11:16 27.01.2011 | Все новости раздела "Белорусская социал-демократическая партия (Грамада)"
АЛЕКСАНДРУ ЛУКАШЕНКО ДОБАВИЛИ РОССИЙСКОЙ ЛЕГИТИМНОСТИ (ПОЧТИ АМЕРИКАНСКИЕ ВЫБОРЫ)
Центризбирком не обнаружил больших нарушений на выборах в Белоруссии
Центризбирком (ЦИК) России представил доклад о прошедших 19 декабря выборах президента Белоруссии. Нарушения в день голосования, по мнению комиссии, "не были массовыми", поэтому итоги выборов были признаны "легитимными".
Вчера ЦИК представил итоги наблюдательной комиссии на выборах президента Белоруссии, больше чем через месяц после дня голосования. Как правило, подобные отчеты появляются более оперативно: референдум в Южном Судане по вопросу о независимости закончился 15 января, а вчера в ЦИКе уже был обнародован соответствующий отчет. Секретарь ЦИКа Николай Конкин объяснил задержку подготовкой результатов наблюдения, а член комиссии Игорь Борисов объяснил "Ъ", что рассказ о прошедших выборах — это просто "информация", и доклад официально не принимался ЦИКом, поэтому о нем могли даже "забыть".
С "кратким отчетом" о белорусских выборах в конце заседания ЦИКа вчера выступил его зампред Леонид Ивлев, возглавлявший российскую делегацию численностью 66 человек. Они работали как в составе миссии ОБСЕ, так и СНГ, и посетили 459 участков в Белоруссии. "Мы работали в обстановке исключительной открытости для наблюдателей как накануне, так и в день голосования",— сразу объявил господин Ивлев.
Едва начав говорить о работе наблюдателей, Леонид Ивлев переключился на описание избирательной системы Белоруссии и отметил отличие белорусского законодательства от российского. В частности, в нем отсутствуют положения, которые регламентируют выдачу наблюдателям копий протоколов, а избирательный бюллетень в Белоруссии можно выдавать на основании не только паспорта, но и других документов — служебного удостоверения госслужащего, военного и студенческого билета и пенсионного удостоверения. К тому же "день тишины" (период, когда нельзя вести агитацию) длится две недели.
Были найдены и "некоторые нарушения". В ходе досрочного голосования российские наблюдатели обнаружили веб-камеру на одном из участков, а члены комиссии "не смогли объяснить, откуда камера, куда транслируется изображение". "Наблюдатели порой получали места, из которых трудно было наблюдать процесс голосования",— отметил господин Ивлев. Остальные нарушения, по его словам, касались в основном присутствия "посторонних людей" на участках, таких как "дежурный фельдшер, врач, сотрудник МЧС и пожарный", а также "случаев "семейного голосования", когда в кабинку для голосования входили муж и жена, бабушка и внучка".
"Нарушения, зафиксированные нами, не были массовыми и системными,— резюмировал господин Ивлев.— Сомневаться в легитимности выборов президента Белоруссии не приходится". А председатель комиссии Владимир Чуров даже заметил, что по проведению досрочного голосования, например, Белоруссия "ближе к США, чем к РФ": "У нас досрочное голосование сужено до очень небольших пределов, а в США и Белоруссии досрочно проголосовали более 20% от общего числа избирателей".
Напомним, что, по мнению ОБСЕ, белорусские выборы не отвечали европейским стандартам. Влияние на оценку наблюдателей оказал в том числе грубый разгон акции протеста, которая прошла 19 декабря в Минске. Помимо этого западные наблюдатели фиксировали и другие нарушения: заранее подписанные протоколы, лишение наблюдателей возможности свободно работать на участках, неравенство кандидатов в эфире, а также непрозрачное и массовое досрочное голосование (см. "Ъ" от 12 декабря 2010 года). "Противоречивость оценок объясняется отсутствием общепризнанных стандартов",— заявил "Ъ" член ЦИКа Игорь Борисов. Впрочем, российская комиссия в своей оценке сосредоточилась именно на процессе голосования, не обращая внимания на события, "выходящие за рамки полномочий" ЦИКа.
"Избирательная кампания — это не только день голосования",— напоминает директор по развитию агентства эффективных коммуникаций "Инсайд" Андрей Пономарев (во время выборов он был консультантом одного из оппозиционных кандидатов и организовывал exit-poll в день выборов). Во время кампании, по его словам, кандидаты были поставлены в заведомо неравные условия. Например, оппозиционерам выдали "два раза по 30 минут" эфирного времени, а "потолок избирательного фонда на одного кандидата составил $70 тыс.". "Попробуйте провести кампанию на 7 млн избирателей",— говорит господин Пономарев. По его словам, есть сомнения в правильности подсчета голосов, процедура которого не отрегулирована законодательством. "То, что ЦИК России долго рассматривал вопрос, говорит о том, что это больше политическое решение",— заявил он "Ъ".
Максим Иванов
* * *
Почти американские выборы
ЦИК России признал, что нарушения на выборах в Белоруссии были, но не системные, а потому на итоги голосования не повлияли
Нарушения, допущенные на президентских выборах 19 декабря, не были массовыми и системными, а легитимность волеизъявления граждан не вызывает сомнений, рассказал вчера об итогах наблюдения на заседании ЦИК зампредседателя комиссии . За выборами в Белоруссии в составе разных миссий наблюдали 66 представителей российской избирательной системы, в том числе Ивлев и член ЦИК .
Иностранные наблюдатели(их было 1032) работали«в обстановке искренности, открытости и имели доступ к любым избирательным действиям», рассказал Ивлев. После президентских выборов 2006 г. республики изменяли, в том числе по итогам переговоров с ОБСЕ, напомнил он. Появилась возможность обжаловать решения белорусского ЦИК в суде, участники выборов вправе почти везде проводить массовые акции и пикеты, предусмотрено проведение дебатов, расширены права международных наблюдателей.
Но есть и недостатки: состав избиркомов формирует , а процедура подсчета голосов никак не регламентирована. Наблюдателям не гарантировано получение копии протокола. Размещают наблюдателей так, что им трудно следить за подсчетом голосов. А«день тишины»(когда действует запрет на агитацию) в Белоруссии длится две недели. Участники кампании направили 105 жалоб в различные инстанции, ни одна не была удовлетворена. Отметил Ивлев и то, что на избирательных участках торговали продуктами и напитками по оптовым ценам, очереди выстраивались как к урнам, так и к прилавкам, этим можно объяснить высокую явку.
Избирательные системы государств СНГ довольно далеко отходят друг от друга, констатировал председатель ЦИК , подход к досрочному голосованию в Белоруссии ближе к принятому в США: и там и там досрочно голосовало более 20% избирателей, существует высокий порог явки. В России и СНГ от этого отошли. Но каждая страна имеет право на формирование своей нормативной базы.
Выборы были недемократичными, непрозрачными, результат их не известен, возражает руководитель белорусского правозащитного центра«Весна» Алесь Беляцкий. В состав избирательных комиссий прошло только 0,25% участников демократических и общественных объединений, что привело к манипулированию подсчетом голосов. Во время предварительного голосования наблюдатели«Весны» видели сотни фактов принудительного голосования, а подсчет голосов наблюдатели не могли контролировать. Белорусский Хельсинкский комитет подал заявление о нарушениях, но суд их отклонил, говорит Беляцкий.
Белорусские выборы — настоящий подарок для наших организаторов выборов, ведь на их фоне даже российские избирательные практики выглядят вполне демократичными, отмечает председатель Межрегионального объединения избирателей .
Анастасия Корня Ведомости
Обсудить новость на Форуме