиновники на стражей порядка, которые посмели спросить у них - «Из каких средств построены такие дорогие коттеджи?»
Как отмечают независимые эксперты по недвижимости, стоимость каждого такого типа коттеджей оценивается в несколько миллионов долларов США. Каждый проект индивидуальный, все дома имеют общую площадь от 350 квадратных метров. При домах имеются зимние сады, бани, бассейны. Без отделки этот дом будет стоить более трехсот пятидесяти тысяч долларов США. Даже при зарплате министра построить такой комфортабельный и дорогой коттедж сложно.
Говорят, что кто-то из чиновников получил льготный кредит в банке на 50 лет под 3% годовых. Если этот факт подтвердится, то должностные лица банка понесут уголовную ответственность за злоупотребление служебными полномочиями, поскольку такие кредиты выдаются только для многодетных семей, но никак не для высшего руководства страны.
Возникает вопрос, так на какие же деньги государственные мужи построили эти коттеджи? Почему налоговая служба до сих пор не провела проверки получаемых доходов госслужащими, которые построили эти коттеджи?
Рядом с домами чиновников возле церкви и вдоль проспекта Победителей началось строительство многоэтажных домов улучшенной планировки. Строительство ведет кампания «Итека», которой владеет жена мера Москвы Юрия Лужкова Елена Батурина. Мингорисполком дал разрешение данной кампании строить элитное жилье. Фактически эти две стройки и лишили тысячи минчан отдыха в уникальной парковой зоне.
Строительство коттеджей - ловушка для чиновников
В чем же была особая необходимость в уничтожении парковой зоны, используемой и предназначенной для организации массового отдыха и туризма населения, предоставляя чиновникам возможность строить коттеджи на землях оздоровительного назначения. Тем более, в данной зоне имеется православная церковь и источник святой воды, куда приезжают за водой с разных концов Минска. Можно смело констатировать, что ни у Президента РБ А.Лукашенко, ни у Председателя Минского городского исполнительного комитета М.Павлова не было законных оснований начинать строительство коттеджного поселка в курортной зоне.
Правоохранительные органы должны выяснить, почему не проводился тендер по проектно-изыскательным работам на данной территории? Почему кампания «Итека» стала строить, а не другая фирма по тендеру, и был ли вообще тендер под данное строительство?
Понятно, что органы прокуратуры сейчас не могут задать эти вопросы Премьер-министру, министру МВД, Председателю Национального Банка и другим высокопоставленным чиновникам, поскольку они получили на это «добро» на строительство своих коттеджей от Президента.
Хитрая получилась ловушка Президента - связать чиновников в одной упряжке и держать на каждого компромат. Вдруг кто-либо захочет поиграть в демократию или в альтернативного кандидата в Президенты в 2011 году?
Уверен, что новая власть будет досконально разбираться, кто давал незаконное разрешение на уничтожение природоохранной зоны. Будут вопросы и к тем, кто строил дорогие дома. Собственники будут обязаны предъявить налоговому органу все справки о доходах и доказать, как чиновник сумел заработать на государственной службе несколько миллионов долларов США. В случае обнаружения финансовых махинаций при строительстве коттеджей, собственнику будут предъявлены обвинения в уклонении от уплаты налогов путем сокрытия или умышленного занижения прибыли, доходов или иных объектов налогообложения либо путем уклонения от подачи декларации о доходах и имуществе или внесения в нее заведомо ложных сведений, повлекшее причинение ущерба в крупном размере.
А.В. Козулин только на одном этом примере показал, что бороться с коррупцией можно только в том, случае, когда власть сама чиста и законна. Отличная идея была у А. Козулина - поселить детей-сирот в шикарные коттеджи или организовать там лечебные центры для детей-инвалидов в районе Дроздов. А еще верным решением будет переименование нынешнего проспекта Победителей в проспект имени Петра Машерова с установлением ему памятника.
Олег Волчек, бывший следователь прокуратуры,
руководитель юридической службы А.В. Козулина
08.04.2008
Обсудить новость на Форуме