09:30 25.03.2010 | Все новости раздела "Белорусская социал-демократическая партия (Грамада)"
ЕВРОТУПИК (Двойной саммит в Брюсселе)
Еще в прошлом году стало очевидно, что главной экономической проблемой в обозримом будущем станут повсеместные бюджетные дефициты и стремительно растущие долги государств. Спасая финансовый сектор, государства проявили неслыханную щедрость, а кризис привел к резкому сокращению налоговых поступлений. Соответственно, бюджетные расходы выросли, а доходы резко сократились. При этом темпы восстановления в развитых странах оставляют желать лучшего (т.е. и доходная часть бюджетов растет не так быстро, как хотелось бы), а выходить из экстренного режима финансирования экономики государства не торопятся, опасаясь новой волны кризиса.
Соответственно, проблемы банков (даже самых крупных) отошли на второй план, и все внимание привлечено к государственным финансам. Сначала всех заставил изрядно понервничать Дубай, теперь вот Греция, которую нужно спасать от дефолта, причем делать это нужно срочно – уже на апрель приходятся крупные выплаты по греческим гособлигациям.
Как помочь Афинам, думает весь Евросоюз. Саммиты сменяются встречами министров финансов, и длится это уже не первый месяц. Однако действенного механизма так пока никто и не предложил. «Евролокомотив» – Германия – упорно отказывается взваливать на себя бремя греческих проблем, что совершенно неудивительно.
Во-первых, кризис ударил и по немецкой экономике. Это уже привело к росту протестных настроений. Забастовки железнодорожников сменяются забастовками авиадиспетчеров. Помощи требуют автомобильные концерны и судоверфи. И, согласись правительство Ангелы Меркель в этих обстоятельствах потратить лишний евроцент на залезших в долги соседей, этому правительству недолго останется руководить Германией.
Во-вторых, Меркель прекрасно понимает, что Греция – это только начало. Создай она прецедент, и завтра в очередь выстроятся Португалия, Ирландия, Испания, а там и Италия подтянется. Уже в начале этого года экономисты придумали новую аббревиатуру – PIGS (свиньи) – для обозначения группы стран - потенциальных банкротов. Входят в PIGS Португалия, Ирландия, Греция и Испания, причем место Ирландии в любой момент может занять Италия. Другие экономисты, махнув уже рукой на Грецию, говорят о «шестерке» STUPID (глупый), в которую входят Испания, Турция, Великобритания, Португалия, Италия и Дубай. Они в любой момент могут стать новыми грециями.
Включение Лондона в группу «неудачников» – знак чрезвычайно тревожный, свидетельствующий о том, что у инвесторов остается все меньше уверенности в том, что вчерашние мировые лидеры найдут способ решить проблему госдолга, которая для любой страны поменьше давно закончилась бы дефолтом.
Возвращаясь к проблемам Еврозоны, в которую Великобритания не входит, следует отметить инициативу главного экономиста Deutsche Bank Томаса Майера и главы брюссельского Центра европейский политических исследований Даниэля Гросса, которые предложили создать Европейский валютный фонд (ЕВФ) – аналог МВФ – для решения проблем членов Евросоюза, нуждающихся в финансовой помощи.
Идею поначалу с восторгом приняла канцлер Германии Ангела Меркель, поддержали Франция и Еврокомиссия. Однако в Европе, с ее бюрократическими процедурами и сложным механизмом принятия ключевых решений, подобного рода фонд может рождаться годами и ко времени своего появления на свет окажется уже никому не нужен.
Но и это не главная проблема ЕВФ. Идея регионального антикризисного фонда не нова. В прошлом году свой «маленький МВФ» – Азиатский антикризисный фонд – создали страны Юго-Восточной Азии, есть что-то похожее на Ближнем Востоке. Даже Россия принимает участие в одном из подобного рода образований, согласившись профинансировать три четверти Антикризисного фонда ЕврАзЭс.
Если взглянуть на другие региональные антикризисные фонды, несложно заметить, что там присутствуют ключевые игроки с огромными накопленными золотовалютными резервами. И совсем незначительная часть этих резервов пошла на формирование фондов, призванных обеспечивать финансовую стабильность в регионе, вытаскивая мелких участников, размеры экономик которых несопоставимы с размерами доноров.
В Юго-Восточной Азии донорами служат Китай и Япония – страны, занимающие первое и второе место в мире по размерам своих резервов. В гораздо более мелком Антикризисном фонде ЕврАзЭс роль донора досталась России, для которой выделенные 7,5 миллиарда долларов – сумма скромная по сравнению с накопленными на 1 марта 436 миллиардами.
В Европе же на сегодняшний день потенциальных получателей денег ЕВФ гораздо больше, чем доноров. 20 из 27 стран Евросоюза имеют дефицит госбюджета выше 3% ВВП – предела, допустимого для 16 членов ЕС, перешедших на единую европейскую валюту и подписавших «Пакт стабильности» при переходе на евро. Даже Германия рискует в этом году превысить лимит бюджетного дефицита.
Кроме того, если еще совсем недавно прогнозы, предусматривавшие распад Еврозоны, любыми официальными лицами Европы с негодованием отметались, то сейчас настроения начинают меняться. В минувший четверг во время выступления в немецком парламенте Ангела Меркель пояснила, что подобное исключение следует рассматривать лишь как «последнее средство» – в случае постоянных нарушений маастрихтских критериев, определяющих условия приема государств в зону евро.
А еще канцлер Германии выступила против оказания быстрой помощи Греции, оказавшейся в бюджетном кризисе. В то же время она подчеркнула, что в ЕС не собираются никого бросать в трудную минуту, и призвала Грецию в полном объеме претворить в жизнь программу жесткой экономии.
Но Греция уже находится на грани социального взрыва. Одна общенациональная забастовка сменяет другую. Демонстрации в Афинах уже закончились уличными беспорядками и столкновениями с полицией. И режим жесткой экономии, который прописали Греции министры финансов зоны евро, может вообще привести к коллапсу греческой экономики.
Ситуация выглядит тупиковой. Если еще совсем недавно казалось, что, поиграв на нервах инвесторов и опустив курс евро до приемлемых для европейских экспортеров уровней, лидеры Объединенной Европы предложат детальный и четкий план спасения аутсайдеров, то сейчас надежд на это все меньше.
МАКСИМ БЛАНТ 25 МАРТА 2010 г.
* * *
Двойной саммит в Брюсселе
Учиненный Грецией кризис евро – это много больше, чем финансовая проблема
Сегодня в бельгийской столице ожидаются два события. Сначала состоится внеплановый саммит 16 государств зоны евро по вопросу о помощи Афинам, вслед за которым пройдет Европейский совет в составе глав государств и правительств всех 27 стран Евросоюза. Мероприятия рассчитаны на два дня. Официальная тема саммита ЕС: новая европейская стратегия занятости и роста-2020.
Небывалая двойная конструкция встречи призвана уберечь ЕС от нежелательного прямого столкновения. В последние недели между ведущими державами ЕС обозначился настоящий разлом. Германия категорически противилась любой постановке вопроса о конкретной помощи тонущей в долгах Греции. Ее жесткая позиция, поддержанная только Нидерландами, допускала для Афин в крайнем случае лишь обращение в МВФ.
Большинство же во главе с Францией и Испанией (а также Комиссия ЕС) считали все-таки необходимым подготовить для выручки греков свой, европейский пакет. Один из вариантов, предложенный Брюсселем, предусматривал возможность скоординированного предоставления кредитов или гарантий по кредитам отдельными странами ЕС. Но сторонники такой развязки, прежде всего Париж, были столь же бескомпромиссно против привлечения МВФ, считая нежелательным участие этого вашингтонского фонда в решении проблем бюджетного дефицита стран ЕС.
Берлин подлил масла в огонь, требуя введения санкций против нарушителей долговой границы ЕС, подрывающих стабильность евро. Главу правительства ФРГ Ангелу Меркель из-за этого опять стали называть в европейской прессе «железной канцлерин», а порой и «мадам «нет». Ее идею насчет изгнания грешников из зоны евро глава Европейского центробанка Жан-Клод Трише назвал абсурдом.
Газета Frankfurter Allgemeine Zeitung вчера писала: «Такого еще не бывало: немецкая бундесканцлерин угрожает другим странам ЕС исключением из зоны евро, да еще с трибуны Бундестага. Крупнейшее государство сообщества, считавшееся негласным гарантом ЕС, впервые открыто дает знать, что оно больше не готово платить любую цену за европейское единство. Поэтому учиненный Грецией кризис евро – это много больше, чем финансовая проблема. Он меняет политические правила игры в Европе».
Но в тупиковых ситуациях главные евроигроки обычно избегают доводить дело до разрыва. Очевидно, не без посреднического содействия главы люксембургского правительства и одновременно Еврогруппы Жан-Клода Юнкера Париж и Берлин договорились о контурах компромисса. Немцы согласны обсуждать идею «пакета» для Греции, а французы не против включения в него кредита МВФ.
Сценарий на завтра таков. Малый саммит Еврогруппы примет заявление о греческом «пакете». Вчера его содержание еще не было утрясено и в правительственных кругах Парижа говорили: «Мы работаем, чтобы найти решение для Греции еще до начала саммита ЕС». Если это удастся, президент ЕС Херман ван Ромпей познакомит с документом 16 остальных собравшихся в Брюсселе лидеров и они смогут предаться обсуждению Программы-2020.
По сведениям, проникшим в прессу, заявление должно содержать два основных положения. Во-первых, возможность греческого обращения за деньгами в МВФ, а во-вторых, получение помощи от некоторых стран ЕС на «добровольной» двусторонней основе. Но все это лишь в исключительном случае: либо при непосредственной угрозе дефолта, либо невозможности для Афин получить кредиты на финансовом рынке. По сведениям из дипкругов ЕС, в заявлении Малого саммита будет сказано и о необходимости профилактики ситуаций, подобных греческой.
В создавшейся ситуации намерение предварить саммит ЕС неким заявлением саммита еврозоны выглядит ловким дипломатическим ходом. Представитель Хермана ван Ромпея сообщил в Брюсселе, что это было предложено французским президентом Николя Саркози и его испанским коллегой Хосе Луисом Сапатеро. Спецвстреча устраивает и Меркель, поскольку, если замысел сработает, это позволит избежать нежелательных для Берлина дискуссий о Греции на саммите ЕС. Афины же получат от ЕС очередной сигнал в надежде улучшить греческий рейтинг на финансовом рынке. Сам саммит ЕС не станет ареной споров на глазах всей Европы. А после саммита все вернется на круги своя.
Евгений Григорьев Опубликовано в от 25.03.2010
Обсудить новость на Форуме