20:30 01.07.2008 | Все новости раздела "Объединенная Гражданская Партия"
Легализация проституции: «за» и «против»
![легализация проституции](/images/18098.jpg "\\"\\"")
По поводу проституции всегда велось немало споров: запретить, легализовать, усилить меру наказания… Недавнее заявление парламентария Геннадия Давыдько о легализации проституции в Беларуси не нашло однозначного одобрения у тех, кто непосредственно занимается проблемой секс-услуг в нашей стране. Мнения экспертов «Завтра твоей страны» разделились.
Цитата депутата Давыдько, растиражированная всеми информационными агентствами Беларуси, появилась не случайно. Белорусский парламент принял в первом чтении поправки в законодательство по противодействию нелегальной миграции, проституции и детской порнографии. Поправки эти, правда, легализации проституции не касались. Речь шла о введении совершенно нового вида наказания — административного ареста за занятия проституцией. Эта инициатива, к слову, уже не первый раз с подачи представителей правоохранительных органов, муссируется в белорусском обществе. А вот о легализации проституции наши чиновники говорят неохотно. Вот почему короткий комментарий Давыдько вызвал столь широкий резонанс.
«Нужно легализовать этот незаконный бизнес, от которого деньги идут в уголовную среду,— заявил Геннадий Давыдько. – Если государство готово к радикальным мерам, то надо либо легализовать проституцию, либо всерьез с ней бороться. Полумеры здесь неуместны».
Подполковник милиции, следователь УВД Миноблисполкома Евгений Жоров, в практике которого было не одно дело, фигурантами по которому проходили сутенеры, считает, что легализировать проституцию следует, но на это потребуется время. На переходном этапе, считает следователь, необходимо ужесточить ответственность за занятия проституцией и сутенерство.
— В 2004 году я расследовал дело одного сутенера, — рассказывает подполковник Жоров. – В суде его вина была доказана, и он получил срок – 2 года лишения свободы. Но отсидел значительно меньше, был амнистирован. Буквально месяц – два тому в милицейских сводках я встретил его фамилию. Он снова попался на сутенерстве. Мое глубокое убеждение – жесткие репрессивные меры нужны именно в отношении сутенеров, сводников. Правда, пару лет назад наказание в отношении их было усилено, но, возможно, недостаточно. В то же время вопрос непростой — как быть с самими проститутками? Из своей практики могу сказать, что занимаются проституцией не от хорошей жизни. Женщин толкают на панель зачастую сложные финансовые проблемы, безысходность. Но многих из них именно боязнь оказаться в тюрьме могла бы остановить от того, чтобы зарабатывать на жизнь своим телом. Штрафов они не боятся.
По мнению Евгения Жорова, легализация проституции не решит проблему теневого рынка секс-услуг в Беларуси. Прежде всего, потому что не все женщины согласятся выходить из подполья и официально записывать себя в проститутки.
— Но аргументы «за» легализацию, конечно, есть, — считает следователь. – «Легкий» труд проститутки зачастую чреват венерическими болезнями, СПИДом, и если они будут работать в публичных домах, это, конечно, в некоторой степени решит вопрос их здоровья. Кроме того, легализация – это и безопасность женщин легкого поведения, потому что сегодня случаев избиений проституток очень много. Кроме того, пользуясь услугами публичных домов, и мужчины будут иметь официальную защиту от болезней, передаваемых половым путем.
С проблемой проституции в профессиональном плане сталкивалась и адвокат Светлана Мицкевич. Несколько лет назад она представляла в суде интересы человека «данного круга». Юрист убеждена, что легализовывать проституцию в современной Беларуси рано.
— Наше общество не готово к тому, чтобы проституция стала легальным видом деятельности, — говорит адвокат. – Если вывести ее из подполья, то, на мой взгляд, многие студентки начнут таким образом зарабатывать на жизнь. Их процент и сегодня достаточно высок в данном бизнесе, а будет еще хуже. Кроме того, легализация – очень сложный юридический механизм. Его надо разработать с учетом нашего менталитета. В Германии общество находится на совершенно ином уровне сознания. Там, в принципе, нет ничего страшного в том, что женатый мужчина официально пользуется услугами клиенток публичного дома. Это не влечет никаких последствий для его семейных отношений. Мы же к подобной форме отношений не готовы. Но и ужесточение наказания – не решение проблемы.
Легализацию проституции бывший министр труда и соцзащиты Александр Соснов рассматривает лишь с одной точки зрения – как контроль государства за данным видом бизнеса, искоренить который невозможно.
— Хорошо это или плохо, — не знаю, — говорит экс-министр. – Очевидно, что в официальных публичных домах проституток будут меньше обижать, на их стороне будет закон, проститутки получат определенные социальные гарантии, государство будет иметь налог от секс-индустрии. Но… с другой стороны, проституция – аморальная вещь, которая противоречит институту семьи и брака. И этот минус, на мой взгляд, гораздо весомее всех плюсов.
Нет однозначного ответа, легализовывать проституцию или нет и у тематического координатора проекта ПРООН и Министерства здравоохранения «Профилактика и лечение ВИЧ/СПИД в Беларуси» Маргариты Вересковской. По ее мнению, начинать работу в этом направлении следует все же не с легализации проституции, а с принятия закона о криминализации клиента, покупающего секс-услугу, как это происходит в Швеции, где преступлением является не деятельность проститутки, а покупка клиентом ее сексуальных услуг.
— Легализация проблему проституции не решит, — говорит Маргарита Вересковская. – Требования к публичным домам, я думаю, будут выдвигаться жесткие: это и высокая арендная плата, и высокие налоги. Не каждая девушка согласится работать на таких условиях, часть проституток все равно уйдет в подполье. Аргументы, что легальный секс-рынок значительно пополнит государственную казну в виде налоговых отчислений, думаю, необоснованы. Не очень-то бюджет пополнится за счет проституции. А вот как отнесется общество к этому, неизвестно. Недавно в ЮНИСЭФ проходил круглый стол с участием представителей гостиничного бизнеса, МВД, общественных организаций и общее мнение было таково: общество негативно относится к проституции как к явлению и вряд ли оно поддержит ее легализацию.
***
В соседних с нами Украине, России, Польше, Литве тоже идет спор по поводу того, должно ли государство узаконить рынок сексуальных услуг. Пока в этих странах проституция не легализована. По мнению экспертов, по той же причине, что и в Беларуси: общество не готово относиться к проституции как к обычной услуге. Это выражается еще и в том, что существуют жесткие законы по выявлению проституции и огромные штрафы за оказание интимных услуг. В некоторых странах они достигают 800 евро.
Среди стран Восточной Европы одной из первых проституцию легализовала Венгрия. Там профессия проститутки приравнена к «индивидуальной трудовой деятельности» и регулируется законами малого бизнеса.
В западных европейских странах к проблеме проституции относятся по-разному. В некоторых государствах — Голландии, Швейцарии, Дании, Италии — она является легальной профессией . Считается, что именно Голландия преуспела в этом вопросе и ее опыт едва ли не показательный. В этой стране женщины и мужчины, зарабатывающие на жизнь своим телом, получили равные права со всеми остальными работающими гражданами. Они платят налоги, а взамен получают право на медицинскую страховку, накопительную пенсию и отпускные.
В Италии нет публичных домов, но в частном порядке оказывать секс-услуги не запрещается. Наказывают в Италии только сутенеров и торговцев людьми.
Во Франции узаконена только уличная проституция. «Ночные бабочки» Парижа и других городов обязаны получить специальный патент на деятельность. В документе четко прописано, что можно, а чего нельзя допускать в работе, а за малейшее нарушение предусмотрен огромный штраф.
Определенных успехов в легализации проституции добилась Германия. Закон, разрешающий заниматься проституцией официально, был принят в 2002 году. Публичные дома Германии получили официальную регистрацию, а их содержанки социальную страховку. Женщины имеют даже право получить государственную дотацию на обучение новой профессии.
В США только в двух их 50 штатов разрешены публичные дома.
К слову, когда-то и в Беларуси проституция не была запрещена. В дореволюционном Минске существовали дома терпимости, проститутки состояли на учете в Минском санитарном комитете и два раза в неделю проходили медицинский осмотр. Были, однако, и тайные «жрицы любви», за которыми охотилась полиция. Но путан не наказывали штрафами и арестами, а заставляли пройти медицинское обследование: в городе прогрессировали венерические заболевания.
Публичные дома были закрыты с приходом советской власти, и было это в 1920 году. Но спрос на секс-услуги от этого не уменьшился, а проституток на улицах Минска не поубавилось. Например, сохранилась запись в дневнике поэта Павлюка Труса, датированная 1927 годом: «После 12 часов возвращался из кино. Шел по Советской улице. На каждом шагу встречал людей, которые продавали свое тело за деньги. Люди подолгу с ними торговались». В советские времена уличная проституция, как, впрочем, и сейчас, тоже процветала.
Обсудить новость на Форуме