19:31 04.02.2010 | Все новости раздела "Белорусская социал-демократическая партия (Грамада)"
Большая дорога. Власти Белоруссии усовершенствуют интернет до состояния радиоточки
Несмотря на то что мы с вами довольно долго не встречались и за это время много чего произошло — от появления нового планшетника до закрытия Wikileaks, — начать придется не с российского и даже не с американского, а с самого что ни на есть европейского сюжета, разворачивающегося в Республике Беларусь. Там А.Г. Лукашенко решил продемонстрировать, что китайская грамота выучена им на «отлично», и подписал «». Про совершенствование — один когда еще сказал, что девять самых пугающих слов в английском языке — «Я из правительства, и я пришел, чтобы вам помочь». Другие языки в этом отношении ничем от английского не отличаются. То есть если издается правительственный указ о мерах по совершенствованию чего-либо, то оно непременно в самом скором времени ухудшится. При активной помощи разного рода надзорных органов.
В России до окончательного урегулирования интернета руки у государства как-то пока не доходят — все время находятся более важные дела. Другая теория состоит в том, что-де правительство желает оставить себе один канал обратной связи на всякий случай. В Белоруссии и руки доходят, и обратная связь никому не требуется, все и так ясно. Что Лукашенко приготовил своим гражданам? Во-первых, пресловутую паспортизацию: это значит, что услуги доступа предоставляются при предъявлении документа. Надо сказать, что в России эта практика действует официально с 2006 года — согласно Постановлению Правительства РФ №32 от 23 января 2006 г. «» (по ссылке файл .doc). На практике это оборачивается тем, что паспорт вы предъявляете при заключении и договора с провайдером, и то не всегда, а WiFi, WiMax (cиречь Yota) и интернет-кафе никакого паспорта от вас не требуют. Потому что, известное дело, Россия: строгость законов у нас компенсируется.
В Белоруссии всё гораздо неприятнее: в целях безопасности граждан и государства с 1 июля 2010 года поставщики интернет-услуг должны будут осуществлять идентификацию абонентских устройств пользователей, вести учет и хранить сведения о таких устройствах и оказанных интернет-услугах. То есть теоретически провайдеры будут сдавать идентифицированные (в папочке с именем, адресом и фото, видимо) логи пользовательской активности в специальный интернет-КГБ под названием «Оперативно-аналитический центр при Президенте РБ». Интернет-кафе обяжут вести списки и предоставлять их «по требованию».
Пункт 11 указа определяет порядок закрытия оппозиционных и неприятных властям в лице ОАЦ ресурсов: «При выявлении грубых нарушений законодательства... в сфере использования национального сегмента сети Интернет в течение шести месяцев после вынесения предписания об устранении выявленных нарушений оказание интернет-услуг юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, допустившему такие нарушения, может быть приостановлено поставщиком интернет-услуг... по требованию органов, указанных в части первой настоящего пункта» (Совет министров, ОАЦ или Администрация Президента). Провайдер, кроме того, обязан выполнить требование о приостановлении оказания интернет-услуг в течение суток с момента его получения и проинформировать об этом орган, вынесший требование, в течение трех дней с момента его получения. Ни о каком судебном решении речи, понятно, нет.
Чтобы вся эта машинерия как-то работала, пункт 3 указа предусматривает обязательный переход в белорусский сегмент сети — то есть к белорусскому хостинг-провайдеру и в зону .by: «Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны до 1 июля 2010 г. обеспечить переход на использование информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента сети Интернет, размещенных на территории Республики Беларусь, а поставщики интернет-услуг — их государственную регистрацию». Это требование, если вдуматься, какое-то уже совершенно изумительное и запредельное по своей наглости: «Принесите-ка мне, звери, / ваших детушек, / Я сегодня их за ужином / скушаю!» Гоняться за нарушителями Александру Григорьевичу лень, пусть они сами приходят. С веревкой и мылом.
Единственное, что в проекте есть «либерального», — это отказ от перекладывания ответственности за содержание материалов на провайдера. Ну да при поголовной «регистрации абонентских устройств» можно и отказаться от принципа коллективной ответственности.
Ситуация в мире такова, что национальные правительства, вообще говоря, никак не могут смириться с мыслью, что интернет есть, а регулировать его они почему-то не должны. Причем с этой мыслью не может смириться как правительство Китая (Ирана, Бирмы, Туркмении, Белоруссии), так в общем-то и вполне пристойные на первый взгляд правительства. Например, лейбористское правительство Австралии, которое, немало преуспев на ниве борьбы с , смело шагнуло в реальный мир, где в целях обуздания педофилии запретило маленькую грудь (ну ладно, не саму маленькую грудь, а ее изображения). Порнографией дело не ограничивается, соответствующее правительственное агентство, Australian Communications and Media Authority, имеет при себе черный список запрещенных , за публикацию ссылки на который по крайней мере одному австралийскому сайту пригрозили штрафом в 11 тысяч австралийских долларов в день. Многого также стоят недавние попытки французского правительства продавить закон, позволяющий без суда отключать пользователей файлообменников, или довольно откровенные попытки правительства итальянского в сети.
Разумеется, серьезные подозрения в чистоте намерений лейбористского правительства Австралии тоже имеются — левые и в Южном полушарии левые. Однако вероятность, что под предлогом борьбы с порнографией и «экстремизмом» в Австралии запретят критику либеральной и национальной партий, не очень велика. А вот в том, что новый указ Лукашенко будет использован для борьбы с оппозиционными СМИ (кто зарегистрирован в Белоруссии — тех закроют, а кто за рубежом — тех отрежут), нет никаких сомнений. Ведь в следующем году в РБ грядут выборы — ну, или то, что в России, Белоруссии и в других подобных странах называется выборами. Заодно можно будет постричь предпринимателей, такую возможность предусматривает пункт 14: «Проработать вопрос о введении обязательной сертификации интернет-услуг, закреплении интернет-услуг в перечне услуг, составляющих лицензируемую деятельность в области связи, определении лицензионных требований и условий к этим услугам».
Выводы? А какие могут быть выводы? Скучно: все разновидности авторитаризма одинаковы, все несчастливые семьи несчастливы по-своему, но от одного и того же. Да, вот еще что: если вы видите человека, который говорит что-нибудь вроде: «Посмотрите эту так называемую “мусорку” — интернет. Туда вообще опасно детей пускать. Даже нам, взрослым людям, опасно туда заходить», — а потом начинает про порнографию и экстремизм, — этот человек хочет только двух вещей: отобрать у вас деньги и заткнуть вам рот. В произвольном порядке.
Обсудить новость на Форуме