16:01 16.05.2015 | Все новости раздела "Белорусская социал-демократическая партия (Грамада)"
Диалог власти и оппозиции. Лишь процесс имеет значение (доп)
Александр Лукашенко вновь заявил о том, что власть должна вести диалог с политическими оппонентами. Однако конкретных предложений о форме диалога пока не прозвучало. Эксперты полагают, что это предложение способно лишний раз расколоть оппозицию. Вместе с тем, градус общественной дискуссии может повыситься.
Выступая с ежегодным посланием народу и парламенту 29 апреля, белорусский президент заговорил о . Он призвал чиновников не отказываться от дискуссий «с самыми крайними оппозиционерами так называемыми, даже членами «пятой колонны», как мы их называем».
«Куда от них деться? Они есть в нашем обществе. Они граждане нашей страны. Если вы не будете вести с ними дискуссию, все опять выйдет наверх. Не уходите от этих дискуссий, контактируйте с этими людьми. В конце концов, дружите с ними, никто же этого не запрещает. Но помните, что вы — выше, чем государственный служащий, вы — больше, чем военный. Надо с ними разговаривать», — заявил Лукашенко.
Он также приветствовал высказывания некоторых представителей оппозиции о недопустимости дестабилизации ситуации в стране в год президентских выборов на фоне событий в Украине.
«Это самое великое заявление каких-то оппозиционеров за все мои годы президентства. Значит, поняли, что такое стабильность, что такое мир и что такое земля, страна наша. Нам конфронтация не нужна. Поэтому надо разговаривать со всеми», — подчеркнул Лукашенко.
Дежавю
Белорусский руководитель уже не в первый раз говорит о необходимости диалога власти с оппозицией.
В августе 2011 года на совещании педагогического актива Беларуси он совершенно внезапно предложил «всем здравомыслящим и любящим свою страну людям, к какому бы политическому лагерю они ни принадлежали, садиться за стол».
«Круглый... Квадратный стол... Посмотреть друг другу в глаза и реально оценить, кто чего стоит и что может сделать для эффективного улучшения ситуации в стране, а не топать и кричать на площадях», — сказал в тот раз Лукашенко.
Однако тогда диалога не получилось. Есть ли предпосылки, что сейчас это удастся?
Стоит отметить, что среди лидеров оппозиции есть приверженцы диалога. Не раз высказывался в таком ключе, например, председатель движения «За Свободу» Александр Милинкевич. За что нещадно критиковался как другими оппозиционерами, так и некоторыми СМИ.
Недавно же о готовности к диалогу с властью перед лицом угрозы со стороны России заявил экс-кандидат в президенты Владимир Некляев. Перед этим он пост председателя кампании «Говори правду», упрекнув других деятелей оппозиции в абсолютной неготовности поступиться амбициями ради общего дела.
Оппозиционеры рискуют лишний раз поссориться
Политологи отмечают, что в нынешней ситуации политическая оппозиция находится в таком состоянии, что от ее согласия или несогласия участвовать в диалоге, по сути, ничего не зависит.
Директор Центра европейской трансформации (Минск) Андрей Егоров напоминает, что в прошлом слова Лукашенко о необходимости диалога с оппозицией практического продолжения не имели.
«И в этот раз вряд ли будет какое-то продолжение, — отметил аналитик в комментарии для . — Смысл этой его ремарки в послании связан с контекстом улучшения отношений с ЕС, где этот вопрос так или иначе поднимают».
Сами же оппозиционеры, подчеркивает Егоров, сейчас находятся в таком состоянии, что даже если они пойдут на диалог с властью, то ничего хорошего из этого не получится.
«Они настолько разрознены и не могут выдерживать консолидированную позицию, что в этом процессе диалога власть их очень легко переиграет, — уверен эксперт. — Думаю, что, скорее всего, в текущей ситуации они прореагируют, как и на все значимые события в стране, то есть расколом».
Все рычаги в руках властей
В то же время для власти диалог с критиками режима и возможный допуск нескольких оппозиционеров в парламент на выборах 2016 года выглядит вполне логичным шагом, если официальный Минск собирается идти по пути хотя бы минимальных реформ и либерализации в стране.
«Для соблюдения геополитического баланса в нынешней непростой ситуации, частичного отвязывания от России нужны хоть какие-то либеральные реформы, которые укрепили бы экономическую независимость и строили более надежные отношения с Западом», — подчеркнул Егоров.
Но здесь, по его словам, примешивается «традиционная логика белорусского режима, когда что-то, отличное от тотального контроля системы, воспринимается как нечто враждебное».
«Переход на другие рельсы, создание даже лояльной оппозиции в парламенте, частичная либерализация избирательного процесса и так далее — это осложняет саму политическую игру в стране, чего власти не очень-то хотят», — рассуждает аналитик.
Впрочем, в нынешней ситуации власти настолько держат ситуацию под контролем, что внутри страны могут говорить с кем угодно и о чем угодно, в том числе и по неудобным вопросам вроде соблюдения прав человека, освобождения политзаключенных, реформирования избирательного законодательства.
«Они могут это делать с позиции силы, — полагает Егоров. — Позвать общества ветеранов, историков, лесоводов, оленеводов, политические партии, оппозицию лояльную, оппозицию нелояльную, всех смешать — и тогда можно разговаривать о чем угодно при таком веере мнений, который в этом хаосе сложится. Тогда можно говорить хоть про изменение Конституции и возвращение к варианту 1994 года просто потому, что власти все равно проведут свою линию».
В своем нынешнем состоянии, считает политолог, оппозиция просто не способна ничего добиться.
«Сейчас совершенно неважно, согласятся или нет лидеры оппозиционных политических партий на диалог с властью, потому что от них ничего не зависит, даже легитимизация этого диалога со стороны Запада, — подчеркнул Егоров. — Просто этот диалог может быть открыт для достаточно широких кругов гражданского общества, лояльной и нелояльной оппозиции. Кто-то обязательно выступит против, кто-то согласится. Но у нас же плюрализм мнений, а диалог идет».
Оппозиция находится в патовой ситуации, и режим ее легко переиграет, делает вывод Егоров.
ОКС может возродиться
Слова Лукашенко о диалоге были лишь декларативными заявлениями, не наполненными фактическим содержанием, подчеркивает, в свою очередь, политолог Юрий Чаусов.
«Никакой схемы и механизма не было предложено, говорить серьезно о каком-то сценарии пока невозможно», — сказал эксперт БелаПАН.
Однако если прогнозировать, что система может предложить, то речь, скорее всего, может вновь идти про общественные советы.
Они существовали в период прошлой либерализации 2008-2010 годов. Самым главным был Общественно-консультативный совет (ОКС) при Администрации президента под руководством тогдашнего ее главы, ныне министра иностранных дел Владимира Макея.
Чаусов отмечает, что есть общественные советы при белорусских министерствах и ведомствах, но не хватает такого совета политического уровня. Он может быть создан вновь.
«Те заявления, которые прозвучали в послании, могут говорить о сигнале уменьшить градус репрессий, перейти к более тонким механизмам регулирования политической жизни, — считает аналитик. — Это нужно, в частности, для того, чтобы в преддверии президентских выборов обеспечить более теплое отношение или даже признание выборов».
Градус общественной дискуссии, вероятно, повысится
Рассуждая о том, стоит ли оппозиции соглашаться на предложения власти, Чаусов отмечает, что для политических оппонентов режима подобный формат (участие в работе общественного совета или допуск в парламент) будет шансом.
«Сторонников революционного пути почти не осталось, они в меньшинстве, — подчеркивает собеседник БелаПАН. — Те, кто сейчас критикует позицию диалога, сами ничего не предлагают. В этом их слабость».
«Если раньше это была четкая альтернатива — диалог мы отметаем, но предлагаем такой и такой путь, то в последнее время какой-либо содержательной замены диалогу не предлагается. Так что тут можно говорить о том, что альтернативой диалогу является не революционный путь, а скорее ничегонеделание, выжидательная позиция или позиция малых дел, которая не может быть альтернативой», — поясняет аналитик.
Чаусов подчеркивает, что в процессе принятия решений оппозиция все равно не будет участвовать.
«Решения о реальных реформах будут приниматься не в рамках такого диалога, а в других сферах, — отмечает аналитик. — Даже если говорить о допуске оппозиции в парламент, все прекрасно понимают, что парламент — это не тот орган, который в Беларуси принимает решения. Восстановить работу [Общественно-консультативного] совета или запустить несколько оппозиционеров в парламент — в любом случае, полномочия у них будут нулевые. Но градус общественной дискуссии повысится».
По мнению собеседника БелаПАН, в ближайшее время будет возрастать роль тех групп во власти, которые выступают за диалог с Западом и смягчение нравов в рамках внутренней политики.
Но главный вопрос заключается в том, каким образом воспринимает власть диалог с оппонентами в принципе — как угрозу для себя или как возможность повышения устойчивости системы.
Исходя из этого и будут приниматься дальнейшие решения о диалоге с политическими оппонентами.
Читать полностью:
* * *
Некляев хочет разбудить народ, Лукашенко предостерегает работяг от «болтунов»
Поэт Владимир Некляев, отсидевший за решеткой после участия кандидатом в президентских выборах 2010 года, решил создать широкое общенациональное движение для перемен в стране, защиты ее независимости. Победитель выборов-2010 Александр Лукашенко 15 мая внушал широким массам, что в кризис лучше перекантоваться без перемен.
«Держитесь за свои рабочие места. Поменьше слушайте болтунов», — посоветовал президент работягам предприятия, у которого сейчас большие проблемы со сбытом техники легендарной марки «Беларус».
Власть села в галошу с зарплатами
При этом бессменный президент и мысли не допускает, что по итогам намеченных на ноябрь президентских выборов власть может поменяться.
Избирательная кампания рассматривается просто как некий временный напряг для неизменной правящей верхушки, типа сессии у студентов. «И к этому экзамену мы должны достойно подготовиться без всякого популизма, чтобы вы нас потом после выборов не упрекали, что что-то пообещали, но после выборов забыли», — отметил Лукашенко на МТЗ.
На самом деле уже очевидно, что провалено президентское обещание пятилетней давности — довести к 2015 году средний заработок в эквиваленте до тысячи долларов. В марте средняя зарплата в стране составила около шести с половиной миллионов белорусских рублей, что по нынешнему курсу — менее 460 долларов.
Теперь обещания руководителя страны не в пример скромнее: «Мы постараемся при отсутствии роста заработной платы сбалансироваться так, чтобы цена не захлестывала заработную плату».
Короче, инструмент старый — над ценами. Но насколько преуспели белорусские власти в этом своем рвении в интересах народа? За январь — апрель официальная инфляция составила около 6%. А за годы правления Лукашенко белорусский рубль обесценился в сотни раз.
Мало где в мире инфляция зашкаливает так, как в «стабильной» Беларуси, где правительство следит за ценообразованием с кнутом.
Президент понимает, что волюнтаризм не беспределен, потому : «Если растут цены на импорт, господь с ними. Главное, чтобы на товары белорусского производства цены не росли».
Лукавство, однако, в том, что почти в любом товаре made in Belarus имеется (а порой и доминирует) импортная составляющая. Например, в тех же тепличных огурцах, которые у нас вдвое дороже бананов.
Сейчас Лукашенко в плане зарплаты ставит задачу «сохранить тот уровень, который нам достался с прошлого года». Как можно догадаться, речь уже не о чертовом долларовом эквиваленте (он просел после декабрьской ), а о цифрах в родных деревянных рубликах.
Но если инфляция за 2015 год составит процентов 20 (а к этому и идет), то соответственно упадет и покупательная способность этой якобы стабильной зарплаты.
Проседание уровня жизни признает и Белстат. По его данным, реальные располагаемые денежные доходы населения в первом квартале 2015 года составили 95,8% к уровню первого квартала 2014 года.
Не дать оппозиции шанса
Итак, впервые за время правления Лукашенко народ подведут к выборам в . И это теоретически дает козыри его противникам.
Призыв не слушать «болтунов» показывает, что официальный лидер держит в голове грядущую избирательную кампанию, когда оппозиция получит хотя бы минимальные возможности легально агитировать за альтернативные пути развития страны. А значит — играть на недовольстве населения.
Можно предположить, что держит в голове осенние выборы и Некляев, объявивший о намерении создать движение «За государственность и независимость Беларуси».
При этом миссия, за которую взялся экс-председатель кампании «Говори правду» после недавнего выхода из структур традиционной, старой оппозиции (с которыми каши очевидно ), более чем неблагодарна.
Сама идея создать некую третью силу, отстроившись от оппозиционного гетто, не нова. Бывший ректор БГУ Александр Козулин перед президентскими выборами 2006 года пытался создать движение «Воля народа» — кто об этом бренде сейчас помнит, кроме кучки политологов?
Да и другой соперник Лукашенко на выборах-2006 — Александр Милинкевич тоже ведь создал движение «За свободу», которое ныне выделяется в оппозиционном ряду разве что некой гибридностью — не совсем партия, но и не совсем третий сектор.
Жесткий авторитарный режим элементарно не позволяет внутренним оппонентам развернуться, набрать влияние.
«Третьей силы» у нас не бывает
Да, инициатор нового движения пока не объявил, что намерен баллотироваться на президентских выборах 2015 года. Но это было бы логичным шагом, коль уж взялся за гуж. 
«Если Некляев будет участвовать, то это сделает кампанию более интересной», — заявил в комментарии для Naviny.by директор по исследованиям «Либерального клуба» (Минск) Евгений Прейгерман.
Аналитик отмечает: экс-лидер «Говори правду» — самый рейтинговый из оппозиционеров по данным НИСЭПИ. К тому же — волей-неволей вступит в соперничество со своей бывшей структурой (которая хочет Татьяну Короткевич). Наконец, Некляев харизматичен, способен добавить кампании эмоций, полагает Прейгерман.
При этом он подчеркивает: в целом оппозиция остается , слабой и по большому счету недееспособной.
Действительно, согласно мартовскому опросу НИСЭПИ, по закрытому вопросу (то есть с конкретным списком фамилий) электоральный рейтинг Некляева довольно приличен — 9,4% (Лукашенко — 36,9%).
К тому же социология, да и опыт прежних кампаний, показывает: та часть электората, которой явно не нравится нынешний политический режим, готова дружно голосовать за единого кандидата от оппозиции. То есть такой единый почти автоматом получает куш (до 20-25% симпатий) уже за счет своего статуса. А там еще поднажать…
Но в нынешнем политическом сезоне проект единого кандидата бездарно угроблен. И потому Некляеву в случае выхода на предвыборное поле придется бороться за голоса и с другими соперниками Лукашенко. Даже если те будут бутафорскими, все равно это — распыление протестных голосов. 
Эксперт аналитического центра «Стратегия» Валерий Карбалевич считает, что инициатива Некляева вряд ли как-то повлияет на сюжет предстоящей избирательной кампании.
Политолог пока не видит предпосылок, которые бы сулили новому движению массовость и успех. «Про угрозу независимости говорит в основном оппозиция, народ же скорее поддерживает действия России на Украине», — отметил аналитик в комментарии для Naviny.by.
Да, и насчет лозунгов. Вверну каверзную ремарку: а что, разве белорусский президент против ? Собственно, и государственность он уже вполне отстроил под себя.
Так что при любых лозунгах любому движению в Беларуси не уйти от жесткого позиционирования. Грубо говоря, ты за Лукашенко или против. Поэт с именем и большим жизненным путем наверняка не готов класть репутацию на алтарь обслуживания режима, намекающего ныне на свой интерес к очередной игре в общественный диалог.
Значит, речь вновь идет де-факто о создании оппозиционного бренда. И сколько бы ни говорилось о самоуправлении, ставке на горизонтальные связи, все равно требуется костяк активистов, своеобразная вертикаль. Активистов же горсть. Милинкевич в свое время получил много упреков за то, что переманивал-де людей из партий.
Из белоруса хоть веревки вей
Сейчас же судьба любой оппозиционной инициативы усугубляется катастрофическим безденежьем. Тут и переманить нечем. Вряд ли под знамена нового движения набежит толпа идеалистов — их в принципе мало.
На новое движение нет не только денег, но и драйва в обществе. Социология показывает, что в этом плане на руку белорусским властям сыграл украинский кризис.
К тому же люди хорошо запомнили урок 2010 года: рыпнешься против власти — мало не покажется.
А главное — давно отбит вкус к политике, который проснулся было в конце 80-х — . Сегодня народ придавлен не столько даже страхом, сколько фатализмом.
Работяги с МТЗ и других предприятий бывшей социндустрии склонны больше уповать не на оппозиционные программы (тем более что реформы наверняка будут дискомфортными), а на то, что «батька» как-то изловчится, не даст пропасть с голодухи.
Да, а цены перед выборами могут попридержать. Насчет коммунальных тарифов указание устами главного начальника фактически дано. Но чудес не бывает — в таком случае эта сжатая пружина выстрелит после выборов, как уже было в 2011-м.
Однако и тогда попытки оппозиции организовать протест в форме народных сходов (тоже, как мыслилось, без формализма, лишних структур) потерпели фиаско.
Белорус пока такой: из него хоть веревки вей. И потому власть особо не дергается. Председатель Центризбиркома Лидия Ермошина исход осенних выборов на днях сравнила по предсказуемости с тем, чем кончается жизнь. В общем, вдохновила всех дерзающих.
Читать полностью:
Обсудить новость на Форуме