19:01 09.10.2009 | Все новости раздела "Белорусская социал-демократическая партия (Грамада)"
ГАРРИ ПОГОНЯЙЛО: «СЕГОДНЯ ВСЕМ ГОСОРГАНАМ ДАНЫ ЗАДАНИЯ СДЕЛАТЬ ВИД, ЧТО ОНИ ПРОВОДЯТ ТАК НАЗЫВАЕМУЮ ЛИБЕРАЛИЗАЦИЮ»
На этой неделе стало известно, что белорусский парламент рассмотрит законопроект, упрощающий процедуру регистрации общественных объединений. Юрист Белорусского Хельсинкского Комитета Гарри ПОГОНЯЙЛО называет в интервью Euramost.org эту инициативу «пусканием пыли в глаза».
О том, что планируется рассмотрение такого законопроекта, корреспонденту «Интерфакс-Запад» сообщили в Министерстве юстиции Беларуси. «Предусматривается сокращение сроков рассмотрения поступающих на регистрацию документов, - поведали там. - На уровне закона будет закреплена обязанность регистрирующего органа при принятии решений о государственной регистрации новых общественных объединений одновременно осуществлять их постановку на учет в налоговых и иных органах».
Собеседник агентства добавил, что «отказы в регистрации принимались лишь в тех случаях, когда документы не соответствовали законодательству». В Минюсте подчеркнули, что меры, принимаемые государством, обеспечивают реализацию в Беларуси прав граждан на свободу объединений. «В республике делается все, чтобы граждане имели необходимые условия для реализации этого права», - процитировали в пресс-службе выступление представителей ведомства на совещании по вопросам человеческого измерения ОБСЕ в Варшаве.
- Сокращение сроков рассмотрения документов при регистрации и постановка на учет в налоговые и другие органы не являются теми существенными изменениями, которые необходимы для нормального регистрирования общественных объединений и партий, - говорит Гарри Погоняйло. – Необходимо снять все ненужные процедуры, которые сегодня имеются в инструкции. Там более десяти условий, при которых принимаются документы на регистрацию. Вот в чем вопрос! Во-вторых, необходимо четко определить критерии, при каких основаниях можно дать срок для того, чтобы организация исправила недочеты в документах на регистрацию. И должны быть четкие критерии неригистрации организации. Для этого должны быть очень серьезные основания, а не так – по-чиновничьему усмотрению. Вот тогда можно говорить о каком-то либеральном подходе по регистрации этих организаций. И самое главное – Министерство юстиции должно действовать по принципу благоприятствования, помощи тем, кто хочет зарегистрироваться, а не ставить палки в колеса. Особенно это относится к тем, кто реально собирается заниматься делом и работать на демократизацию общества в стране.
- В Минюсте заявили, что «отказы в регистрации принимались лишь в тех случаях, когда документы не соответствовали законодательству»…
- Это фраза очень обтекаемая. Так же, как и весь процесс регистрации. Неправильно телефон назвал в документах – от ворот поворот. Но эти же недостатки вполне и легко устранимы. А у нас наблюдается полная профанация в этом плане. Вроде бы и закон действует, и Минюст принимает документы, рассматривает их, но затем отказывает по надуманным обстоятельствам.
- Для чего тогда весь этот законопроект, в котором по сути ничего нового и нет?
- Здесь расчет прост и в то же время очень хитрый! Сегодня ведь всем госорганам даны задания сделать вид, что они проводят так называемую либерализацию. Вот каждый кто как может и исхитряется. Чтобы и изменений существенных не было и можно было заявить: вот, мол, сделали послабление общественным объединением при регистрации. Только слепой не увидит, что происходит на самом деле. Ведь та же постановка на учет в налоговые органы и без законопроекта занимает не больше одного дня. Главное – чтобы зарегистрировали.
- На ваш взгляд, по какому принципу отбора регистрации или нерегистрации организаций сегодня действует Минюст?
- Принцип прост – лояльность к власти. Вот что является критерием для них. А, если заявлены какие-то демократические, правозащитные направления, то эти организации встречают полное сопротивление, и многие из них регистрацию не проходят. Хотя могут сказать: «Движение «За свабоду» Александра Милинкевича ведь зарегистрировали». Да, зарегистрировали, но это больше показуха. Да и само движение крепкого объединения не имеет, а пользуется структурами иных партий и общественных организаций. Так что это опять-таки больше демонстрация Европе, что какие-то шаги делаются. Но, повторюсь, системных изменений у нас нет.
Александр САМУСЕВИЧ.
Обсудить новость на Форуме