00:46 18.12.2009 | Все новости раздела "Белорусская социал-демократическая партия (Грамада)"
ПОЛИТОЛОГ ВАЛЕРИЯ КОСТЮГОВА: СОЮЗНОЕ ГОСУДАРСТВО — ЭТО НЕ ОБЩЕЕ БУДУЩЕЕ, А ОБЩЕЕ ПРОШЛОЕ
17 декабря в Минске прошла презентация исследования Валерии Костюговой «Российско-белорусские отношения: условия, состояние, перспективы», организованная Белорусским институтом стратегических исследований (BISS, Литва) и экспертным сообществом «Наше мнение».
Работа независимого политолога посвящена анализу российско-белорусских отношений в таких ключевых сегментах, как внешняя политика, безопасность, энергетическая политика, торговля.
По просьбе Валерия Костюгова прокомментировала результаты исследования:
«Все постсоветские институты, включая Союзное государство, СНГ и другие, являются институтами, которые просто смягчают процессы суверенизации стран, образовавшихся в результате распада СССР. Союзное государство позволяет Беларуси и России длительное время откладывать или совместно использовать какое-то имущество или системы отношений, оставшиеся после Советского Союза. По мере того как и Россия, и Беларусь достраивают собственные структуры, уже суверенные, именно по этим пунктам интеграционные процессы прекращаются. Но сохраняются в тех пунктах, где каждая из стран еще не способна самостоятельно вести политику.
Для России это касается, прежде всего, внешних границ, которых у нее до сих пор нет. Международная торговля вынуждает ее использовать транзитные страны на каких-то льготных условиях, и этим обусловлены такие, будто бы интеграционные, инициативы, как, к примеру, Таможенный союз. Он служит как бы буфером между глобальной экономикой, мировой торговлей и Россией с ее сейчас ограниченными возможностями.
Что же касается Беларуси, у нас все значительно сложнее. Не обеспечена в должной мере энергетическая безопасность, по поставкам энергоносителей мы вынуждены постоянно согласовывать свои интересы с Россией, у нас не диверсифицированы рынки сбыта, где мы тоже очень зависимы.
Смысл существования таких институтов, как Союзное государство, в том, чтобы сохранять многие вещи в таком не до конца понятном, непрозрачном состоянии. Под видом интеграции можно продолжать совместно использовать, например, энергетическую инфраструктуру и с учетом какого-то якобы общего будущего, а на самом деле — общего прошлого, получать некие преференции.
Конечным эффектом этого процесса интеграции со временем, несомненно, станет полноценная независимость Беларуси и России — насколько это вообще в современном мире возможно. Но союзное государство имеет практический смысл — оно этот процесс смягчает, делает менее шоковым для населения, для элит, для субъектов хозяйствования наших стран. Правда, смысл этот со временем становится все меньшим».
// 19:36 //
* * *
ЭКСПЕРТ ВАЛЕРИЯ КОСТЮГОВА: СОЮЗНОЕ ГОСУДАРСТВО — ДЕЗИНТЕГРАЦИОННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ
Союзное государство Беларуси и России является не интеграционным, а дезинтеграционным объединением. По сути, это площадка для того, чтобы как можно мягче разделить Беларусь и Россию. Такое мнение высказала эксперт Валерия Костюгова в ходе презентации своего исследования "Белорусско-российские отношения: условия, состояние, перспективы".
По ее словам, эта работа проводилась в течение года в рамках стипендиальной программы базирующегося в Литве Белорусского института стратегических исследований (BISS). Костюгова исследовала публикации в прессе, документы Союзного государства и другие открытые источники.
По мнению Костюговой, необходимость таких структур, как Союзное государство и СНГ, обусловлена недостаточно развитыми "национальными институтами независимых государств". Однако необходимость этих институтов уменьшается по мере развития национальной инфраструктуры в разных сферах жизни государств: военной и энергетической безопасности, приграничной инфраструктуры, логистических сетей.
В качестве примера Костюгова привела факты развития Союзного государства: "До тех пор пока были вопросы по собственнику транзитных сетей, Беларусь получала из России газ по внутрироссийским ценам. Как только этот вопрос был решен, президенты заявили, что вопрос цены на газ лежит в экономической плоскости и договариваться о нем должны поставщики. То же случилось с проектом единой валюты. При создании Союзного государства белорусы не были уверены в устойчивости своей финансовой системы. Как только стало понятно, что она работает нормально, вопрос был снят и возврат к нему невозможен".
Эксперт отмечает неравномерное развитие национальной инфраструктуры. Например, внешнеполитическая инфраструктура Беларуси развивается быстрее энергетической или военной. По мнению Костюговой, это обусловлено тем, что во время получения Беларусью независимости "очень резко" стал вопрос о том, чтобы иметь своих дипломатов и дипломатические представительства за рубежом.
"Сейчас мы уже можем не оглядываться на Россию, что ярко показывает наше вхождение в Восточное партнерство", — отметила Костюгова.
По ее словам, союз Беларуси и России помогает решить спорные вопросы, однако тем самым интеграция двух стран неизбежно будет ослабевать. "В ближайшие три-четыре года Союзное государство еще будет функционировать в экономической сфере и пять-семь лет в военной. Проект же Конституционного акта провалился, политической интеграции не будет", — цитирует Костюгову .
// 21:31 //
Обсудить новость на Форуме