12:30 01.04.2012 | Все новости раздела "Белорусская социал-демократическая партия (Грамада)"
Латыш Нил Муйжниекс - новый комиссар Совета Европы по правам человека
С 1 апреля приступает к работе новый комиссар Совета Европы по правам человека Нил Муйжниекс. Ему 48 лет, он гражданин Латвии. Особое внимание он собирается уделить посткоммунистическим странам.
Впервые пост комиссара Совета Европы по правам человека занял представитель стран Восточной Европы латыш Нил Муйжниекс. Правда, родился он в Калифорнии, образование получил в США и во Франции. Нил Мужниекс женат, у него две дочери. Он свободно говорит на четырех языках - латышском, английском, французском и русском.
Главное внимание - странам бывшего соцлагеря
Сразу после своего избрания Нил Муйжниекс обозначил основные направления своей работы на посту Комиссара по правам человека. Ему очень важно, что есть люди, занимающиеся защитой прав человека и хорошо знакомые со странами Восточной Европы и посткоммунистическим контекстом. "Потому что слишком часто в эти страны наезжали комиссары, визитеры, комиссии и высокопоставленные чиновники с Запада и учили людей, как правильно жить", подчеркивает Нил Муйжниекс.
Вторая причина - именно на страны Восточной Европы и бывшего Советского Союза приходится львиная доля всех нарушений прав человека, которые фиксирует Совет Европы и другие правозащитные организации. Достаточно сказать, что по числу обращений в Европейский суд по правам человека Россия с 1200 жалоб в год вышла на третье место после Турции и Италии.
Меньшинства - это могут быть признанные этнические группы в разных странах или нелегальные мигранты. Вот, например, проблема цыган или, синти и рома, как их принято политкорректно называть в странах Евросоюза. Ею занимались уже и предшественники Нила Муйжниекса и для него она стоит на повестке дня. В его родной Латвии он видит проблему неграждан, которая ждет своего решения.
Однако меньшинства, в понимании Нил Муйжниекса - это все группы общества, лишенные особой защиты. Это, например, женщины, старики и дети. У прав человека есть и важный социальный аспект, подчеркивает он. Нельзя допускать и "экономического подхода" к правам человека, считает Нил Муйжниекс. В условиях финансового и долгового кризиса такой подход выражается в сокращении средств для правозащитных организаций, в том, что правительства демократических стран склонны отдавать приоритет экономическим выгодам сотрудничества с авторитарными режимами над правами человека.
Права человека и социальные сети
Новое направление в работе комиссара Совета Европы по правам человека - угрозы, исходящие от интернета и социальных сетей. Нил Муйжниекс знает о них на понаслышке - его дочери-подростки не мыслят себе жизни вне социальных сетей. Муйжниекс считает, что новые информационные технологии в корне изменили ситуацию. С одной стороны, интернет - мощное оружие в борьбе за соблюдение прав человека. С другой, социальные сети слишком часто нарушают право граждан на неразглашение частной информации. Он намерен начать активный диалог с провайдерами и журналистами на эту тему.
Профессиональный правозащитник
Достаточно посмотреть послужной список Нила Муйжниекса за последние 20 лет, чтобы убедиться в том, что перед нами профессионал в деле защиты прав человека. В 1994-2002 гг. он возглавлял неправительственный Латвийский центр по правам человека и этническим исследованиям. В период с 2002 по 2004 годы был министром по делам общественной интеграции Латвии. Затем возглавил институт социальных и политических исследований.
Начиная с 2005 года Нил Муйжниекс представлял Латвию в Европейской комиссии по борьбе с расизмом и нетерпимостью. В 2010-2012 годах он возглавлял ее. И вот теперь Нил Муйжниекс приступает к работе на посту комиссара Совета Европы по правам человека. Выполнять ее в тиши своего кабинета в Страсбурге он не собирается. Первые визиты намечены, прежде всего в бывшие соцстраны.
* * *
Мандат комиссара Совета Европы по правам человека
Пост комиссара по правам человека был учрежден Советом Европы в мае 1999 года. Тогда же была принята резолюция, очерчивающая его полномочия. Избирает комиссара Парламентская Ассамблея Совета Европы сроком на 6 лет.
Комиссар не обладает судебными полномочиями и не подменяет собой другие институты Совета Европы по правам человека, в том числе и Европейский Суд по правам человека. Соответственно, рассмотрение индивидуальных жалоб граждан на нарушения их прав в круг его обязанностей не входит.
Он призван, в первую очередь, содействовать осуществлению информационно-просветительской деятельности в области прав человека в государствах-членах Совета Европы. В функции комиссара входит содействие совершенствованию законодательства в области прав человека в государствах-членах Совета Европы. Он может выявлять возможные недостатки в законодательстве, несоответствие национальных норм нормам Совета Европы, и оказывать помощь в устранении таких недостатков.
При осуществлении своих функций комиссар независим и должен быть беспристрастным. Он представляет ежегодный доклад комитету министров и Парламентской Ассамблее и может представлять свои рекомендации, заключения и доклады по конкретным вопросам, в частности, по итогам поездок в проблемные регионы.
Бюро комиссара по правам человека - это независимая структура в составе Совета Европы. Его работу финансирует Совет Европы. Однако собственным независимым бюджетом он не располагает.
Обсудить новость на Форуме