15:30 02.10.2007 | Все новости раздела "Белорусская социал-демократическая партия (Грамада)"
"КОНДИЦИИ" ДЛЯ АННЫ ИОАННОВНЫ (ПУТИНСКАЯ РОКИРОВКА, ИЛИ ТАЛИСМАН ВСЕЯ РУСИ)
2 ОКТЯБРЯ 2007 г.
На съезде «Единой России» президент Путин пошел навстречу чаяниям народа, высказанным простыми членами «Единой России», - а именно передовой ткачихой Еленой Лапшиной, спортсменом-инвалидом Александром Терентьевым и ректором Самарского мединститута Геннадием Котельниковым. Они спонтанно попросили Путина возглавить список «Единой России» - и Путин спонтанно огласил свое согласие по бумажке. Кроме того, президент Путин не исключил возможности стать премьером после марта 2008 года.
Вся сцена была очень мила и близко следовала оригиналу - 1-му действию драмы «Борис Годунов». Помните: «Народ еще повоет да поплачет, Борис еще поморщится немного, как пьяница пред чаркою вина»?
Интересно, что само решение Путина встать во главе списка было обставлено с тем же нарочитым вытиранием ног о собственную политическую обслугу, что и увольнение Фрадкова. Фрадков посреди заседания правительства был вызван в Кремль и там узнал, что добровольно подал в отставку. Путин, встав во главе списка, подчеркнуто отказался стать членом партии и явственно выказал недовольство тем, что план свой партия назвала «Планом Путина». (В преданности «партии власти» и в том, что она будет целовать любой сапог, свешивающийся с президентского кресла, президент вряд ли сомневается. «Не вы меня используете, а я вас», – гласил скрытый месседж нового главы списка.)
В Кремле нет проблемы избирательной кампании в Думу и нет проблемы, как сформировать правительство. Собственно, о какой избирательной кампании может идти речь, когда процедура назначения главы списка обставлена как спецоперация с предварительной дезинформацией избирателей?
В Кремле есть только проблема-2008.
Главная проблема, которую решает президент, очень проста. Как сохранить власть и при этом не превратиться в Лукашенко? Или, что то же самое: кому и как передать президентское кресло в лизинг и как обставить договор лизинга, чтобы временный пользователь вернул имущество по первому требованию?
Похоже, что выбрали то решение проблемы, которое в общих чертах предлагал Сурков. Зубков становится премьером, а потом президентом-креслохранителем. Путин становится премьером. Премьерства, однако, совершенно недостаточно, потому что в выстроенной Путиным системе власти премьер – этот тот самый человек, который приезжает в Кремль и узнает, что в его фамилии поменяли четыре буквы.
Из этого следует, что по истечении полугода, или года, или двух, президент Зубков должен уйти в отставку по состоянию здоровья, и обязанности его, по Конституции, станет до выборов исполнять премьер Путин. (Более сложный, а потому менее вероятный вариант – после выборов Зубков предлагает поменять Конституцию, увеличить срок президентства до 7 лет и провести новые выборы.)
Осуществится ли этот план? Сказать сложно.
Выстроенная Путиным система власти такова, что в России нет другого действующего института власти, кроме самого президента. Любой человек, севший в это кресло, - как хоббит, нашедший Кольцо Всевластия. Раз получив, обратно отдавать не захочет.
Президент Путин – не харизматический диктатор, не кровавый тиран, не вождь, имеющий в своем распоряжении армию преданных сторонников или кровавых опричников, готовых удержать для своего лидера неформальную власть. Его друзья разводят его и используют, даже пока он президент. У этих друзей сносит крышу, даже если назначить их полуофициальными наследниками. У Путина ничего нет, кроме Кольца Всевластия. Как только Кольцо получает другой, ничто не мешает ему, как Анне Иоанновне, разорвать «кондиции» и править самовластно.
Собственно, парламентское большинство, будущее премьерство, список «Единой России» - это и есть попытка создать механизмы, которые хоть как-то гарантируют соблюдение «кондиций».
Другой гарантией должна стать личная незлобивость и неамбициозность преемника. Виктора Зубкова за последние два года якобы дважды собирались снять с поста главы Росфинмониторинга и отправить «на пенсию» в сенат. Похоже, это была «пробивка»: Путин смотрел, легко ли этот человек расстается со властью. Вышло – легко.
Теперь, в оставшиеся месяцы, будут смотреть, закружится ли голова у Зубкова от официального статуса преемника: сильнее, например, чем у Сергея Иванова, или слабее? Огонь Зубков прошел, пройдет ли медные трубы?
В течение предыдуших восьми лет президент Путин уничтожал в России ту систему сдержек и противовесов, которая, собственно, и называется демократией: независимый парламент, независимые суды, независимую прессу.
Сейчас президент спешно пытается систему сдержек создать - маленькую, крошечную, локальную, не для всей нации, а только для того, кто привстает с президентского кресла, и решающую только одну проблему. Чтобы когда привстанешь – кресло из-под задницы не вытащили.
В числе этих сдержек – и кресло премьера, и место во главе списка правящей партии, и взаимная вражда друзей президента, которые будут опасаться усиления одного из кланов и потому предпочтут сохранить статус кво.
Но премьера оправляют в отставку одним щелчком пальцев, правящая партия служит тому, кто правит, а друзья президента происходят из службы, которая не знает слова «друг», а знает слово «связь».
Это не очень качественные гарантии. Однако других у президента Путина нет. Все остальные гарантии он уничтожил сам.
Талисман всея Руси
2 ОКТЯБРЯ 2007 г.
Ликуйте граждане, ОН не покинет нас. Он с нами - наш дорогой волшебник, наш отечественный Гарри Поттер, который, черпая силы исключительно из любови народной, одним усилием воли способен нагнать цены на нефть до семидесяти «зеленых» за баррель. А, значит, тем самым обеспечить устойчивое и постоянное вставание нашей великой Родины с колен. И выступавший на съезде «Единой России» чемпион Паралимпийских игр Михаил Терентьев предельно точно определил роль и место Владимира Путина в построенной лично Путиным В.В. системе государственного устройства: «Владимир Владимирович, Вам везет! И пока Вы президент - удача сопутствует России. Для десятков миллионов людей Вы стали талисманом, символом успешного развития страны».
Услышав это, Владимир Владимирович понял, что время приспело. Талисман не может подвести. Он благосклонно принял предложение другого делегата, медицинского академика, и согласился возглавить федеральную тройку от «Единой России». При этом не отказал себе в удовольствии напомнить собравшейся в Гостином дворе компании, что ему, Владимиру Путину, который и создал эту, мягко говоря, партию, обязаны все они своим благополучием.
И здесь кончилась вся интрига, связанная с многочисленными теориями относительно того, как именно нынешний президент продлит свою власть над страной. Поскольку народ России страстно желает сохранить свой талисман, обеспечивающий высокие цены на нефть и газ, то речь идет исключительно о форме контроля. Путин не стал мудрствовать. Заручившись парламентским большинством, он намерен возглавить правительство. И в такой конфигурации он уж точно не будет техническим премьером.
Тем более что, согласно такому сценарию, в своем премьерстве Путин будет пребывать недолго. Через полгода, а, может, через месяц у избранного преемника возникнут проблемы со здоровьем. И премьер займет его место сначала временно, а после очередных выборов - на восемь следующих лет.
Загвоздка здесь одна. За те несколько месяцев, недель, дней или часов, в течение которых преемнику будет позволено порулить страной, он может, согласно Конституции, отправить Владимира Владимировича в отставку. И попробовать самому стать талисманом всея Руси. А вдруг у него, как и у Путина В.В., получится держать высокие цены на энергоносители? Единственное противоядие – убедить всех, включая преемника, в сакральной сущности Владимира Владимировича. Съезд «Единой России» по своей фарсовости перекрывает весь комизм съездов КПСС. И является ничем иным, как попыткой массового гипноза. Как раз сейчас выясняется, зачем нужна официальная политология. Только и исключительно для того, чтобы быть инструментом такого убеждения. Как раз поэтому один видный политолог, кочуя с одной международной конференции на другую, как мантру повторяет: «Вам может нравиться это или нет, но Владимир Путин пришел в Россию надолго, навсегда». Другой именитый политолог только что опубликовал в официозной газете целый, призванный доказать божественность происхождения нынешнего президента. Меня просто перепахал следующий пассаж : «Путин бывает неискренним в трех случаях. Во-первых, когда не знает, как коротко и убедительно объяснить то или иное свое действие и быть правильно понятым. Во-вторых, когда принимает какое-то решение под давлением непреодолимых для него обстоятельств, в первую очередь обстоятельств, в наличии которых не принято исповедоваться публично человеку вообще, тем более президенту. В-третьих, когда по каким-либо причинам затронутая тема ему неприятна - даже если ему есть что на сей счет сказать публично. (Четвертый случай предполагает сохранение какого-либо государственного секрета и, соответственно, относится к профессиональным обязанностям президента, а не к его личностным характеристикам.)». Зацените мощь аргументации. Напоминает известный анекдот. Про то, что пить можно только в двух случаях – когда есть квашеная капуста и когда ее нет. Такое позволительно только, когда обсуждаешь поведение божества. Апофеоза все достигло в изложении г-на Дугина, который честно и откровенно заявил о божественности Владимира Владимировича Путина: «Страна замерла в ожидании, поскольку речь идет даже не столько об историческом повороте, сколько о состоянии русской вселенной, потому что понятие священного царя связано со стихиями, с некими тонкими изменениями в окружающей среде… Когда Путин начал действительно восстанавливать страну, ему пришлось передвигаться к полноте власти по демократическим формальностям, и теперь нас всех заботит, чтобы эта монархическая линия, его курс правления не прервался, чтобы он продолжался».
На самом деле - это стон российской бюрократии: "Отец родной, останься". Потому как, перераспределяя нефтяные миллиарды, мы легко и непринужденно перережем друг друга. А заодно и полстраны. Но объяснить, почему после восьми лет путинского правления так получилось, что только Путин способен обеспечить спокойствие в России, рациональным способом невозможно. Вот и потребовалось говорить о божественном происхождении президентской власти.
На самом деле, меня интересует только одно. Если Владимир Владимирович и сегодня удостоит своим присутствием съезд «Единой России», будет ли он прикосновением исцелять страждущих?
Путинская рокировка
2 ОКТЯБРЯ 2007 г.
Владимир Путин своим решением возглавить «Единую Россию» и явным намеком на будущее премьерство очертил контуры будущей властной системы. Центр тяжести на ближайшую легислатуру перемещается в правительство, опирающееся на конституционное парламентское большинство. Что же до президента, то его нынешние полномочия сохраняются в прежнем объеме, но политическая роль существенно уменьшается. Хотя бы потому, что весь политический класс будет знать, что спустя четыре года в России будет «новый старый» глава государства, а президенту на ближайшее четырехлетие отведена, по сути дела, роль местоблюстителя престола.
Переход Путина на пост премьера казался маловероятным из-за двух основных обстоятельств. Во-первых, правительство в России традиционно являлось объектом критики со стороны президента-государя и неприязни простых граждан, возлагающих на кабинет министров ответственность за очередные монетизации и прочие реформы. Во-вторых – и это самое главное, – премьер по Конституции подчинен президенту, который предлагает его кандидатуру на утверждение Думы.
Представляется, что первую проблему Путин намерен решить за счет своего высокого рейтинга, который должен способствовать повышению доверия к правительству (кстати, рост этого доверия был заметен даже при слабом «техническом» Фрадкове – на кабинет министров падал отраженный свет президентской популярности). Что же касается второй проблемы, то она решается путем продвижения на президентский пост политической фигуры, которой Путин не только политически, но и психологически готов хотя бы формально подчиниться. Понятно, что президенту, в течение восьми лет управлявшему страной, морально сложно стать подчиненным своего ровесника или человека, более молодого по возрасту. Но эта неловкость если не исчезает, то существенно смягчается в том случае, если президент будет старше своего предшественника, более того, его учителем в вопросах управленческой практики в те далекие годы, когда нынешний глава государства работал в питерской мэрии.
Разумеется, речь идет о Викторе Зубкове, развившем в последнее время значительную активность и выступающем в несвойственной российским «технократичным» премьерам роли активного публичного политика и борца с коррупцией. В следующем году президент и премьер могут просто поменяться местами, и операция «Преемник» превратится в рокировку. К тому же в 2012 году Зубкову будет уже за 70 и он, видимо, сможет оставить свой пост, спокойно удалившись на покой. На сегодняшний день именно такой сценарий представляется наиболее вероятным.
Путин, надо полагать, согласился на возглавление «единороссовского» списка и последующее премьерство в непростой для него ситуации. В российской политике не оказалось места сценарию «Дэн Сяопин» - теневого руководителя страны, опирающегося на свой моральный авторитет. В России в отличие от Китая нет конфуцианской традиции почтения к предкам – а следовательно, неформальное влияние, основанное лишь на авторитете, может быстро девальвироваться. Поэтому власть должна быть формализована. Самый яркий пример отечественной диархии (разделения полномочий между формальным и фактическим лидерами) – патриарх Филарет и его сын, царь Михаил Романов – как раз и является образцом такой формализации: лидерами государства были глава церкви и светский монарх.
При этом существуют серьезные сомнения в том, что решение Путина приведет к существенному расширению возможностей парламента. Да, президент возглавит партию на выборах, но крайне сомнительно, чтобы он принял депутатский мандат – хотя бы потому, что ему еще несколько месяцев надо будет руководить государством (причем сам Путин неоднократно заявлял, что будет находиться на своем посту до момента передачи власти избранному преемнику). В условиях полного доминирования одной партии парламент вряд ли превратится хотя бы в «место для дискуссий» - скорее, это будет прочный тыл для фактического лидера страны. При этом «Единая Россия», обладающая конституционным большинством, нужна действующему президенту для того, чтобы создать дополнительную опору его будущему правительству - политический ресурс, обязанный именно ему своей убедительной победой на думских выборах, никогда не помешает. Кроме того, сам президент не вошел в состав партии и, тем более, не возглавил ее.
В этом принципиальное отличие выстраиваемой российским президентом схемы от мексиканской - с многолетним доминированием Институционно-революционной партии и президентами, уходившими в политическое небытие после шестилетнего срока пребывания у власти. В России все наоборот. Да, вводится в действие «полуторопартийная» система, в которой все остальные партии будут играть периферийную роль – «эсеры» окончательно превращаются в сдерживающий фактор для коммунистов, жириновцы балансируют на грани прохождения в парламент, а слабые надежды правых на преодоление 7-процентного барьера, похоже, меркнут. Однако партия не становится доминирующей политической силой, а продолжает оставаться лишь инструментом в руках фактического лидера страны.
В российских реалиях тем более не применим японский опыт - с сильными и амбициозными фракциями внутри Либерально-демократической партии, часто диктующими свою волю очередному премьеру. Напомним, что попытки хотя бы очертить контуры идеологической платформы «Единой России», кажется, забыты уже даже участниками этого быстро свернутого проекта.
Так что постпутинская Россия вряд ли будет принципиально отличаться от путинской. К тому же создается впечатление, что речь идет не столько о стратегическом выборе, сколько о создании временной конструкции, решении проблемы сохранения статус кво без изменения Конституции. В 2012 году в Россию вполне может вернуться суперпрезидентская республика, а система диархии в этом случае будет упразднена за ненадобностью.
Обсудить новость на Форуме