10:30 09.03.2016 | Все новости раздела "Белорусская социал-демократическая партия (Грамада)"
10 шагов к достойной старости
Нашим пенсионерам посвящается.
Всем понятно, что надо как-то преобразовывать нашу обветшавшую пенсионную систему. Она уже не может достойно «прокормить» растущее число пенсионеров. Конечно, можно директивным образом поднять пенсионный возраст и заставить немощных людей еще пять лет «ползти» за нищенским пособием. Но можно подойти к решению проблемы по-иному: мягко и с уважением. Например, у меня есть план, как обеспечить достойную старость в течение 10 шагов.
Первый шаг: поднять уровень прожиточного минимума и пенсий как минимум до трех миллионов рублей. При этом установить норму, что достижение пенсионного возраста является основой для получения минимальной пенсии. Где взять деньги? Да из бюджета: за счет сокращения расходов на госаппарат, «силовиков», армию и прочие не совсем актуальные статьи расходов.
Второй шаг: отложить на неопределенное время от деноминации. Уже сейчас понятно, что посредством этой «манипуляции» власть хочет избавиться от тонн пустых денег и использовать лежащие в хранилищах денежные знаки образца 2009 года. Жизнь от этого лучше не станет. Наоборот, инфляция усилится и цены рванут как на стометровке. Тогда мы из «миллионеров» станем самыми нищими в Европе.
Третий шаг: постепенно, на полгода, повышать пенсионный возраст для женщин, «уровняв» их в правах с мужчинами. Тем самым, будет обеспечено гендерное равенство и стимулирование долгожительства. Женщинам, «пострадавшим» от выравнивания пенсионного возраста, можно будет ввести доплату к зарплате в виде коэффициентов.
При необходимости можно поднять и общий пенсионный возраст, но думается, что в нынешних условиях это преждевременно. И понятно «почему»: большинство наших мужчин живет недолго по сравнению с европейцами. Так пусть они порадуются жизни на старости лет: подсобирав денежек, рванут на Канары или на «грядки».
Четвертый шаг: повысить возраст выхода на пенсию для «служивых» людей, например, до 55 лет. Если кто не захочет больше служить, пусть дожидается пенсии на общих основаниях. В то же время период военной службы можно расценить как льготный при назначении пенсии (исключив из него время учебы в училищах).
Пятый шаг: для работающих пенсионеров следует предусмотреть право на повышение пенсии. Сейчас, как известно, продолжение работы не учитывается в трудовой стаж. На мой взгляд, это – неправильно. Пенсии могут и должны пересматриваться при наличии существенных обстоятельств. В частности, следует принимать во внимание такие обстоятельства, как рождение двух и более детей, наличие профессиональных заболеваний, особые заслуги на производстве и на службе.
Шестой шаг: пенсия должна быть личной собственностью. Органы власти не вправе посягать на пенсию и отщипывать от нее «кусочки», например, если пенсионер работает, находится в доме престарелых, оказался в тюрьме.
Седьмой шаг: в целях обеспечения социального равенства пенсионеров следует установить размер максимальной пенсии. Например, он не должен в два раза превышать среднюю пенсию по стране. Такой ограничитель должен действовать для всех: чиновников, генералов, бизнесменов и др. Логика здесь такая: у пожилых людей примерно одинаковые потребности и не стоит разрешать кому-то «жировать».
Восьмой шаг: при достижении стабильности нашей денежной единицы можно перейти к накопительной пенсионной системе, то есть производить собственные отчисления в пенсионный фонд. Эти накопления должны быть личным капиталом пенсионера, когда он выйдет на заслуженный отдых.
Девятый шаг: пенсионные фонды надо вывести из государственного управления и передать общественным советам из числа авторитетных людей (депутатов, ученых, деятелей культуры, профсоюзных лидеров). Таким способом аккумулированные средства можно защитить от разграбления и, более того, приумножать, вкладывая в какие-то прибыльные проекты.
Десятый шаг: вышеуказанные меры следует воплотить в государственную программу развития пенсионной системы и закрепить в форме правовых актов, обязательных для исполнения.
Предлагаемая стратегия вполне реалистична, если для ее осуществления будут созданы подходящие условия. А еще важно, чтобы государство реально заботилось о своих престарелых гражданах (по определению должно заботиться). Тогда все пенсионеры могут рассчитывать на улучшение своего благосостояния.
Михаил Пастухов,
доктор юридических наук, профессор,
заслуженный юрист Республики Беларусь,
для
Обсудить новость на Форуме