17:45 30.05.2010 | Все новости раздела "Белорусская социал-демократическая партия (Грамада)"
УТОМЛЕННЫЕ БАТЬКОЙ (СКРИПАЧ НЕ НУЖЕН, ОН ТОЛЬКО ТОПЛИВО ЖРЕТ)
Москва решила больше не поддаваться на шантаж Лукашенко
“Мы поставим вам ногу на горло и будем ее там держать”, — пригрозил на днях один американский сановник загрязнителю Мексиканского залива — компании ВР. Вместо использования подобной лексики Москва и Минск обмениваются успокаивающими заявлениями о “твердых планах Белоруссии остаться в Таможенном союзе”. Однако суть дела от этого не меняется. Сохраняя вежливое выражение лица, Лукашенко и правящий кремлевский тандем вплотную подошли к грани, за которой следуют попытки перекрыть друг другу кислород.
Как уже не раз писал “МК”, камень преткновения между Москвой и Минском — беспошлинные поставки российской нефти на белорусские НПЗ. Перепродавая нашу нефть за границу, Лукашенко получает прибыль, исчисляемую миллиардами долларов. Именно эти позволяют Батьке финансировать белорусское экономическое чудо и гордо сравнивать “порядок и сытость” в своей вотчине с российским “хаосом”. Но сверхдоходы Лукашенко — прямая потеря для российского бюджета. Долгое время Москва закрывала на это глаза. Однако с недавних пор тандем Путин—Медведев занял твердую позицию: дальнейшие дары Минску только в обмен на нечто равноценное.
Что Россия хочет клещами вытянуть у Минска? Ответ известен давно. Реальную интеграцию вместо бесконечных пустых разговоров на эту тему. Контроль над крупнейшими белорусскими предприятиями вместо ситуаций, когда Москва тратит два с половиной миллиарда долларов за пакет акций “Белтрансгаза”, а потом не может влиять на его деятельность. Чтобы подсластить пилюлю, Минску пообещали: если заработает Таможенный союз, то на следующем этапе интеграции — во время создания Единого экономического пространства (ЕЭП) — пошлины на нефть будут отменены.
Но Минск упорно занимает прежнюю позицию: добрые слова вместо реальных шагов навстречу. Вы будете поставлять нам нефть без пошлин, только когда заработает Единое экономическое пространство? Прекрасно. Тогда давайте создадим это самое пространство за ближайшие два-три месяца — согласно информации “МК”, именно такую позицию заняла белорусская сторона на переговорах с Москвой и Астаной на прошлой неделе. В российской столице такой подход был воспринят как откровенное издевательство. Даже запуск Таможенного союза в намеченные сроки — задача, которая требует неимоверных усилий. Пытаться одновременно с этим еще и запустить ЕЭП — с гарантией не создать ровным счетом ничего.
Услышав твердое “нет” из Москвы, в Минске решили резко повысить ставки. Поздно вечером в минувший четверг премьер Белоруссии Сидорский дал понять, что он проигнорирует намеченное на пятницу рандеву с коллегами из России и Казахстана. Суть угрозы сводилась вовсе не к отказу Белоруссии от участия Таможенном союзе, как это могло показаться. Лукашенко пригрозил на неопределенный срок заблокировать саму возможность создания Таможенного союза.
Чтобы союз заработал с первого июля, парламенты стран-участниц должны за ближайшие недели дать свое “добро” почти двум десяткам документов. Если бы Белоруссия осталась полноценным отцом-основателем таможенной унии, но не ратифицировала нужные бумаги, союз так и остался бы висеть в воздухе.
Москва и примкнувшая к ней Астана сразу сделали ответный ход конем. Минску не только заявили: “Ах не хотите? Ну тогда будем дружить без вас!” Если Белоруссия все-таки надумает вернуться в лоно Таможенного союза, то у нее уже не будет права обсуждать документы, которые Россия и Казахстан согласовали в минувшую пятницу в Санкт-Петербурге. По нашим данным, Минск может либо их пакетно принять, либо пакетно же от них отказаться и остаться вне Таможенного союза. Таким образом, в Кремле смогли обернуть тактику Лукашенко против него же самого. Чем больше Минск будет тянуть время, тем меньше у него шансов воздействовать на ситуацию.
Что сильнее всего впечатлило лично меня, так это изменение психологического настроя партнеров Минска по переговорам. На смену стремлению достичь компромисса пришла усталость и даже желание поскорее избавиться от Белоруссии. “Они сначала обещают, а потом ничего не делают. Их экономика не рыночная. В ВТО с ними разговаривать не хотят, — сказал мне участник переговоров. — Таможенный союз без Белоруссии — это не самый лучший вариант. Но он может оказаться единственно возможным”.
Лукашенко — мастер блефа. Он всегда чувствовал грань, до которой можно безбоязненно давить Москву. Но сегодня в российской столице, похоже, готовы парировать любую идею Батьки по повышению ставок в игре. На кону уже не количество участников Таможенного союза. Речь идет о самих основах отношений между Россией и Белоруссией. Если компромисс не будет найден, то вскоре мы вновь можем стать свидетелями полноценной экономической войны между Россией и Белоруссией. Если и это не подействует на Москву, то тогда у Лукашенко останется только один козырь: Минск может начать демонтаж сотрудничества с Россией в оборонной сфере. Но такой шаг крайне опасен для самого Батьки. Для Запада он все равно по-прежнему будет “последним диктатором Европы”. А у России не останется ни одной причины оказывать экономическую помощь его режиму. И в преддверии президентских выборов в Белоруссии местное экономическое чудо может лопнуть словно мыльный пузырь.
Судя по всему, загоняя Лукашенко в угол, в Москве руководствуются примерно такой логикой. Но если никто не дрогнет и не поднимет руки вверх, лобовая конфронтация может привести к слабо просчитываемым последствиям для обеих сторон. Только время покажет, кто из участников нынешней великой славянской драки будет смеяться последним.
Михаил Ростовский
Союз застрял на таможне
Так и не простившая России нефтяную обиду Белоруссия отказалась вступать в Таможенный союз на наших условиях. Поздно вечером в пятницу единую таможню с 1 июля в итоге “сообразили” на двоих — Россия плюс Казахстан.
Все суперпроекты, связанные с Белоруссией, трещат по швам из-за разногласий — и Союзное государство, и Таможенный союз, и Единое экономическое пространство. Соседи изобретают один повод за другим — на смену молоку пришли энергоносители. Нынешний демарш белорусского премьера стал итогом предыдущего заседания по поводу Таможенного союза, которое также прошло в Санкт-Петербурге. Российские переговорщики во главе с Путиным настаивали на сохранении пошлины на нефть, поставляемую в Белоруссию. Однако в честь чего давать скидку, если соседи после переработки отправляют российскую нефть на экспорт? Не соглашались наши переговорщики и на просьбу снизить цены на газ. Белорусы, естественно, тянули одеяло на свою сторону.
Да и попытка Лукашенко обменять снижение цен на газ на контроль в “Белтрансгазе” напоролась на стену равнодушия. “Невыгодно”, — поставил “штамп” на белорусском предложении вице-премьер Игорь Сечин. Это и стало последней каплей — после заявления Сечина и поступил сухой отказ от Сидорского. “Мы вынуждены подписывать документы на двусторонней основе”, — подвел черту под попытками интеграции Путин. В отсутствие третьего игрока Россия и Казахстан поделили между собой долю Белоруссии в части зачисления ввозных таможенных пошлин. Ранее предполагалось, что Россия получит 87,97% от поступлений, Казахстан — 7,33%, а Белоруссия — 4,7%. Теперь России достанется 92,31%, Казахстану — 7,69%. В ВТО мы также пойдем пока парой, заявил ВВП.
Впрочем, Белоруссии оставили шанс одуматься: Путин согласился ждать, оставляя для Белоруссии двери в союз открытыми.
Просто так неудавшиеся союзники не сдадутся — договоренности на российских условиях означают то, что в пролете по доходам в бюджет оказывается именно Белоруссия. Довлеющую роль России в документах Таможенного союза в Минске видят невооруженным глазом. Или, как заявил Лукашенко, “одно государство собралось наклонить другое”.
Сколько будет стоить нам участие Белоруссии в единой таможне? По оценкам экспертов, одна лишь газовая уступка обойдется нашей стране примерно в 2 млрд. долларов в год.
Замахина Татьяна
Газета № 25364 от 31 мая 2010 г. Санкт-Петербург—Москва.
* * *
Скрипач не нужен, он только топливо жрет
Случилось то, что было лишь вопросом времени. Белоруссия выпадает из интеграционных процессов постсоветского пространства. Невероятные «успехи» деятельности Лукашенко привели к тому, что он стал изгоем не только для Запада, но и для Востока, под которым в Белоруссии традиционно понимается Россия.
В пятницу премьер министры России и Казахстана приняли решение о введении в действие с 1 июня Таможенного кодекса Таможенного союза без участия Белоруссии. Кроме того, белорусская доля в создаваемом Союзе разделена между Россией и Казахстаном. Формально ТС остается открыт для вступления Белоруссии. Подчеркивается, что все договоренности, достигнутые во время согласования условий работы ТС, пока остаются в силе, но членом создаваемого Союза Белоруссия не стала.
Одна из причин фактического исключения соседнего государства из создаваемой структуры по невероятной случайности была очень точно обозначена фразой из кинофильма Кин-Дза-Дза и вынесена в заголовок. Власти республики, имеющей незначительные вес в создаваемой структуре, устами своих переговорщиков буквально требовали фантастических привилегий в виде ежегодных дотаций в виде неограниченного объема беспошлинных нефти и газа (порядка 8-10 миллиардов долларов в год) со стороны России. При этом, зная недоговороспособность Александра Лукашенко, никто не мог гарантировать, что получив нефть и газ, Белоруссия будет соблюдать условия соглашений.
Предыдущая попытка создать единую таможенную зону с Белоруссией в 90-х годах закончилась тем, что через территорию соседней страны в Россию хлынула контрабанда. Никто не ставит под сомнение, что процессом управляли белорусские власти, решившие таким незамысловатым образом пополнить бюджет.
Формальным поводом выпадения Белоруссии из процесса создания ТС явилось игнорирование премьером Сидорским состоявшейся в пятницу встречи премьер-министров в Санкт-Петербурге. По мнению белорусской стороны, встреча не была должным образом подготовлена и принимать участие в ней небыло необходимости. Таким образом, в традиционной для белорусской стороны манере, велась попытка шантажа учредителей Союза с целью добиться выделения субсидий. Каков же был шок белорусов, когда основополагающие документы были подписаны без них.
Примечательна в данном случае не попытка шантажа партнеров, уже на стадии подготовки соглашения, что Лукашенко делает постоянно, а та наивность и прогнозируемость с какой это делается из года в год. Только за прошлый год можно привести несколько однотипных примеров.
В начале 2009 году Белоруссия стала членом европейской программы Восточное партнерство направленной против интересов России. Желаемым результатом для Лукашенко были европейский инвестиции, за которые он готов был стать ярым русофобом. Европейцы не приняли во внимание посылы Лукашенко и отказали ему в значительном финансировании. Ответной реакцией Белоруссии стало забрасывание членов программы абсурдными предложениями и инициативами с целью парализовать деятельность структуры.
Ровно год назад аналогичное действо было предпринято в отношении ОДКБ, когда Белоруссия демонстративно отказывалась от ратификации договора о создании КСОР. Тогда причиной шантажа так же была экономика. Не соответствующая введенному техническому регламенту продукция белорусских предприятий была запрещена к реализации в России, что вызвало истерику Лукашенко. Документы по КСОР были подписаны без участия представителей соседней страны, что вызвало шок и повторную истерику Лукашенко. Стоит отметить, что осознав бессмысленность своих действий, в мае текущего года белорусские представители, стараясь не привлекать внимания публики, молча поставили свои подписи под соглашением о создании КСОР.
Как видим внешняя активность соседней республики в течение последних пяти лет направлена на максимально широкое участие страны в любого рода союзах, программах и соглашениях с целью получения внешнего финансирования и месть в виде осложнения работы организации в случае отказа в предоставление финансовой помощи. Данная тактика, эксплуатируемая годами была проанализирована и против нее были разработаны эффективные контрмеры. В любого рода многосторонних структурах Белоруссия принципиально не рассматривается как договороспособный член, а ее представители по возможности изолируются от рычагов влияния на организации. Совместными усилиями России и ЕС белорусские власти из активного игрока региона ЦВЕ превратились в пассивного изгоя-наблюдателя. Подобный имидж на десятилетия закрепился за Белоруссией, что мало тревожит Лукашенко, являющегося плохим стратегом и жертвующим всем ради сиюминутных интересов.
Возвращаясь к теме создаваемого Таможенного союза, можно отметить что вывод из его зачинателей Белоруссии является несомненно позитивным моментом.
Во-первых, это послужит делу конструктивного развития Союза на начальном этапе. Как говорится «Лукашенко с возу, кобыле легче».
Во-вторых, когда в будущем когда Белоруссия будет вынуждена присоединиться к ТС, Лукашенко будет поставлен перед фактом существования организации с правилами которой придется смириться, и его возможные истерики и попытки шантажа не будут иметь серьезного значения. ТС существует независимо от желания либо нежелания Лукашенко.
В третьих фактическое выдворение белорусских эмиссаров из состава зачинателей ТС фактически означает, что Лукашенко более не рассматривается в качестве адекватной, договороспособной фигуры, а принимается во внимание лишь как технический правитель Белоруссии, по определенному стечению обстоятельств получивший власть в стране.
Всеволод Розум 30/05/2010 13:57
Источник: Белорусская социал-демократическая партия (Грамада)
Обсудить новость на Форуме