16:50 14.03.2009 | Все новости раздела "Белорусская социал-демократическая партия (Грамада)"
Как писали первую белорусскую Конституцию?
Депутаты трудились над основным законом за зарплату, привлеченным специалистам доплачивали по 250 рублей
Завтра исполняется 15 лет Конституции Республики Беларусь. Главный закон страны приняли 15 марта 1994 г. Первую Конституцию независимой Беларуси создавали четыре года, с 1990-го по 1994-й… Забавный момент: документ начинали еще под названием «Конституция Белорусской ССР». Но пока специальная комиссия трудилась над статьями и параграфами, история сделала свой очередной крутой виток. И депутаты принимали уже Конституцию Республики Беларусь.
- В Конституционную комиссию вошли депутаты Верховного Совета 12-го созыва - по желанию. Изначально получилось 74 человека. В разное время кто был председателем ВС, тот и возглавлял комиссию. Сначала Дементей, потом Шушкевич, потом я, - вспоминает Мечислав Иванович Гриб. В 1990 году депутат Гриб тоже записался в комиссию… А через четыре года именно он стал человеком, который поставил подпись под документом о принятии первой Конституции независимой Беларуси.
В Комиссии поработало больше сотни человек
Годы 1990 - 1994-й были богатыми на политические события: борьба за микрофон, подковерные игры в овальном зале. Сейчас, пятнадцать лет спустя, «хроники Конституции» читаешь, как детективный роман на политическую тему.
Сначала Конституцию создавала одна комиссия. А потом - куда же в то время без оппозиции! - комиссий стало две: официальная и оппозиционная.
- Хотели делать альтернативный проект Конституции. Официальную возглавил Василий Шолодонов, альтернативную - Виктор Гончар. Оба ныне покойные… Больше года Комиссии работали параллельно. В обеих были специалисты - юристы, социологи…
- Что за основу брали? Говорят, Конституцию Франции?
- Нет, на нее Конституция от 1996 года больше похожа… У нас была нормальная демократическая Конституция. Мы изучали и Конституции зарубежных стран, и СССР, и БССР… Проекты печатали в газетах, для обсуждения. Отсылали проект во Францию, Великобританию, США. Местные специалисты читали, давали свое заключение. Что-то мы принимали, что-то нет. Серьезных замечаний не было.
- А кто в США Конституцию возил?
- Да какое там возил! Денег на такие командировки не было. Отправляли по почте, просили дать заключение.
Интересно, что за работу над Конституцией депутатам не платили. Точнее, они получали депутатский оклад. А вот экспертам за труд над проектом Конституции доплачивали аж по 250 рублей в месяц.
- А почему так долго ее писали?
- Было очень много вопросов, которые приходилось решать. Нужна была новая законодательная база, ведь ничего своего не было! Все-все нужно было создавать, начиная буквально от своих праздников! При этом Конституция все-таки уже была, пусть и БССР.
Депутат Лукашенко был за президентскую республику, Зенон Позняк - за парламентскую.
Целый год депутаты и привлеченные специалисты писали две Конституции - официальную и альтернативную. В 1992 году нужно было сводить два проекта в один.
- Очень было сложно. За каждую статью, каждую часть должно было проголосовать 2/3 парламента! Хотя нам очень помогало, что в парламенте была оппозиция. Каждое предложение критиковалась. Ничего просто так не принимали. Самые громкие споры были о президентстве, о минимальном возрасте кандидата. Сначала было 45 лет, потом - 40 лет, а в результате и вовсе сошлись на 35 годах.
- Вот вижу в списке двух оппонентов - Александр Лукашенко и Зенон Позняк. Что они отстаивали?
- Лукашенко был за введение президентской республики и снижение возрастного ценза для президентства. Позняк - категорически против. Кажется, они уже спали и мечтали каждый о своем… А по большому счету - об одном.
Чтобы принять документ, парламентариев искали по гостиницам.
И вот в марте 1994 года наступил день икс - надо было голосовать за новую Конституцию Республики Беларуси. И тут не обошлось без истории в духе веселой политики.
- В последний день начали голосовать за Конституцию в целом, и снова вопрос о президентской республике - быть или не быть. Дмитрий Булахов встает и предлагает: собрать сюда всех депутатов, пусть каждый проголосует, как захочет! Многих не было (тогда депутатов было не 110, как сейчас, 345 человек. - Ред.). Решили, что надо привести в Овальный зал всех до одного. И вот ходили специальные группы по гостинице «Минск», где все жили, по другим гостиницам… Часов до девяти вечера всех искали и собирали! В результате все пришли, проголосовали. И Конституция была принята.
На следующий день было торжественное подписание Конституции, на фоне бел-чырвона-белага флага с «Пагоней». Ручка и подставка к ней, которыми я подписывал документы, были сданы в музей. Несколько лет назад я был в музее, поинтересовался, где они… Сказали: как власть сменилась, сдали их в архивы.
ПОДРОБНОСТИ
Кто еще из известных людей создавал Конституцию?
Александр Лукашенко - на тот момент депутат.
Три главы Верховного Совета: Николай Дементей, Станислав Шушкевич и Мечислав Гриб. Сейчас все трое - пенсионеры. Николай Дементей проводит время на даче. Станислав Шушкевич занимается политикой, возглавляет партию, читает лекции за рубежом. Мечислав Гриб активно политикой не занимается.
Григорий Василевич - тогда глава юротдела Секретариата Верховного Совета БССР. Потом - глава Конституционного суда. Сейчас - генеральный прокурор Беларуси.
Нил Гилевич - писатель.
Владимир Гончарик. Возглавлял Профсоюзы, был кандидатом в президенты в 2001 году. Сейчас на пенсии.
Маринич Михаил. Занимал пост министра внешнеэкономических связей, был послом в Латвии. Был в оппозиции, осужден, признан узником совести. Сейчас занимается политикой.
Сергей Наумчик - депутат, журналист. В 1996 году эмигрировал, получил политическое убежище в США. Работает в Праге на радио «Свобода».
Леонид Козик. Сейчас возглавляет официальные Профсоюзы.
Иван Бамбиза. Возглавлял Белнефтехим, сейчас заместитель премьер-министра.
Валерий Тихиня - министр юстиции БССР, потом - председатель Конституционного суда. Сейчас преподает, издает книги по юриспруденции.
— 14.03.2009
Обсудить новость на Форуме