09:15 17.06.2010 | Все новости раздела "Белорусская социал-демократическая партия (Грамада)"
Впервые за три года Москва снова угрожает Минску ограничением поставок газа
Поперек батьки.
«Газпром» готовится к ограничению поставок газа в Белоруссию
Москва решила напомнить Минску о растущем долге за газ, тем самым продолжая использовать все доступные рычаги влияния на Белоруссию для того, чтобы ускорить начало функционирования Таможенного союза. Вчера состоялась встреча президента России Дмитрия Медведева и главы «Газпрома» Алексея Миллера, где обсуждалась ситуация, создавшаяся вокруг поставок газа в «братскую республику». Г-н Миллер предупредил, что «Газпром» имеет полное право сократить объем газа для Белоруссии из непогашенного Минском долга в 192 млн долл. за полгода. Дмитрий Медведев дал на урегулирование конфликта пять дней: «Давайте тогда так поступим: с учетом того, что мы с Белоруссией взаимодействуем в партнерском ключе, дадим пятидневный срок для наших коллег для того, чтобы они определились, как вести себя дальше». Глава государства отметил, что по истечении этого срока газовый концерн может применить «строгие меры».
На общеевропейскую формулу цены на газ Белоруссия должна перейти в следующем году. Пока голубое топливо «Газпром» поставляет со скидкой 10% от европейских цен. Однако с начала года Минск оплачивает российский газ по цене 150 долл. за тысячу кубометров, в то время как согласно контракту его стоимость составляет 169,2 долл. Белоруссия еще с прошлого года добивается от России изменения условий контракта, но на новые льготы Москва идти не собирается. В мае руководство «Газпрома» отправило белорусскому вице-премьеру Владимиру Семашко и главе «Белтрансгаза» Владимиру Майорову письмо, в котором предупредило, что поставки газа из-за несоблюдения условий контракта могут быть ограничены. Предупреждение было проигнорировано: за апрель Минск снова рассчитался по 150 долл. за тысячу кубометров. В результате долг Белоруссии вырос уже до 192 млн долл., и, как предупредили в «Газпроме», такими темпами к концу года он может составить 500--600 млн долларов.
На прошлой неделе Александр Лукашенко приезжал в Москву, где поочередно встретился с президентом, и с премьер-министром. Главной целью визита, после которого стороны были крайне скупы на комментарии, видимо, было обсуждение условий функционирования Таможенного союза. Впрочем, обсуждалась и ситуация с газовым долгом Белоруссии: Александр Лукашенко попытался разжалобить Москву, уверяя, что сейчас у страны просто нет денег на оплату поставок. «Я разговаривал с Александром Григорьевичем, он сказал, что ситуация с задолженностью определяется трудным финансовым положением. Но, если честно, сейчас всем трудно, и у «Газпрома» много проблем. Поэтому, к сожалению, это недостаточное объяснение», -- рассказал вчера Дмитрий Медведев. Впрочем, Алексей Миллер полагает, что в Белоруссии не все так плохо. Он напомнил, что объем приобретаемых акций «Белтрансгаза» на сумму 2,5 млрд долларов был направлен «на компенсацию повышения цены на газ», в этом году состоялся последний транш в размере 625 млн долл. «Так что белорусская сторона в этом году получила в полном объеме деньги со стороны «Газпрома» за пакет акций «Белтрансгаза» и имеет финансовые ресурсы для оплаты российского газа в соответствии с условиями контракта о повышении цены на газ в 2010 году», -- заявил глава «Газпрома». В ответ на это г-н Медведев поручил Алексею Миллеру выйти на руководство на руководителей соответствующих белорусских структур, которые этим вопросом занимаются, и предложите им в кратчайшие сроки погасить задолженность.
Еще пару недель назад Москва не была столь серьезно настроена на новую газовую войну. Когда Минск в очередной раз по-своему посчитал стоимость российского газа, вице-премьер российского правительства Игорь Сечин заявил, что «не думает, что поставки газа будут ограничены», ведь, по его мнению, «такого не бывает, чтобы контракт соблюдался только с одной стороны». Тем не менее, после визита г-н Лукашенко в конце прошлой недели позиция Москвы резко переменилась. И очевидно, что ограничения поставок газа в летнее время имеют лишь психологический эффект. По признанию самого Александра Лукашенко, после «бурного обсуждения» некоторых спорных вопросов придти к общему знаменателю даже с «битым волком Владимиром Путиным» не получилось. Как известно, Белоруссия добивается от России отмены экспортных пошлин на всю нефть, поставляемую в страну. Москва же на такой шаг не готова и предлагает подождать хотя бы до появления единого экономического пространства в 2012 году. В понедельник белорусский парламент должен был ратифицировать договор о Таможенном кодексе Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Однако вопрос о нем после возвращения г-на Лукашенко из Москвы не был даже включен в повестку заседания. Парламенты России и Казахстана документ уже одобрили, а у Белоруссии остается все меньше времени, ведь вступить в силу он должен уже 1 июля.
Кирилл МЕЛЬНИКОВ
* * *
Белоруссию повысили в задолженности
Дмитрий Медведев готов применить к ней строгие меры "Газпрома"
Впервые за три года Москва снова угрожает Минску ограничением поставок газа. Президент Дмитрий Медведев поручил главе "Газпрома" Алексею Миллеру применить к Белоруссии "строгие меры", если в течение пяти дней не будет решен вопрос оплаты газа, за который страна задолжала $192 млн. В 2007 году поводом для конфликта стала гораздо большая сумма — около $450 млн. Нынешнее обострение может быть следствием не только накопления долга, но и разногласий сторон в вопросе создания Таможенного союза.
Вчера вечером глава "Газпрома" Алексей Миллер обсудил с президентом Дмитрием Медведевым задолженность Белоруссии за российский газ, которая, по версии монополии, достигла $192 млн. "В соответствии с условиями контракта у нас есть все основания сократить объем поставки газа в Белоруссию пропорционально задолженности перед "Газпромом"",— пояснил господин Миллер. В ответ президент предложил дать Белоруссии "пятидневный срок, чтобы они определились, как вести себя дальше". "Вы выйдете на руководителей соответствующих белорусских структур, которые этим вопросом занимаются, и предложите им в кратчайшие сроки погасить задолженность,— подчеркнул Дмитрий Медведев.— Если этого сделано не будет, тогда придется применять строгие меры".
Долг белорусской стороны возник из-за того, что она платит за газ по ценам 2008 года — $150 за 1 тыс. кубометров при контрактной цене первого квартала — $169,22, второго — $184,8. Среднегодовая цена пока высчитывается ориентировочно. Так, официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов называет $187, а другой высокопоставленный менеджер монополии сообщил "Ъ", что она может даже превысить $200. До конца года, по словам господина Куприянова, долг может составить $500-600 млн. В "Газпроме" говорят, что в этом году на имя руководства "Белтрансгаза" было направлено два письма с предупреждением о том, что контракт предусматривает ограничение поставок газа на сумму недоплаты. "Последнее такое письмо ушло 19 апреля,— поясняет "Ъ" Сергей Куприянов.— Мы получили формальные ответы, в которых не содержалось никаких инициатив со стороны Белоруссии по сути вопроса".
В Минске от долга за газ не отказываются. "Прайм-ТАСС" со ссылкой на национальный статистический комитет "Белстат" вчера сообщило, что внешняя просроченная задолженность страны за газ на 1 мая составила $132,6 млн по курсу национального банка на тот же день. По данным "Белстата", всего страна получила в январе—апреле 7,9 млрд кубометров газа по средней цене $174 за 1 тыс. кубометров. То есть Белоруссия купила газа на $1,375 млрд и ее недоплата составляет 9,6%. Впрочем, Сергей Куприянов говорит, что на сегодняшний день долг вырос до $192 млн, отмечая, что недоплата во втором квартале составляет около 20%. На эту величину монополия и планирует ориентироваться при возможном введении ограничений.
Последний раз "Газпром" угрожал Белоруссии ограничением поставок газа в начале августа 2007 года в абсолютно аналогичной ситуации, только долг был гораздо больше — около $450 млн. Тогда Белоруссия в ответ на ультиматум России почти сразу же рассчиталась с долгом. Реальное сокращение поставок газа Белоруссии происходило только в начале 2004 года, когда сначала "Газпром", а затем и независимые производители газа прекратили поставки. Тогда монополии не удалось добиться существенных уступок от Белоруссии — цена выросла со средней $40 за 1 тыс. кубометров до $46,48. Кроме того, в начале 2007 года Россия сокращала поставки нефти Белоруссии. Однако еще неделю назад профильный вице-премьер Игорь Сечин обещал поставки газа Белоруссии не ограничивать, несмотря на долг.
Вчера стороны не поясняли, почему позиция изменилась. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова сообщила "Ъ", что Дмитрий Медведев провел с Алексеем Миллером "обычную рабочую встречу". Но прошла она сразу после визита президента Белоруссии Александра Лукашенко в Москву, состоявшегося в пятницу. Итоги переговоров не были объявлены.
Сейчас российско-белорусские разногласия сфокусированы на проблемах Таможенного союза — несмотря на договоренности ноября—декабря 2009 года, с весны 2010 года Белоруссия торпедирует ранее достигнутые соглашения. Впрочем, у господина Лукашенко есть на это рациональные причины. С января 2010 года без существенных предварительных консультаций Россия изменила режим льготного обложения экспортной пошлиной вывоз нефти в Белоруссию для переработки ее на НПЗ республики, сохранив беспошлинными лишь поставки на 6,3 млн тонн в год. По расчетам Белоруссии, выпадающие доходы экономики страны от этого решения составят около $2 млрд, Россия же таким шагом намеревалась решить внутреннюю проблему — потерю доходов бюджета, выпадающих от обнуления экспортной пошлины для нефти, добываемой на месторождениях "Роснефти" и других компаний в Восточной Сибири.
Таможенный союз, в рамках которого стороны намерены обнулить импортные пошлины во взаимной торговле, должен фактически начать работу через две недели — с 1 июля Россия и Белоруссия должны снять внутренние таможенные границы (Казахстан намерен присоединиться к ним 1 июля 2011 года), объявив территорию двух стран общей таможенной территорией. Поводом для новой газовой войны мог стать отказ белорусского парламента 14 и 15 июня включать в повестку дня для голосования ратификацию Таможенного кодекса Таможенного союза. Без этого документа Таможенный союз останется, по сути, бумажным образованием — мало того, ФТС России на этой неделе уже объявила, что, если все останется как есть, России придется восстановить таможенные посты на границе с Белоруссией.
Позиция же Белоруссии бескомпромиссна — в Минске официально заявляют, что готовы вступать в Таможенный союз "без изъятий", то есть обнулить с 1 июля 2010 года не только импортные, но и экспортные пошлины. Обещания и Владимира Путина, и Дмитрия Медведева решить этот вопрос в рамках будущей интеграции России, Белоруссии и Казахстана в единое экономическое пространство с 2012 года на Александра Лукашенко, очевидно, впечатления не произвели.
Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин уверен, что корень нынешнего газового конфликта именно в политических разногласиях. "Власти России пытаются подтолкнуть Александра Лукашенко к подписанию документов о Таможенном союзе на условиях Москвы. И газ в этом вопросе используется лишь как самый понятный инструмент",— считает эксперт.
Вчера официальный Минск не отреагировал на инициативу Москвы.
Наталья Гриб, Дмитрий Бутрин, Евгений Белов
Обсудить новость на Форуме